2021年，我局认真贯彻落实中央、省、市、区法治建设工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合人社实际，认真落实依法行政和法治政府建设各项任务，竭力营造和谐稳定的法治环境。现将2021年度法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、压紧压实责任，强力推进法治政府建设
一是工作规划到位。认真贯彻落实党组中心组学法制度，局领导带头学法。成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的法治教育宣传领导小组，把法治宣传教育摆在重要位置。制定《2021年中心组学习计划》，通过党组中心组专题学法、法制讲座以及自学相结合的方式，确保领导干部法制教育制度化、规范化。二是责任落实到位。把法治建设工作纳入领导班子成员和部门年度目标考核，按“一岗双责”原则建立了以分管领导及直属单位为责任主体的纵向到边、横向到底、责任到人的法治建设工作目标责任体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是法治教育培训到位。组织干部职工学习《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》等法律法规8次，组织观看了警示教育片及省、市、区各类警示教育通报9次，参加人社系统法治知识线上、线下竞赛、法律知识测试和《中华人民共和国宪法》知识竞赛，进一步提高了干部职工的法治知识水平。
二、坚持依法行政，持续优化提升政务服务
一是落实法律顾问制度。聘请法律顾问1名，明确法律顾问职责，主动参与重大行政决策、法律咨询服务、规范性文件审查等工作，化解法律风险。2021年，法律顾问参与工伤疑难案件探讨11次，参与处理行政诉讼3起，参与文件合法性审查4份，开展法律讲座2次。二是落实行政权力制度。全面梳理行政许可、行政处罚、行政强制等行政权力事项72项，建立行政权力清单对外公开，并实行动态管理，确保行政权力依法规范公开运行。三是规范行政争议处理。在行政复议审查过程中，对于合法行政行为，坚决予以维持，捍卫法律权威，对于不合法不合理的行政行为，该撤销的坚决撤销，切实维护群众的合法权益。健全矛盾纠纷调解机制，明确行政调解原则及程序，通过行政调解和人民调解衔接机制、行政调解工作考评机制和行政调解卷归档机制，充分发挥行政调解化解矛盾纠纷的作用，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，遏制在萌芽状态。
三、推进法治人社，建设营造公平法治环境
一是持续深化“放管服”改革。深入推进“最多跑一次”改革，减证便民，梳理建立公共服务事项清单共计22大类147项，向社会公开，进一步取消、下放、合并公共服务事项，精简办事流程，清理规范各类证明材料，95%以上服务事项实现“最多跑一次”。二是劳动保障监察执法“双随机、一公开”。更新现有市场主体名录库和执法人员名录库，按不低于市场主体总数5%的比例随机抽选了检查对象12家，并从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员4名，有效避免“选择执法”的现象发生。三是创响“温暖人社”服务品牌。分版块批次推进“综合柜员制”，76个“一件事”打包办理，11个高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%，56项证明材料全部精简到位，让企业群众办事“跑腿”越来越少，材料越来越简，时限越来越短，体验越来越好，企业群众的获得感和满意度不断提升。四是切实抓好政务服务“好差评”。及时认领下放办理事项并填报办事指南，动态调整服务清单向社会公布，统筹规划服务窗口并配备评价器，引导办事群众对政务服务质量进行评价。对“差评”事项，整改结果通过网上政务服务平台、移动端用户中心、短信等方式向评价人反馈，实现“以评促改”。五是积极推进创建法制建设示范点工作。对照《广元市昭化区全面依法治区示范试点任务清单》制定了《广元市昭化区全面依法治区示范试点人力资源和社会保障局任务清单》，落实创建人员，确保创建工作圆满完成。
四、完善举措，创新形式，强力推进法治宣传教育
一是落实“谁执法、谁普法”责任制。按照“谁执法、谁普法”原则，制订普法实施方案、责任清单、任务清单，全面构建普法责任体系，形成各司其职、各尽其责的法治宣传工作格局。今年，开展执法检查、巡查91户（次），共收缴农民工工资保证金1583余万元，受理投诉案件共处理欠薪举报投诉437起，涉及1021名劳动者，涉及金额901万元，欠薪案件结案率100%。二是围绕人社主题活动普法。紧紧围绕就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权4个专题，借助“春风行动”“12.4宪法日”等主题活动开展政策法规宣传8场次，发放宣传资料、宣传手册5200余份，提供咨询服务1600余人次。同时，用好政府门户网站、微信等媒介推送各类普法信息，营造浓厚的法治人社宣传氛围，有效提升广大群众学法、懂法、守法、用法意识，提升法治政府建设工作的知晓率和满意度。
五、存在的问题及下一步工作打算
目前，工作中还存在政策法规的普及率和运用度还不够，执法队伍整体业务水平还不够高等问题。下一步，我局将进一步抓好法治学习教育，坚持以习近平法治思想为指导,深入学习全面贯彻落实党的精神，学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党政法工作条例》。进一步增强干部遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识，提高依法决策、依法行政和依法管理能力。
2022年1月18日