序号
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重点工作
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责任单位
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时间节点、进度安排
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牵头单位
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协同单位
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一、2020年总体目标任务
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1
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全区地区生产总值增速比全市高0.5个百分点以上,规模以上工业增加值增长9%以上,全社会固定资产投资增长13%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,地方一般公共预算收入与经济增长基本同步,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%以上、8.5%以上。
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区发改局
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区财政局、区经信和科技局、区商务和经合局、区人社局等
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紧盯主要经济指标,分类建立台账,制定任务清单,细化工作措施,全过程动态预警监控,强化月度经济运行监测,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题。每季度召开经济形势分析会,综合分析经济发展态势,及时预研预判预测,采取有针对性措施,确保完成全年目标任务。
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二、聚力巩固脱贫摘帽成果,与全国同步全面建成小康社会
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2
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全力以赴抓好脱贫攻坚“总复习”,高质量通过国家验收。
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区脱贫办
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区脱贫攻坚指挥部(领导小组)成员单位,有关帮扶单位
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7-8月:高质量接受国家脱贫攻坚普查。
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3
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开展基础设施“查漏补缺”行动,补齐安全饮水、村组道路、农村电力、公共服务等领域短板。
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区发改局
区脱贫办
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区水利局、区交通运输局、区经信和科技局、区文旅体局、区自然资源分局等
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全年:落实国家、省市关于推进基础设施补短板工作部署,制定全区基础设施补短板工作方案,深化联动协同推进机制,加快项目建设。巩固提升安全饮水工作,完善提升村组公路150公里以上,完成农村电力建设和电网改造任务。
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4
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开展特色产业增收行动,鼓励贫困群众精心管护特色水果等“长线”产业,支持发展生猪、土鸡等“短平快”产业,全面提升贫困群众自我发展能力。
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区农业农村局
区林业局
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各镇、区级相关部门
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持续推进。
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5
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开展劳务输出和“家门口”就业行动,推动更多贫困群众到扶贫基地、公益性岗位和项目工地稳定就业。
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区人社局
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各镇、区级相关部门
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持续推进,解决贫困户就业岗位1100个以上,确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人稳定就业。
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6
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开展消费扶贫行动,采取“以购代扶”“订单生产”等多种模式,让昭化扶贫产品卖得出、卖得好。
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区商务和经合局
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各镇、区级相关部门
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新增扶贫产品销售专区专柜的商超5家,规划建设扶贫产品县级营销中心1个,扶贫产品总销售额需达到1.3亿元以上。
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7
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开展政策兜底专项检查行动,做到应保尽保、应兜尽兜。
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区民政局
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各镇、区级相关部门
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高效推进“十大救助制度”规范运行,加强城乡低保动态管理,确保城市低保、农村低保、农村五保应保尽保。
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8
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坚决打好返贫致贫阻击战,抓好一二级风险户精准帮扶,建立解决相对贫困长效机制。
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区脱贫办
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区脱贫攻坚指挥部(领导小组)成员单位,有关帮扶单位
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全面完成排查的一二级风险户返贫致贫阻击任务,常态化进行巩固提升。按照上级要求,全面开展解决相对贫困问题十点工作,12月底完成解决相对贫困问题试点任务并形成工作报告。
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9
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深化脱贫攻坚专项巡视、成效考核、第三方评估问题整改,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
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区脱贫办
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区脱贫攻坚指挥部(领导小组)成员单位,有关帮扶单位
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二季度:全面完成脱贫攻坚专项巡视、成效考核、第三方评估问题整改工作。
三季度、四季度:对新发现问题立行立改。
