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广元市昭化区人民政府办公室 关于印发《2020年广元市昭化区人民政府 工作报告》重点工作任务分工的通知
发布时间:2020-08-10 13:55:00 来源:广元市昭化区人民政府办公室


昭府办发〔2020〕10号



广元市昭化区人民政府办公室

关于印发《2020年广元市昭化区人民政府

工作报告》重点工作任务分工的通知





各镇人民政府,区级各部门:

昭化区第七届人民代表大会第五次会议通过的《2020年广元市昭化区人民政府工作报告》(以下简称《政府工作报告》)对统筹推进我区疫情防控和经济社会发展各项工作作了全面安排部署。为确保各项重点工作扎实推进,圆满完成全年目标任务,按照区委区政府要求,现将重点工作任务分工印发给你们,并就有关事项通知如下,请按照职责分工认真组织实施。

一、提高站位,加强组织领导。各镇、区级各部门要高度重视,抓好《政府工作报告》中各项任务落实,主要负责人要切实履行第一责任人责任,结合本地区、本部门工作实际进一步细化分解工作任务、落实落细工作措施、建立健全工作推进机制,确保各项工作组织有序、推进有力。

二、密切配合,主动担当作为。各牵头单位要按照“谁牵头、

谁负责组织落实”原则,充分发挥牵头抓总作用,加强沟通协调。

协同单位要强化大局意识,主动作为、积极配合,形成工作合力。

各镇要加强与区级各部门工作对接,围绕《政府工作报告》安排部署,结合本地实际科学谋划工作重点并抓好贯彻落实。

三、强化督查,推动落地见效。区级部门要增强工作责任感、紧迫感,及时发现并解决苗头性、倾向性问题。区目标绩效中心要将工作落实情况纳入年度目标绩效管理和中重点督查事项,对工作滞后、成效较差的要及时监测预警、督促整改,严重滞后、问题突出或督查后整改不力的要予以督查问责。



广元市昭化区人民政府办公室

2020年8月10日



《2020年广元市昭化区人民政府工作报告》重点工作任务分工

序号

重点工作

责任单位

时间节点、进度安排

牵头单位

协同单位

一、2020年总体目标任务

1

全区地区生产总值增速比全市高0.5个百分点以上,规模以上工业增加值增长9%以上,全社会固定资产投资增长13%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,地方一般公共预算收入与经济增长基本同步,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%以上、8.5%以上。

区发改局

区财政局、区经信和科技局、区商务和经合局、区人社局等

紧盯主要经济指标,分类建立台账,制定任务清单,细化工作措施,全过程动态预警监控,强化月度经济运行监测,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题。每季度召开经济形势分析会,综合分析经济发展态势,及时预研预判预测,采取有针对性措施,确保完成全年目标任务。

二、聚力巩固脱贫摘帽成果,与全国同步全面建成小康社会

2

全力以赴抓好脱贫攻坚“总复习”,高质量通过国家验收。

区脱贫办

区脱贫攻坚指挥部(领导小组)成员单位,有关帮扶单位

7-8月:高质量接受国家脱贫攻坚普查。

3

开展基础设施“查漏补缺”行动,补齐安全饮水、村组道路、农村电力、公共服务等领域短板。

区发改局

区脱贫办

区水利局、区交通运输局、区经信和科技局、区文旅体局、区自然资源分局等

全年:落实国家、省市关于推进基础设施补短板工作部署,制定全区基础设施补短板工作方案,深化联动协同推进机制,加快项目建设。巩固提升安全饮水工作,完善提升村组公路150公里以上,完成农村电力建设和电网改造任务。

4

开展特色产业增收行动,鼓励贫困群众精心管护特色水果等“长线”产业,支持发展生猪、土鸡等“短平快”产业,全面提升贫困群众自我发展能力。

区农业农村局

区林业局

各镇、区级相关部门

持续推进。

5

开展劳务输出和“家门口”就业行动,推动更多贫困群众到扶贫基地、公益性岗位和项目工地稳定就业。

区人社局

各镇、区级相关部门

持续推进,解决贫困户就业岗位1100个以上,确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人稳定就业。

6

开展消费扶贫行动,采取“以购代扶”“订单生产”等多种模式,让昭化扶贫产品卖得出、卖得好。

区商务和经合局

各镇、区级相关部门

新增扶贫产品销售专区专柜的商超5家,规划建设扶贫产品县级营销中心1个,扶贫产品总销售额需达到1.3亿元以上。

7

开展政策兜底专项检查行动,做到应保尽保、应兜尽兜。

区民政局

各镇、区级相关部门

高效推进“十大救助制度”规范运行,加强城乡低保动态管理,确保城市低保、农村低保、农村五保应保尽保。

8

坚决打好返贫致贫阻击战,抓好一二级风险户精准帮扶,建立解决相对贫困长效机制。

区脱贫办

区脱贫攻坚指挥部(领导小组)成员单位,有关帮扶单位

全面完成排查的一二级风险户返贫致贫阻击任务,常态化进行巩固提升。按照上级要求,全面开展解决相对贫困问题十点工作,12月底完成解决相对贫困问题试点任务并形成工作报告。

