昭府办函〔2016〕139号
广元市昭化区人民政府办公室
关于进一步加强乡镇（街道）便民服务中心
规范管理的通知
各乡镇人民政府，拣银岩街道办事处，区级相关部门：
为进一步加强乡镇（街道）便民服务中心规范管理，更好地发挥服务民生、服务群众作用，切实解决乡镇便民服务中心在运行中存在的问题，根据《广元市昭化区乡镇（街道）便民服务中心工作运行管理办法（试行）》（昭委办〔2014〕32号）文件精神，现就有关工作通知如下：
一、强化标准化建设
（一）规范场地设施。各乡镇（街道）便民服务中心要有足够的办事场地，办事大厅要干净、整洁、明亮，办公设施设备齐备，业务资料、办公物品、工作台帐、公示牌等要摆放整齐。
（二）规范机构名称。各乡镇（街道）便民服务中心名称统一按照白底红字、中英文、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定，“便民服务中心公告牌”等标识标牌要齐全。
（三）规范窗口设置。各乡镇（街道）便民服务中心要设立综合窗口，凡涉农站所的公共服务事项原则上要在便民服务中心设立办事窗口，窗口标识牌、工作人员桌牌应统一规范，适时更新，并健全完善相关制度。
二、强化服务质量
（一）规范办事流程。各乡镇（街道）便民服务中心应集中受理、办理下放到便民服务中心的行政审批及公共服务项目。各窗口应统一制作“七公开”办事指南，含项目名称、依据、申请条件、申报材料、办理流程、办理时限、收费依据和标准，并印制纸质材料，供办事群众免费阅取。
（二）加强为民服务。严格执行“首问责任制”“限时办结制”和“责任追究制”。认真做好接件、办结件登记台账。开展好延时服务、预约服务、上门服务、全程代办等特色服务，并健全工作台帐。
（三）落实代办制度。认真落实村代办服务工作制度。各乡镇（街道）要在非场镇所在地的村建立便民服务代办站，落实好场地和人员，加强对辖区内村（社区）便民服务代办站的指导和监管，建立健全管理制度，做好办理事项台账登记。
三、强化日常管理
（一）落实工作责任。各乡镇（街道）由一名班子成员分管乡镇便民服务中心工作，确定一名政治素质高、思想素质好、业务素质精的中层干部为办事大厅具体负责人，统筹管理便民服务中心日常事务。
（二）严肃工作纪律。进一步完善考勤考核等各项规章制度，严格工作纪律和工作行为，窗口人员选派实行AB岗制，严禁出现违规违纪和空岗现象，确保无效能曝光和群众有效投诉事件发生。乡镇（街道）便民服务中心作息时间与乡镇（街道）同步，如遇特殊情况或急办件，采取预约服务、延时服务和上门服务的方式予以处理。
（三）提高服务实效。要选派业务能力强、思想素质高的窗口工作人员，做到热情接待、随时受理、限期办结。窗口工作人员要熟练操作、使用行政审批通用软件，及时准确录入办件情况，确保评议率、满意率均达100%。
（四）加强管理维护。各乡镇人民政府（街道办事处）是便民服务中心的建设管理主体，对大厅的设施设备负有管理、维护责任。严禁出现人为破坏和“黑屏”现象，发现运行异常要及时报告相关部门并迅速排除故障，确保运行畅通。
四、强化组织领导
（一）提高认识，加强领导。各乡镇（街道）要充分认识乡镇（街道）便民服务中心的重要意义，高度重视便民服务中心建设和运行管理，由主要领导负总责，分管领导具体抓，要将管理和考核列入重要议事日程，使运行管理规范化、常态化。
（二）加强宣传，积极引导。各乡镇（街道）要广泛宣传便民服务中心的职能作用和意义，宣传服务事项和办事流程，扩大群众对便民服务中心办理事项和程序的知晓度。创新服务方式，积极探索服务群众的新举措、新经验，及时上报好的经验和做法。
（三）加强督查，严格考核。区监察局、区政府督办室要对乡镇（街道）便民服务工作进行专项督查，对领导不重视，工作不落实的乡镇（街道）进行通报，通报结果纳入乡镇（街道）年度目标考核。相关职能部门要加强乡镇（街道）便民服务中心日常工作的监督检查，区政务服务中心要加强对乡镇（街道）便民服务中心的效能监管及业务指导。
请各乡镇人民政府（街道办事处）逐项对照，扎实开展自查，并将以上工作的落实情况和2016年便民服务工作开展情况以书面形式于12月20日前报送区政务服务中心。联系人：刘芳，联系电话：8724780，QQ号码：907885984。
广元市昭化区人民政府办公室
2016年11月22日
信息公开选项：主动公开
抄送：区委办，区人大常委会办，区政协办，区纪委，区法院，区
检察院，区人武部。