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10
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深入开展感恩奋进教育,不断提升贫困群众认同感、获得感和脱贫荣誉感,讲好脱贫攻坚“昭化故事”。
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区委宣传部
区脱贫办
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区脱贫攻坚指挥部(领导小组)成员单位,有关帮扶单位
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三季度、四季度:按照脱贫攻坚总结宣传工作方案持续推进月度重点工作。12月底前形成脱贫攻坚总结宣传成果。
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11
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高质量实施13个年度协作项目,建成实验小学剑瓷楼、创业创新产业园二期。提升中蜂、食用菌等协作产业质效,完善协作项目带贫益贫机制,确保贫困群众分享更多的发展红利。深化龙泉·昭化两地产业互补、人才互动、技术互学、理念互通,共同谱写新时代协作奔康典范。
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区发改局
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区浙广扶贫协作领导小组成员单位
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三季度、四季度:按照《广元市昭区东西部协作2020年工作要求》加快推进各项工作,11月底前基本完成各项年度任务,12月底前全面进行巩固提升。
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三、聚力重大项目建设,做强经济增长“稳压器”
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12
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突出重点开发区功能定位,积极对接上级政策导向,立足区情,加大重大课题前瞻性研究,科学编制“十四五”总体规划和13个专项规划。坚持以“项目化”理念编制规划,突出乡村振兴、产业发展、民生保障等重点领域,力争一批重大项目纳入国家、省“十四五”规划盘子。
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区发改局
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区农业农村局、区林业局、区交通运输局、区住建局、区水利局、区商务和经合局、区经信和科技局、区文旅体局等
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年底前形成“十四五”总体规划和13个专项规划初步成果,同时积极对接上级做好重大项目纳入国家、省“十四五”规划盘子申报工作。
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13
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抢抓国家增发地方政府专项债券和“抗疫”特别国债机遇,谋划储备一批家居制造、交通物流、公共卫生等债券类项目。
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区财政局
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区发改局、昭化经济开发区、区交通运输局、区卫健局等
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全年:实时掌握中央关于专项债券、国债的政策动态,每月到市局、每季度到省厅对接一次工作,全力做好专项债券和特别国债申报工作。
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14
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围绕全产业链发展,谋划储备亭子湖乡村振兴示范带、大蜀道(昭化段)文旅融合、东部新城康养示范区等一批重大产业项目。用好用活特殊困难地区振兴发展和成渝地区双城经济圈政策,谋划储备一批重大基础设施补短板项目。做实做深项目前期工作,提高项目成熟度和落地率,力争常态化储备项目1000亿元以上。
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区发改局
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区农业农村局、区林业局、区交通运输局、区住建局、区水利局、区商务和经合局、区经信和科技局、区文旅体局等
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全年:依托”一张网”新谋划储备一批重大产业、重大基础设施项目。动态更新在库储备项目,常态保持在1000亿元以上,有序推进储备项目前期工作。
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15
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持续开展项目投资“大比武”,继续保持项目投资增速走在全市前列。
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区发改局
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区财政局、区商务和经合局等
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全年:每季度开展一次项目投资“大比武”,每季度督查考核并通报全区经济经济运行和项目推进、争取资金、招商引资等任务完成情况,及时预警调度存在问题的项目。
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16
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抓好重点项目季度集中开工,确保25万千瓦风力发电、川北红岩港粮食现代物流中心等40个项目开工建设。紧盯省市重点项目,加快推进虎跳嘉陵江大桥、亭子湖环湖旅游公路等21个项目建设,力争重点项目完成投资42亿元以上。抢抓施工进度,建成小寺山农旅综合体等97个项目,确保装配式建筑产业园、新希望50万头仔猪扩繁场等一批产业项目建成投产。激活民间投资,实现增长8%以上。
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区发改局
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区级相关部门
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全年:集中开工6批次,其中三季度1次、四季度2次。按照“竣工投产一批、加快推进一批、确保开工一批、加快前期一批”的推进批次,突出抓好47个省市区重点项目建设。
25万千瓦风力发电项目:完成进场道路建设和基座建设。川北红岩港粮食现代物流中心项目:完成场平,主体开工建设。虎跳嘉陵江大桥项目:桥梁下部结构完成60%。亭子湖环湖旅游公路项目:完成全线路基工程70%,桥梁下部结构完工80%。小寺山农旅综合体项目、装配式建筑产业园项目、新希望50万头仔猪扩繁场项目:按期竣工并投入运营。
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17
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严格落实县级领导联系重点项目制度和局长负责制,全面实行“四个一”和全程代办服务工作机制,确保项目早落地、快推进、真见效。
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区发改局
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区级相关部门
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全年:认真落实项目推进中心工作职责,做好县级领导挂联重大项目定期督查、专项调研以及考核通报等工作。
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18
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积极争取中央和省预算内投资、地方政府专项债券,力争到位各类财政资金增长10%以上。
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区发改局
区财政局
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区级相关部门
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全年:实时掌握中央、省级、市级财政政策动态,每月到市局对接一次工作,全力做好申报和资金争取工作。
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19