9

深化脱贫攻坚专项巡视、成效考核、第三方评估问题整改,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

区脱贫办

区脱贫攻坚指挥部(领导小组)成员单位,有关帮扶单位

二季度:全面完成脱贫攻坚专项巡视、成效考核、第三方评估问题整改工作。

三季度、四季度:对新发现问题立行立改。

10

深入开展感恩奋进教育,不断提升贫困群众认同感、获得感和脱贫荣誉感,讲好脱贫攻坚“昭化故事”。

区委宣传部

区脱贫办

区脱贫攻坚指挥部(领导小组)成员单位,有关帮扶单位

三季度、四季度:按照脱贫攻坚总结宣传工作方案持续推进月度重点工作。12月底前形成脱贫攻坚总结宣传成果。

11

高质量实施13个年度协作项目,建成实验小学剑瓷楼、创业创新产业园二期。提升中蜂、食用菌等协作产业质效,完善协作项目带贫益贫机制,确保贫困群众分享更多的发展红利。深化龙泉·昭化两地产业互补、人才互动、技术互学、理念互通,共同谱写新时代协作奔康典范。

区发改局

区浙广扶贫协作领导小组成员单位

三季度、四季度:按照《广元市昭区东西部协作2020年工作要求》加快推进各项工作,11月底前基本完成各项年度任务,12月底前全面进行巩固提升。

三、聚力重大项目建设,做强经济增长“稳压器”

12

突出重点开发区功能定位,积极对接上级政策导向,立足区情,加大重大课题前瞻性研究,科学编制“十四五”总体规划和13个专项规划。坚持以“项目化”理念编制规划,突出乡村振兴、产业发展、民生保障等重点领域,力争一批重大项目纳入国家、省“十四五”规划盘子。

区发改局

区农业农村局、区林业局、区交通运输局、区住建局、区水利局、区商务和经合局、区经信和科技局、区文旅体局等

年底前形成“十四五”总体规划和13个专项规划初步成果,同时积极对接上级做好重大项目纳入国家、省“十四五”规划盘子申报工作。

13

抢抓国家增发地方政府专项债券和“抗疫”特别国债机遇,谋划储备一批家居制造、交通物流、公共卫生等债券类项目。

区财政局

区发改局、昭化经济开发区、区交通运输局、区卫健局等

全年:实时掌握中央关于专项债券、国债的政策动态,每月到市局、每季度到省厅对接一次工作,全力做好专项债券和特别国债申报工作。

14

围绕全产业链发展,谋划储备亭子湖乡村振兴示范带、大蜀道(昭化段)文旅融合、东部新城康养示范区等一批重大产业项目。用好用活特殊困难地区振兴发展和成渝地区双城经济圈政策,谋划储备一批重大基础设施补短板项目。做实做深项目前期工作,提高项目成熟度和落地率,力争常态化储备项目1000亿元以上。

区发改局

区农业农村局、区林业局、区交通运输局、区住建局、区水利局、区商务和经合局、区经信和科技局、区文旅体局等

全年:依托”一张网”新谋划储备一批重大产业、重大基础设施项目。动态更新在库储备项目,常态保持在1000亿元以上,有序推进储备项目前期工作。

15

持续开展项目投资“大比武”,继续保持项目投资增速走在全市前列。

区发改局

区财政局、区商务和经合局等

全年:每季度开展一次项目投资“大比武”,每季度督查考核并通报全区经济经济运行和项目推进、争取资金、招商引资等任务完成情况,及时预警调度存在问题的项目。

16

抓好重点项目季度集中开工,确保25万千瓦风力发电、川北红岩港粮食现代物流中心等40个项目开工建设。紧盯省市重点项目,加快推进虎跳嘉陵江大桥、亭子湖环湖旅游公路等21个项目建设,力争重点项目完成投资42亿元以上。抢抓施工进度,建成小寺山农旅综合体等97个项目,确保装配式建筑产业园、新希望50万头仔猪扩繁场等一批产业项目建成投产。激活民间投资,实现增长8%以上。

区发改局

区级相关部门

全年:集中开工6批次,其中三季度1次、四季度2次。按照“竣工投产一批、加快推进一批、确保开工一批、加快前期一批”的推进批次,突出抓好47个省市区重点项目建设。

25万千瓦风力发电项目:完成进场道路建设和基座建设。川北红岩港粮食现代物流中心项目:完成场平,主体开工建设。虎跳嘉陵江大桥项目:桥梁下部结构完成60%。亭子湖环湖旅游公路项目:完成全线路基工程70%,桥梁下部结构完工80%。小寺山农旅综合体项目、装配式建筑产业园项目、新希望50万头仔猪扩繁场项目:按期竣工并投入运营。

17

严格落实县级领导联系重点项目制度和局长负责制,全面实行“四个一”和全程代办服务工作机制,确保项目早落地、快推进、真见效。

区发改局

区级相关部门

全年:认真落实项目推进中心工作职责,做好县级领导挂联重大项目定期督查、专项调研以及考核通报等工作。

18

积极争取中央和省预算内投资、地方政府专项债券,力争到位各类财政资金增长10%以上。

区发改局

区财政局

区级相关部门

全年:实时掌握中央、省级、市级财政政策动态,每月到市局对接一次工作,全力做好申报和资金争取工作。

19

全面启动国土空间规划编制,做好征地拆迁,清理盘活存量建设用地,最大限度保障重点项目用地需求。

区自然资源分局

区规划分局

区征收中心

区级相关部门

积极对接市级相关部门,配合完成我区空间规划编制。

20

建立项目投资人才库,加快培养一批善谋项目、会抓项目的专业人才。

区发改局

区级相关部门

全面摸排项目投资专业人才,建立项目投资人才库,坚持定期不定期开展项目投资工作专业培训。

21

强化招投标、工程建设等领域突出问题整治,优化项目投资环境。

区发改局

区级相关部门

按照省、市、区按照部署全面整治招投标、工程建设等领域突出问题,扎实做好营商环境优化工作。

四、聚力打造百亿级家居产业城,推动工业加速转型升级

22

举全区之力,统筹推进产业链、资金链、政策链“三链合一”,加快建设中国西部绿色家居产业城。完善园区基础配套,大力推进原辅料、物流两大基地建设,加快标准化厂房招商入驻,确保货运大道、园区主次干道全线通车,同步建设电力、供排水、污水处理站等配套设施。

