广元市昭化区农业农村局
关于2021年度法治政府建设工作情况的
报 告
区政府：
2021年，区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、市、区加强法治政府建设的系列决策部署，有序推进法治政府建设各项工作目标任务，为全面建设社会主义现代化“四城新区”提供有力农业法治保障。
一、深入学习宣传习近平法治思想
（一）持续深入学习，强化理论武装。将学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》列入农业农村系统“八五”普法规划，制发行政机关工作人员应知应会法律法规知识清单，局党组理论中心组开展重点学习3次，全体干部开展集体学法活动2次。
（二）开展乡村振兴，法治同行相随。积极结合学习贯彻习近平法治思想开展农村“法律明白人”培养，认定学法用法示范户72户，依托农业企业、农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发挥自身优势搭建学法用法平台，推动学习宣传往深里走、往心里走、往实里走。
（三）加强宣传宣讲，营造浓厚氛围。通过“放心农资下乡宣传周”宣传活动、发放宣传资料等形式送法进农村、社区、乡镇、学校、企业。共开展送法下乡24次，开展普法宣传30场次，印发宣传资料1.6万余份，进行专题宣讲3次，开展普法培训4190人次。
二、依法全面履行农业部门职责
（一）加大简政放权力度。清理“马上办、网上办、就近办、一次办”事项87项，涉企事项“最多检查一次”事项17项。
（二）落实三张清单制度。制作“法治账图”，深化“法治账图”实践运用。编制公示权责清单，具体行政职权有8大类344项，其中行政许可29项、行政处罚245项、行政确认5项、行政检查19项、行政强制20项、行政征收1项、行政奖励11项、其他行政权力14项。
（三）加强事中、事后监管。清理双随机事项17项，全面推行“双随机、一公开”监管，积极开展跨部门联合监管执法，开展联合执法行动15次，检查企业、专合社等45家。推进“互联网+监管”，推广非现场检查方式，加强信用监管，敦促企业、专合社等签订信用承诺书100余份。
三、健全依法行政制度体系
（一）严格落实重大行政决策法定程序。落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定5个法定程序。实行重大行政决策公开制度，对社会关注度高的决策事项，积极向公众进行解释说明。
（二）加强行政规范性文件监督管理。认真落实专家论证、社会风险评估、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布等程序，落实备案审查、社会公开、后评估、动态清理等制度。聘请律师为法律顾问，参与农业农村局重要规范性文件的合法性审查工作，并参与处理行政复议、诉讼案件、疑难信访案件的研究讨论以及协助处理重大涉法事件。
（三）严格落实行政执法三项制度。制定《昭化区农业农村局行政执法公示制度》、《昭化区农业农村局行政执法全过程记录制度》、《昭化区农业农村局重大行政执法决定法制审核制度》以及行政执法事项服务指南等多项制度，严格规范农业执法程序。
四、强化执法队伍能力建设
（一）着力建设规范化高素质执法队伍。坚持加强队伍建设，统一执法着装和标志标识，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理。开展执法队伍“大学习大练兵大比武”，行政执法人员进行培训2次，学习《行政处罚法》等相关法律法规；开展案卷评查，共评查当年案卷6宗，其中渔政、种子、畜牧各2宗。
（二）严厉打击涉农违法违规行为。加大对种业知识产权保护、农资质量、农产品质量安全、长江禁渔、动植物检疫等重点领域违法案件查处力度。一年来，开展农资打假“春雷行动”、农产品质量安全“利剑行动”、渔政“亮剑行动”等专项执法整治行动，办理各类违法案件16起，没收假劣农资190公斤，收缴违法捕捞工具7副（套），移交公安部门非法捕捞案件7起。
广元市昭化区农业农村局
2022年1月31日