2021年,昭化区交通运输局全面深入贯彻习近平法治思想,牢固树立服务中心、服务大局、服务人民的法治理念,不断夯实法治基础,提升法治水平,增强服务效能,为推进法治昭化建设创造良好的交通法治环境。现将2021年法治政府建设情况报告如下:
一、做好“领头雁”,切实履行法治政府建设领导责任
(一)加强领导,强化第一责任。局党委、局领导班子将法治政府建设作为影响交通运输行业发展全局的一项政治任务,强化领导责任,顶层设计推进。局领导班子集体谋划,组织制定《2021年广元市昭化区交通运输系统法治工作要点》,贯彻落实法治昭化、法治政府建设各项任务。局党政主要领导亲自协调解决法治建设过程中的重点、难点问题,指导推进行政执法规范化建设,督促落实行政审批权责清单,促进行政行为更加规范、行政效率更加高效。局领导班子及班子成员认真做好年度述法报告,局主要领导认真做好推进法治建设第一责任人职责自查报告,主动接受监督。
(二)加强督导,严肃纪律作风。落实从严治党主体责任,层层签订党风廉政建设责任书,党风廉政监督覆盖系统各单位。以交通运输领域突出问题专项整治为抓手,推进清廉交通建设,制定落实《关于交通运输领域突出问题专项整治实施方案》,针对宗旨不牢、作风不实、能力不强、机制不全和执法不廉等六个方面问题,提出6项工作举措,对交通建设工程违法分包、信用评价、专家评审,以及道路运输执法、交通行政审批等五个方面,开展全面排查,并做到边排查边整改,即知即改,立行立改,排查并全部完成整改问题4个。
(三)加强学习,提升法治能力。结合党史学习教育,组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等书籍,提高政治站位和法治思维能力。加强领导干部学法用法,结合年度工作重点和法律法规更新情况,拟定局领导班子年度学法计划,细化《政府督查工作条例》《港口经营管理规定》等多项学法内容,开展局领导班子集体学法6次。开办“交通纵横学堂”,围绕数字交通建设、综合交通发展、助力共同富裕等方面共开展活动5次,全面贯彻新发展理念,提升队伍依法行政能力。
二、守好“责任田”,深入推进法治交通建设提质增效
(一)推进文明执法。深化交通运输综合行政执法改革,实施行政执法“三化”措施,严格规范公正文明执法,打造人民满意的政府部门。一是推进执法监管智能化,积极运用“互联网+监管”提升行政执法效能,开展跨部门、全覆盖式“双随机”抽查,对全部21个事项实施“双随机”抽查6次;二是推进执法治理人性化,制定实施《广元市昭化区交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》,打造更专业、更规范、更清廉、更高效、更暖心的交通执法,对4项轻微违法行为实施轻微违法行为告知承诺制,对1起轻微违法行为依法免予处罚,全年查处违法行为37件,无一行政复议、诉讼案件发生;三是推进执法队伍规范化,加强执法证件管理,组织参加省交通运输厅组织的行政执法换证培训班,局机关和执法大队完成行政执法证更新5张。
(二)推进法治监督。一是强化审批责任落实,制定《广元市昭化区交通运输局行政审批事项职责清单》,进一步明确落实受理、审核、审批等各环节责任,确保交通运输行政审批权力规范高效运行,坚决防止出现“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,完成整改任务1项。二是加强行政执法过程监督,督促落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,对万元及以上等重大处罚案件实施法制审核,重大执法决定法制审核率达到100%。
三、当好“勤务兵”,积极助力法治昭化建设优化升级
(一)深化改革,提升服务水平。深化“最多跑一次”改革,全年办理审批服务63件,服务质量加速提升。一是推进材料精简化,对道路旅客运输站经营许可、巡游出租汽车客运经营许可等7个审批事项施行告知承诺制或优化服务措施,群众办证更加快捷简便。二是推进证照数字化,启用道路运输证、水路运输经营许可证等11类电子证照,与纸质证照具有同等法律效力,实现电子申领、电子查验,群众用证更加安全高效。三是推进服务前沿化,使用政务2.0系统深化审批服务改革,将普通货车年审服务送到检测站点,货车司机不用跑路即可当场办理年审手续。
(二)加强普法,优化法治环境。强化普法责任落实,按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的原则,制定《广元市昭化区交通运输系统2021年度法治宣传教育责任清单》,细化普法宣传教育任务20项,强化责任落实,系统整体推进,开展丰富多彩的普法活动,为法治交通建设打下坚实的群众基础。局属各单位结合工作实际积极行动起来,开展了路政宣传月、安全宣传月、信用交通宣传月、宪法宣传周、工程建设安全培训、水上安全进校园等一系列丰富多彩的宣传活动,推进普法教育进企业、进场站、进码头、进学校、进工地。
(三)化解矛盾,维护社会稳定。
处理投诉举报做到“五及时”。做到“受理及时”、“流转接收及时”、“分流转办及时”、“处置及时”、“反馈及时”。全年,12345信访平台投诉咨询186件,其中投诉72件,求助114件,按时办结率为100%。
2021年,我局法治建设工作虽然取得一定成效,但也存在不足,如法治队伍素质有待进一步提升,法治数字化水平需要进一步改善,依法行政制度有待进一步完善等等。2022年,是新一届政府的开局一年,也是承上启下全面实施“十四五”规划的关键之年。我局将深入贯彻习近平法治思想,完善体制机制,深化执法改革,提升依法治理能力,优化法治化营商环境,推进交通运输法治政府部门建设,为法治昭化建设提供交通法治保障。
广元市昭化区交通运输局
2021年12月19日