昭化经济开发区

区家居产业城推进领导小组成员单位

全年:按照时间节点要求完成中国西部(广元)绿色家居产业城2020年建设推进目标任务。

23

大力推进家居企业落地,力争入驻1家以上标杆型家居企业,确保建成投产10家以上。

昭化经济开发区

区商务和经合局、区经信和科技局

年底前完成目标任务。

24

全力保障家居产业城用地需求,加快跨区域土地调规进度,新增土地指标2000亩以上,报征土(林)地2000亩。

昭化经济开发区

区自然资源分局、区林业局、区征收中心等

年底前完成目标任务。

25

全面开展在园企业“亩均效益”综合评价。

昭化经济开发区

区级相关部门

年底前形成综合评价结果。

26

多方拓展融资渠道,积极申报一批扶贫公司债、项目收益债,力争筹集资金10亿元以上。

昭化经济开发区

区国资事务中心等

积极做好申报工作,年底前完成目标任务。

27

全年新增规上工业企业6家以上。

区经信和科技局

区级相关部门

三季度新增2家,四季度新增2家。

28

组建食品饮料产业联盟,擦亮中国食品产业发展重点园区“国字号”品牌,力争食品饮料产值达到90亿元以上。

区经信和科技局

昭化经济开发区

区级相关部门

全年:做大食品饮料产业,鼓励中粮油脂大力拓展新疆等西北市场,力争产量突破18万吨,支持香香嘴、铁骑力士等重点企业延伸产业链条,不断扩大产业规模,力争食品饮料产值突破90亿元。

29

实施“满园”工程,抢抓成都食品工业集中转移契机,力争杏树产业园、泉坝台阶地食品工业园再入驻企业10家以上。

昭化经济开发区

区经信和科技局、区商务和经合局等

年底前完成。

30

实施“壮骨”工程,全面整合铁路专用线运能,降低外运物流成本,促进中粮油脂、雨润食品等重点企业满负荷生产。

区经信和科技局

昭化经济开发区

区级相关部门

全年:坚持“一企一策”,推动重点企业做大增量,持续壮大中小微企业,确保中粮油脂、升达林业等企业满负荷生产。

31

实施“育苗”工程,建立“成长型”食品企业培育库,推动昌禾食品、白龙酒业等中小企业技改扩能,新培育亿元以上企业2家。

区经信和科技局

区级相关部门

全年:积极谋划2020年“四个一批”工业项目,力争方成家具、杨氏米酒等25个工业项目纳入统计库,完成工业投资20亿元、技改投资13亿元。

32

启动元柳工业园项目建设。

昭化经济开发区

区级相关部门

加快推进元柳工业园(一期)PPP项目,完成挂网招标工作,力争年底开工建设。

33

坚持招商引资“一把手工程”不动摇,充分发挥由县级领导挂帅的4个专业招商组作用,力争引进到位市外资金62亿元以上。

区商务和经合局

区投资促进委员会成员单位

年底前完成。

34

聚焦产业招商,围绕家居建材、食品饮料两个百亿产业集群,瞄准成渝、粤浙等重点区域,用好家居产业城项目入驻配套政策,着力招引一批龙头型、配套型企业。大力推行以商招商,充分发挥家居产业协会、驻外商协会和现有企业作用,选聘一批招商专员,实现引进一个、带来一批的招商“磁石效应”。积极探索“园中园”“飞地园区”等运营模式。

区商务和经合局

区经信和科技局、昭化经济开发区等

全年:新签约亿元项目10个,其中1-5亿的6个,5-10亿的3个,10亿以上的1个。省市重大活动签约项目履约率90%以上、开工率80%以上、资金到位率30%以上、投产率10%以上

35

完善招商激励约束机制,加大到位资金考核权重,常态清理违约失约项目。

区商务和经合局

区级相关部门

全年:修订完善招商激励约束机制、招商引资考核细则,每季度通报全区招商引资任务完成情况,常态化清理违约失约项目。

五、聚力现代农业园区建设,全面实施乡村振兴战略

36

科学确定12个镇重点产业。

区农业农村局

区林业局等

已完成

37

扩面提质发展猕猴桃,高标准改造猕猴桃产业园1.5万亩,积极打造百里猕猴桃产业长廊。精细管护小水果和核桃产业,抓好应季鲜果销售、仓储,确保核桃产业挂果率、产出率均提高20%以上。稳量发展生态畜禽,全力抓好非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控,稳妥快速恢复生猪产能,建成牧康农业、九耕农业等大型规模养殖场5个。大力发展剑门关土鸡,建成三联禽业土鸡扩繁场二期项目,加快土鸡屠宰场、活禽交易市场建设,积极打造剑门关土鸡全产业链,力争全年出栏土鸡1000万羽以上。高效发展山地蔬菜,打造蔬菜强镇5个。规模化发展优质稻渔,建成生产加工基地5个,巩固发展稻渔综合种养2万亩。

区农业农村局

区级相关部门

全年:严格按照全市产业体系建设目标打造我区“5+2”特色产业体系,调优调强我区重点特色产业,确保完成全年目标任务。

38

抢抓全省竹产业发展重点县区建设契机,采取“专合社+农户”发展模式,建成笋用竹标准化示范基地5000亩以上。全域发展道地中药材,新增以茯苓、夏枯草为主的中药材2万亩,大力开展筛选清洗、烘干切片等深加工。