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全面启动国土空间规划编制,做好征地拆迁,清理盘活存量建设用地,最大限度保障重点项目用地需求。
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区自然资源分局
区规划分局
区征收中心
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区级相关部门
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积极对接市级相关部门,配合完成我区空间规划编制。
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20
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建立项目投资人才库,加快培养一批善谋项目、会抓项目的专业人才。
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区发改局
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区级相关部门
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全面摸排项目投资专业人才,建立项目投资人才库,坚持定期不定期开展项目投资工作专业培训。
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21
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强化招投标、工程建设等领域突出问题整治,优化项目投资环境。
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区发改局
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区级相关部门
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按照省、市、区按照部署全面整治招投标、工程建设等领域突出问题,扎实做好营商环境优化工作。
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四、聚力打造百亿级家居产业城,推动工业加速转型升级
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22
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举全区之力,统筹推进产业链、资金链、政策链“三链合一”,加快建设中国西部绿色家居产业城。完善园区基础配套,大力推进原辅料、物流两大基地建设,加快标准化厂房招商入驻,确保货运大道、园区主次干道全线通车,同步建设电力、供排水、污水处理站等配套设施。
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昭化经济开发区
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区家居产业城推进领导小组成员单位
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全年:按照时间节点要求完成中国西部(广元)绿色家居产业城2020年建设推进目标任务。
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23
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大力推进家居企业落地,力争入驻1家以上标杆型家居企业,确保建成投产10家以上。
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昭化经济开发区
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区商务和经合局、区经信和科技局
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年底前完成目标任务。
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24
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全力保障家居产业城用地需求,加快跨区域土地调规进度,新增土地指标2000亩以上,报征土(林)地2000亩。
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昭化经济开发区
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区自然资源分局、区林业局、区征收中心等
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年底前完成目标任务。
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25
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全面开展在园企业“亩均效益”综合评价。
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昭化经济开发区
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区级相关部门
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年底前形成综合评价结果。
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26
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多方拓展融资渠道,积极申报一批扶贫公司债、项目收益债,力争筹集资金10亿元以上。
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昭化经济开发区
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区国资事务中心等
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积极做好申报工作,年底前完成目标任务。
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27
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全年新增规上工业企业6家以上。
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区经信和科技局
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区级相关部门
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三季度新增2家,四季度新增2家。
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28
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组建食品饮料产业联盟,擦亮中国食品产业发展重点园区“国字号”品牌,力争食品饮料产值达到90亿元以上。
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区经信和科技局
昭化经济开发区
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区级相关部门
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全年:做大食品饮料产业,鼓励中粮油脂大力拓展新疆等西北市场,力争产量突破18万吨,支持香香嘴、铁骑力士等重点企业延伸产业链条,不断扩大产业规模,力争食品饮料产值突破90亿元。
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29
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实施“满园”工程,抢抓成都食品工业集中转移契机,力争杏树产业园、泉坝台阶地食品工业园再入驻企业10家以上。
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昭化经济开发区
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区经信和科技局、区商务和经合局等
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年底前完成。
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30
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实施“壮骨”工程,全面整合铁路专用线运能,降低外运物流成本,促进中粮油脂、雨润食品等重点企业满负荷生产。
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区经信和科技局
昭化经济开发区