区林业局

区级相关部门

持续推进,确保完成全年目标任务。

39

通过“直播带货”、微信等网络营销方式,拓宽昭化优质农产品销路。

区农业农村局

区林业局

区委宣传部、区商务和经合局等

年底前农产品网销额突破4500万元、同比增长50%以上。

40

大力实施质量强区战略“三个转变”,积极申报“王家贡米”国家地理标志证明商标,确保省级有机产品认证示范区创建成功。

区市场监管局

区级相关部门

全年:持续深入实施“质量强区”战略,以省级有机产品认证示范区创建为抓手,推动昭化有机产品实现“三个转变”。新增具有一定规模且连片的特色产业有机核心示范基地2个,完成2个基地的适宜性评价工作和省级有机产品认证示范区验收申报工作。

41

认真落实“米袋子”“菜篮子”行政首长负责制,牢牢守住粮食安全底线。

区发改局

区级相关部门

深入落实,牢牢守住粮食安全底线。

42

积极推进乡村振兴示范创建,打造市级以上乡村振兴示范镇1个、示范村16个。

区农业农村局

相关镇、区级相关部门

年底前完成。

43

分类提升农业园区发展质效,全面实行区、镇两级“园长制”,确保每个园区有专班抓、有专人管。千方百计盘活低产低效园,通过招引业主、反租倒包等方式,盘活金石园区、百安园区等5个农业园区,确保每个村集体产业园有业主经营、有产出效益。建立园区管护“预警制”,推行技术服务“责任制”,确保每个园区富农惠农。大力发展设施农业、智慧农业,争创省四星级园区1个、市级园区1个。

区农业农村局

相关镇、区级相关部门

全年:开展现代农业园区提质增效和提档升级行动,推行“园长制”、建立“工作专班”,按照“集聚建园、绿色兴园、融合强园、创新活园”要求,完成百安、金石、紫云、昭化等园区提质增效工作;完成滨湖市等现代农业园区提档升级工作,力争同步争创省星级现代农业园区;力争双凤省星级现代农业园区升星。

44

高质量实施11个土地增减挂钩项目,力争取得净值标1500亩。

区自然资源分局

相关镇、区级相关部门

全年:完成磨滩、王家、白果、梅树、沙坝等6个增减挂钩项目验收,新增6个增减挂钩项目。完成红岩等8个镇11个项目施工建设,完成清水项目299亩周转指标的流转。完成王家、卫子、清水、白果、太公等17个土地整理项目验收工作,新增耕地16549.46亩。

45

完成全国第三次耕地质量调查与检测评价,建成高标准农田3.2万亩。

区农业农村局

相关镇、区级相关部门

8月底前完成全国第三次耕地质量调查与检测评价,年底前完成高标准农田建设目标任务。

46

加快大寨水库、天雄堤防等水利设施建设,维修整治渠系12公里,治理“千吨万人”水源地7处,确保农田灌溉润泽万家。

区水利局

昭化生态环境局

相关镇、区级相关部门

大寨水库:完成大坝填筑,灌区工程开工建设。天雄堤防:全面完工。年底前维修整治渠系12公里。

加强饮用水源地保护,完成紫云水库、新华水库等7个“千吨万人”水源地保护区重点排污口和15处饮用水源地环境整治。

47

落实好“路长制”,完成G212红土垭至永宁大中修工程,新建农村桥梁3座,建成村组道路150公里,高质量通过交通运输部国省干线评估。

区交通运输局

相关镇、区级相关部门

持续推进,确保完成全年目标任务。

48

坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,持续打好污染防治“八大战役”。扎实推进长江经济带生态环境问题整改,积极做好第二批中央和省环保督察迎检准备。

昭化生态环境局

区生态文明建设领导小组成员单位

全年:加快长江经济带生态环境问题整改整改,力争全部销号。同步做好第二批中央和省环保督察迎检准备工作。

49

统筹抓好秸秆禁烧、扬尘和餐厨油烟治理,确保空气质量优良天数率稳定在96%以上。

昭化生态环境局

区农业农村局、区住建局、区市场监管局等

深入落实《昭化区打赢蓝天保卫战实施方案》,全方位加强管控,源头上减少污染,确保空气质量优良天数率稳定在96%以上。

50

纵深推进河(湖)长制,常态化监管巡河、护河、治河,完成河湖管理范围划定,整治黑臭水体20个,全面完成35个矿企综合治理,启动城镇污水治理“新三推”建设。

区水利局

区自然资源分局

区住建局

相关镇、区级相关部门

按照河(湖)长制年度工作要点及清单安排,推进“六大”任务落实,加强督导检查;年底前完成整治黑臭水体20个,完成35个矿企综合治理;及时对接掌握上级政策,启动城镇污水治理“新三推”建设。

51

扎实推进农村人居环境整治和农业面源污染防治,积极开展城乡生活垃圾分类。

区农业农村局

区执法局

各镇、区级相关部门

全年:开展农村人居环境整治“4+2”专项行动,启动实施新一轮城乡垃圾处理设施建设,建成分类示范点11个,建成农村生活污水治理示范村13个,以厕污治理为重点,整村推进农村“厕所革命”示范村15个,完成6305户农村户厕改造,畜禽粪污综合利用率达到85%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。

52

完成第二次全国污染源普查。

昭化生态环境局

区生态文明建设领导小组成员单位

全年:完成污染普查数据定库、报告编制、普查验收工作,发布污染源普查公报。

53

深入开展绿化全川昭化实践,巩固全国园林城市创建成果。

区林业局

区级相关部门

全年:全面停止天然林、公益林商业性采伐,加强巡查保护,按上级要求完成森林质量精准提升、生态公益林建设目标任务。加强森林资源管理,净增森林面积0.4万亩、森林蓄积8.5万立方米。

六、聚力天府旅游名县创建,做大做强文化旅游产业

54

提升打造昭化古城,加强与市文旅集团合作,丰富昭化西市业态,完成8个示范院落整体提升和对外运营,再造一座鲜活的“昭化古城”。

区文旅体局

昭化镇、区三江事务中心等

9月底实现正式开市运营。

55

推进辜家大院、张家大院整体开发,建设南门巷精品民宿“一条街”。

区文旅体局

昭化镇、区级相关部门

加快推进,年底前完成任务。

56

坚持修旧如旧,高标准完成怡心园、益合堂省级文物修缮保护。

区文旅体局

区级相关部门

9月底前完成怡心园、益合堂省级文物修缮保护工作。

57

加快昭化古城国家级旅游度假区规划调整。

区文旅体局

区级相关部门

积极对接省市部门,力争年底前完成规划调整工作

58

一体推进平乐-小寺山旅游区建设,完成旱雪场、如意花海等5个旅游项目,建成川北最大的婚纱摄影基地、近郊游首选地。

元坝镇

区文旅体局、区农业农村局、区林业局、区国资事务中心等

8月底前全面完工。

59

拓展建设柏林古镇,加快实施柏林院子、集镇二期风貌改造,提高樱花客栈、岚湖酒店服务水平,力争广南高速柏林沟进出口互通工程开工建设,建成柏林湖国家级康养旅游示范基地。

区文旅体局

区交通运输局

柏林沟镇、区林业局等

按照进度要求加快推进。

60

加快建设30公里美丽竹林风景线,开工建设卫柏旅游公路,打造赏竹观花“微景区”11处。

区林业局

区交通运输局

区文旅体局

相关镇、区级相关部门

10月底前完成竹林风景线建设和“微景观”打造任务。

61

建成国家3A级景区3个。创建昭化古城等3个省级研学基地。

区文旅体局

相关镇、区级相关部门

加快推进,年底前完成任务。

62

启动云台山创国家4A级景区规划编制。

区文旅体局

区规划分局等

年底前形成规划编制初步成果。

63

大力挖掘乡村旅游资源,高质量完成文旅资源普查,持续做好12个国家级传统村落保护修缮与开发利用,建成省级以上文旅特色村镇5个。

区文旅体局

区住建局

相关镇、区级相关部门

加快推进,年底前完成任务。

64

加快亭子湖旅游开发,打造“千年古蜀水道,七彩山水画廊”文化旅游名片。挖掘太公红军山红色文化,启动红军长征国家公园(昭化段)规划。

区文旅体局

相关镇、区级相关部门

年底前形成初步成果。

65

大力发展美丽经济,按照旅游景区标准,提升一批现代农业园区,打造春赏花、夏乘凉、秋采摘、冬品味的休闲乐园。

区农业农村局

区林业局

区文旅体局、相关镇、区级相关部门

完成小寺山农旅综合体打造年度任务,建成五房岭市级现代林业园区1个。

66

高质量办好2020年全市文化旅游发展大会和大蜀道文化旅游节。

区文旅体局

区建设中国生态康养旅游名市工作领导小组成员单位

9月底前高质量办好2020年全市文化旅游发展大会和大蜀道文化旅游节。

67

落实“支持文旅产业发展二十条措施”,培育规上文旅企业3家、星级旅游饭店2家。

区文旅体局

区文化和旅游产业领导小组成员单位

持续推进,年底前完成目标任务。

68

发挥区文旅公司作用,积极推行国家4A级景区市场化运营,确保重点景区自主经营、自负盈亏。

区文旅体局

区级相关部门

已完成市场化运营。

69

推进演艺节目进景区,完成大型实景演出《葭萌春秋》打造。

区文旅体局

区级相关部门

9月底前完成大型实景演出《葭萌春秋》打造。

70

建立“红黑名单”制度,强化旅游市场管理,让每一位昭化人成为旅游“窗口”。

区文旅体局

区级相关部门

持续推进。

71

实施旅游“后备箱工程”,打造猕猴桃、蜂蜜等旅游商品10个以上,让游客“满载而归”。

区文旅体局

区农业农村局、区商务和经合局等

出台文化旅游产业优秀骨干企业和“文旅+”特色业态评选办法,年底前完成打造猕猴桃、蜂蜜等旅游商品10个以上。

72

充分利用抖音、微博等新媒体,全方位、多视角宣传推介昭化旅游。

区文旅体局

区委宣传部

区级相关部门

持续推进

73

健全公共文化服务体系,大力开展全民健身活动,积极承办省级以上大型体育赛事。

区文旅体局

区级相关部门

全年:加快文化馆、图书馆、美术馆升级改造建设,做好文化馆评估定级相关工作。广泛开展全民健身活动,承办好中国柔力球公开赛、蜀道山地马拉松赛事等大型赛事。

七、聚力东部新城品质提升,推进城乡一体化发展。

74

以工匠精神开发城市,引进一批优质房地产企业开发焦化厂、农资公司等片区,建成碧桂园等3个城市地标。

区住建局

区级相关部门

卡尔城二期完成主体工程建设,中央峰景加快推进建设,碧桂园·月亮湾全面完工。同时通过招商引资尽快启动城区焦化棚户区改造项目、农资公司棚改项目、昭化城区葭萌路后花园地块开发项目。

75

大力实施基础设施提升工程,开工建设农资公司片区铁路下穿、城区平乐绿道延长线,加快推进G212元坝过境段改建项目建设,完成青梅路农贸市场改扩建、杏树工业园区污水处理厂建设。

区住建局

区级相关部门

大力实施基础设施提升工程,确保年底前完成各项目标任务。

76

以绣花功夫管理城市,有序推进9个老旧小区改造、城区主干道及重要节点风貌塑造,持续整治占道经营、私搭乱建等城市乱象,规范设置城乡公共空间广告。

区住建局

区执法局

元坝镇、区级相关部门

9个老旧小区改造:9月底前开工率达75%,11月底前全面开工。全力推进城市管理综合执法,加大静态停放、市容环境秩序等方面的整治力度。出台《广元市昭化区公共空间广告设置管理办法》,加快现有广告位清理整顿、拍卖。

77

优化整合公交线路,提升公交车、出租车运营水平。

区交通运输局

区级相关部门

持续推进,巩固提升。

78

积极争创全国文明城市。

区委宣传部

区创建第六届全国文明城市总指挥部成员单位

全面整改上级检查反馈问题,全面提升创建水平。

79

大力推进5G,加快建设“智慧昭化”。

区经信和科技局

区级相关部门

年底前完成昭化城区5G全覆盖建设。

80

有序推进G542改线、平乐旅游区等区域商业业态开发,加快培育弘和远景、欧家河等城市商圈,新建精品酒店2家以上,做响做靓“昭化肥肠”“昭化江鲜”美食品牌。

区交通运输局

区商务和经合局

区文旅体局

区级相关部门

持续推进,确保完成全年目标任务。

81

全年新增限上商贸企业4家、规上服务业企业2家。

区商务和经合局

区级相关部门

新增规上服务业企业任务已完成。年底前完成新增限上商贸企业任务。

82

持续抓好汽车4S城品牌和企业入驻,建成捷凯汽车产业园,围绕汽车“后市场”培育,引进一批汽车上下游产业链项目。

区商务和经合局

区级相关部门

持续推进,建成捷凯汽车产业园,同步引进一批汽车上下游产业链项目。

83

提升电商产业园,加强与淘宝、苏宁等电商平台合作,推动昭化农产品“网上飞”。

区商务和经合局

区级相关部门

全年:结合国家、省级第三方绩效评估,高标准完成项目反馈问题整改工作。建成电商公共服务中心。持续推进“昭化严选”线上电商扶贫平台建设,结合微商、网红直播等多种形式,以网销带动扶贫产品线上销售,年底农村电子商务网销额突破8000万元。

84

大力开展“基础设施项目建设攻坚年”行动,建成天雄堤防等20个项目,加快推进亭子湖环湖旅游公路等4个在建项目,全面开工战胜坝河堤等7个项目,积极谋划广南高速昭化出口等12个项目前期,力争全年完成投资19亿元以上、增长10%以上。

区三江事务中心

区水利局、区交通运输局等

持续推进,确保完成全年目标任务。

85

大力推进航道整治,完成嘉陵江航道清淤疏浚。

区交通运输局

区级相关部门

已完成。

86

积极发展港口经济,招引一批临港旅游、集散物流等产业项目落户新区,力争新签约亿元项目5个以上。

区商务和经合局

红岩镇、区文旅体局、区交通运输局等

年底前完成目标任务。

87

发布镇域经济发展“白皮书”,支持各镇差异化发展,打造一批经济强镇、商贸重镇、文旅小镇,加快形成竞相发展的良好态势。

区统计局

各镇、区农业农村局、区经信和科技局、区商务和经合局、区文旅体局等

全年:发布镇域经济发展“白皮书”,制定镇域经济发展考核办法,并纳入各镇年度综合目标考核。

88

做好乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革“后半篇”文章,优化整合办公用房、便民服务中心配套设施,梯次推进周转房建设。

区民政局

区委组织部、区委政法委、区发改局、区财政局等

持续完善镇村机构运行机制和健全服务便民惠民机制。

89

有序推进农村天然气建设,统一行业标准,确保天然气工程真正利民惠民。

区住建局

各镇、区级相关部门

有序推进。

90

增强中心集镇人口聚集能力,加快推进王家-柏林沟棚改、清水镇集镇规划建设,确保昭化镇创建成全省首批省级中心镇,鼓励群众到集镇建房兴业,不断汇聚集镇人气商气。

区住建局

王家镇、清水镇、昭化镇、区级相关部门等

全年:完成棚户区改造项目基本建成100套,落实公租房入住30套,动态复核公租房租户150户,发放租赁补贴30户。加快推进王家-柏林沟棚改、清水镇集镇规划建设。年底前昭化镇创建成全省首批省级中心镇。

八、聚力重点领域改革,持续激发经济发展活力

91

深入推进“一网一门一次”改革,实现企业开办时间压缩至1个工作日、100个高频事项最多跑一次。全力打造“半小时政务服务圈”,规范镇便民服务中心运行,加快一体化政务服务平台向村(社区)延伸,实现行政许可和公共服务“就近办”。

区政府办

区发改局

区经信和科技局、区市场监管局、区行政审批局、区人社局、区医保局、区自然资源分局、昭化生态环境局等

下半年:完成各政务服务大厅、便民服务中心“好差评”评价仪安装工作,张贴“好差评”评价二维码,落实办件评价工作;按照《广元市网上政务服务能力提升方案》持续抓好网上政务服务工作。

92

全面推行工程建设项目审批制度改革,确保投资项目全部在线审批。

区行政审批局

区住建局、区发改局、区自然资源分局等

四季度:在确保全事项全流程审批时间控制在65个工作日基础上,力争再压减15个工作日,实现全事项全流程审批时间控制在50个工作日内。

93

深化“双随机、一公开”联合监管,建立事前、事中、事后信用监管体系,打造公平竞争的营商环境。

区市场监管局

区级相关部门

四季度:全面完成监管计划下达各项任务,12月底建立事前、事中、事后信用监管体系。

94

深化农业农村改革,巩固“三权分置”成果,推进农村承包地、宅基地经营权有序规范流转,有效盘活农村闲置资产资源,全面完成农村房地一体化登记。

区农业农村局

区住建局

区自然资源分局等

三季度:7月底前出台利用闲置宅基地管理办法。持续深化农村集体产权制度改革,加快推进集体经济组织登记赋码,9月底前完成贫困村登记赋码。四季度;全面完成农村房地一体化登记。

95

实施更加积极的财政政策,全面推行财政预算绩效管理,加快推进“财政资金大统筹”,实现财政投入资产全部产权界定、股权量化。

区财政局

区级各部门

深入落实,持续推进。

96

牢固树立“过紧日子”思想,压减一般性支出10%以上。

区财政局

区级各部门

全年:年初一般公共预算支出压减10%以上,“三公”经费压减3%左右。

97

深化国资国企改革,建立现代企业制度,完善经营业绩考核机制,有序推进闲置国有资产盘活,推动国企高质量发展。

区国资事务中心

区级相关部门

全年:实现区属国企集中统一监管,完成国企分层分类改革管理,完善法人治理结构,出台国企负责人薪酬管理制度和国企经营目标绩效管理考核办法。

98

完成京兆集团AA评级,力争发债8亿元以上。

区国资事务中心

区级相关部门

7月底前实现京兆集团公司AA评级,年内力争实现市场化融资发行企业债8亿元。

99

统筹推进行政执法、环保监管、供销等领域改革。

区执法局

昭化生态环境局

区供销联社

区级相关部门

行政执法领域改革:年底前完成。环保监管领域改革:年底前完成。供销社改革:完善联合社治理机制,建立健全联合社“三会”制度,构建完备高效的行业指导体系,推动为农综合服务体系建设。

100

逗硬落实“支持民营经济发展二十条措施”,打通政策落地“最后一公里”,新增市场主体800户以上。

区经信和科技局

区级相关部门

持续推进,确保完成全年目标任务,力争民营经济增加值占GDP比重达58%以上。

101

认真落实减税降费政策,加大协税护税力度,确保税费应减全减、应收尽收。

区税务局

区级相关部门

全年:认真执行新出台的各项减税降费政策,切实抓好减税降费政策措施落地落实。同时强化税收经济和减税降费效应分析,为区委区政府提供高质量决策参考。

102

搭建政银企合作平台,支持金融机构创新产品,扩大涉农保险范围,引导新增贷款重点流向中小企业,力争存款余额达到100亿元以上、贷款余额达到70亿元以上。

区金融服务中心

区级相关部门

持续推进,确保完成全年目标任务。

103

抓好精准电价支持工作,积极争取扩大直购电、富余电量消纳等政策覆盖面。

区经信和科技局

国网昭化供电公司

10月底前引导有条件的企业参与富余电量交易。

104

常态化举办企业家座谈会,建好民营企业维权投诉中心和服务平台,依法保护民营企业合法权益,确保政府及国有企业欠薪全面清零。

区经信和科技局

区国资事务中心、区级相关部门

常态化推进。

105

建立完善“小升规”储备库,推动更多小微经营实体梯次壮大。

区经信和科技局

区级相关部门

9月底前完成。

106

加快处置大业能源、钏琰生物等“僵尸”企业。

区经信和科技局

区级相关部门

按照巡视整改要求,年底前完成处置。

九、聚力做大民生蛋糕,让人民群众共享发展红利

107

启动全国义务教育优质均衡发展县区创建。

区教育局

区级相关部门

深入实施素质教育,稳步提升教育教学质量,力争2020年义务教育质量综合评估居全市前三名。

108

全面完成“区管校聘”改革,激发教师干事创业激情。

区教育局

区级相关部门

年底前全面完成。

109

圆满完成学前教育第三轮“三年行动计划”,打造星级幼儿园2所。

区教育局

区级相关部门

二季度:落实项目资金、启动项目建设前期工作,加快星级幼儿园建设工作。

四季度:完成2所星级幼儿园建设。

110

持续开展“控辍保学”行动,提升12个中心集镇学校,力争引进1所高水平民办学校,确保优秀学生留昭率提高5个百分点。

区教育局

区级相关部门、相关镇

持续推进,确保年底前完成目标任务。

111

巩固元坝中学省二级示范高中创建成果,深化与省教科院等院校合作,加快推进川音教学实践基地建设,提升高中教学质量。

区教育局

元坝中学

区级相关部门

巩固提升。

112

支持昭化职中“产教”融合,建成家居产业城公共实训基地,培养一批服务昭化经济社会发展的“能工巧匠”。

区教育局

昭化经济开发区、区经信和科技局、区卫健局、昭化职中

持续推进,确保年底前完成目标任务。

113

加强疾病预防控制、重大疫情防控救治、应急物资保障等体系建设,坚持联防联控、群防群控,提高公共卫生服务水平。

区卫健局

区级相关部门

7月底前:积极向上争取疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、应急物资保障体系建设等项目,成立医疗救治医院和后备医院,落实专用病房、专用病床等救治物资保障,高效有序开展医疗救治工作。

9-12月:加强卫生应急队伍建设,完善应急专家库信息系统,开展卫生应急人员能力培训;加快在建项目建设;持续做好医疗救治工作。

114

增强区级医疗机构综合服务能力,建成妇幼保健楼,新建区人民医院内科大楼、传染病区。

区卫健局

区住建局、区经信和科技局等

有序推进,年底前完成目标任务。

115

推进医养结合,落实好中医药传承创新发展“六大任务”,推动中医院“益养苑”高效运行。

区卫健局

区级相关部门

深入落实,持续推进。

116

加快公立医院法人治理结构改革,积极推进“医共体”建设,让老百姓享受更加公平优质的医疗服务。

区卫健局

区级相关部门

全年:全面落实公立医院法人结构治理,全面落实“两个允许”推进公立医疗机构薪酬制度改革。

117

高质量完成省市民生实事,民生支出占一般公共预算支出比重达到65%以上。

各民生实事实施部门、区财政局

区级相关部门

有序推进,按进度要求完成各项目标任务。

118

统筹抓好高校毕业生、就业困难人员等群体就业,开发就业岗位1300个以上,确保登记失业率控制在4%以内。

区人社局

区教育局、区退役军人事务局、区扶贫开发局、区残联等

有序推进,年底前完成目标任务。

119

开展根治欠薪专项行动,确保农民工工资无拖欠。

区人社局

区级相关部门

认真开展劳动监察执法,严格落实保障农民工工资支付制度,治理拖欠农民工工资问题,依法查处和纠正损害劳动者合法权益的行为。

120

大力实施全民参保计划,推动“两险”参保扩面增量,持续推进医保支付方式和医药服务改革,提升医疗保障服务水平。

区人社局

区医保局





持续推进,全面完成全民参保登记2020年工作目标任务和2020年被征地农民社会保险工作任务。

121

全域推广农村互助养老模式,完成5个敬老院建设。

区民政局

区级相关部门

年底前完成。

122

完善城乡社会救助体系,加强对残疾人、妇女儿童等特殊群体关爱,积极维护退役军人、军属合法权益。

区民政局

区妇联

区残联

区退役军人事务局

区级相关部门

加大对城乡低保户、五保户、困境儿童等困难群体的救助力度,强化农村低保与扶贫开发的有效衔接,充分发挥民政兜底保障作用。持续开展捐赠救助活动,着力构建多层次社会救助体系。

123

高质量做好第七次全国人口普查。

区统计局

区级相关部门

8月:完成普查综合试点。

9月-10月:入户登记前业务培训。

11月-12月:普查员入户登记,完成比对复查,开展数据质量抽查。

124

健全村(社区)网格化管理机制,推进法治、德治、自治“三治融合”,完成新时代文明实践中心(站所)试点建设,夯实基层治理基石。

区委政法委

区委宣传部

区级相关部门、各镇

全年:提升网格化服务管理质效,做好市域社会治理现代化试点相关工作。做好村级建制调整改革社会稳定风险评估工作,确保全区社会大局和谐稳定。年底前完成元坝镇、虎跳镇、清水镇、昭化镇、红岩镇的新时代文明实践中心(站所)试点建设。

125

完善社会治安防控体系和公共安全体系,推行安全生产“责任制+清单制”管理,加快应急救援能力建设,持续加强食品药品、特种设备、道路交通等重点领域安全整治,防止较大事故发生。

区公安分局

区应急管理局

区市场监管局

区交通运输局

区级相关部门

全年:深入开展社会治安风险研判评估,全年不发生重大群体性事件,重点人员脱管漏控造成有影响事件。强化安全生产、自然灾害应急管理机制体制建设,完善防灾减灾救灾体系建设配套措施,提升防灾减灾能力。严厉打击食药环、黄赌违法犯罪,治安案件查处率不低于90%。

126

全力防范化解重大风险,注重特殊利益群体问题化解。

区委群工局

区级相关部门

全年:按照“三到位一处理”原则组织开展信访积案难案化解“大比武”活动,全年化解不少于20件。开展特殊信访群众心理干预活动,对复杂信访事项开展第三方评议、听证。

127

严控政府性债务增量,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。

区财政局

区公安分局

区级相关部门

全年:强化债务限额管理,严控政府性债务和隐性债务,地方政府债务余额不超过市定限额。同时严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。

128

深入开展扫黑除恶专项斗争,抓好全民禁毒、铁路沿线安全整治,推进“平安昭化”建设再上新台阶。

区委政法委

区公安分局

区级相关部门

全年:健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击、行业乱象整治长效机制,取得扫黑除恶专项斗争全面胜利。加强铁路护路联防工作,确保辖区铁路安全无事故。持续深化平安昭化建设,提升社会治安综合治理能力和水平。

十、聚力政府自身建设,着力打造人民满意政府

129

全面落实政府系统管党治党政治责任,始终把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,确保政府各项工作始终保持正确政治方向。

区政府办

区级相关部门

全年:严格按照全面从严治党要求落实好各项工作任务。

130

严格执行人大及其常委会决议决定,积极支持人民政协履行职责,自觉接受纪检监督、司法监督和社会监督,让权力在阳光下运行。

区政府办

区级相关部门

三季度:做好建议提案办理工作。

四季度:对建议提案办理情况进行总结。同时积极支持配合纪检监督、司法监督和社会监督。

131

坚持把造福人民作为政府工作的根本追求,把“困难”留给政府,把“方便”送给企业,把“评判”交给群众,民有所呼我必有应、民有所想我必有思、民有所需我必有为,对群众承诺的事,做一件成一件,件件兑现,持续增进人民群众获得感、幸福感、安全感。

区政府办

区级相关部门

全年:高质量完成2020年省市民生工程(实事)工作任务,持续增进人民群众获得感、幸福感、安全感。