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区级相关部门
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全年:坚持“一企一策”,推动重点企业做大增量,持续壮大中小微企业,确保中粮油脂、升达林业等企业满负荷生产。
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31
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实施“育苗”工程,建立“成长型”食品企业培育库,推动昌禾食品、白龙酒业等中小企业技改扩能,新培育亿元以上企业2家。
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区经信和科技局
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区级相关部门
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全年:积极谋划2020年“四个一批”工业项目,力争方成家具、杨氏米酒等25个工业项目纳入统计库,完成工业投资20亿元、技改投资13亿元。
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32
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启动元柳工业园项目建设。
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昭化经济开发区
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区级相关部门
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加快推进元柳工业园(一期)PPP项目,完成挂网招标工作,力争年底开工建设。
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33
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坚持招商引资“一把手工程”不动摇,充分发挥由县级领导挂帅的4个专业招商组作用,力争引进到位市外资金62亿元以上。
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区商务和经合局
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区投资促进委员会成员单位
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年底前完成。
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34
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聚焦产业招商,围绕家居建材、食品饮料两个百亿产业集群,瞄准成渝、粤浙等重点区域,用好家居产业城项目入驻配套政策,着力招引一批龙头型、配套型企业。大力推行以商招商,充分发挥家居产业协会、驻外商协会和现有企业作用,选聘一批招商专员,实现引进一个、带来一批的招商“磁石效应”。积极探索“园中园”“飞地园区”等运营模式。
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区商务和经合局
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区经信和科技局、昭化经济开发区等
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全年:新签约亿元项目10个,其中1-5亿的6个,5-10亿的3个,10亿以上的1个。省市重大活动签约项目履约率90%以上、开工率80%以上、资金到位率30%以上、投产率10%以上
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35
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完善招商激励约束机制,加大到位资金考核权重,常态清理违约失约项目。
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区商务和经合局
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区级相关部门
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全年:修订完善招商激励约束机制、招商引资考核细则,每季度通报全区招商引资任务完成情况,常态化清理违约失约项目。
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五、聚力现代农业园区建设,全面实施乡村振兴战略
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36
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科学确定12个镇重点产业。
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区农业农村局
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区林业局等
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已完成
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37
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扩面提质发展猕猴桃,高标准改造猕猴桃产业园1.5万亩,积极打造百里猕猴桃产业长廊。精细管护小水果和核桃产业,抓好应季鲜果销售、仓储,确保核桃产业挂果率、产出率均提高20%以上。稳量发展生态畜禽,全力抓好非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控,稳妥快速恢复生猪产能,建成牧康农业、九耕农业等大型规模养殖场5个。大力发展剑门关土鸡,建成三联禽业土鸡扩繁场二期项目,加快土鸡屠宰场、活禽交易市场建设,积极打造剑门关土鸡全产业链,力争全年出栏土鸡1000万羽以上。高效发展山地蔬菜,打造蔬菜强镇5个。规模化发展优质稻渔,建成生产加工基地5个,巩固发展稻渔综合种养2万亩。
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区农业农村局
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区级相关部门
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全年:严格按照全市产业体系建设目标打造我区“5+2”特色产业体系,调优调强我区重点特色产业,确保完成全年目标任务。
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38
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抢抓全省竹产业发展重点县区建设契机,采取“专合社+农户”发展模式,建成笋用竹标准化示范基地5000亩以上。全域发展道地中药材,新增以茯苓、夏枯草为主的中药材2万亩,大力开展筛选清洗、烘干切片等深加工。
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区林业局
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区级相关部门
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持续推进,确保完成全年目标任务。
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39
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通过“直播带货”、微信等网络营销方式,拓宽昭化优质农产品销路。
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区农业农村局
区林业局
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区委宣传部、区商务和经合局等
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年底前农产品网销额突破4500万元、同比增长50%以上。
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40
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大力实施质量强区战略“三个转变”,积极申报“王家贡米”国家地理标志证明商标,确保省级有机产品认证示范区创建成功。
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区市场监管局
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区级相关部门
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全年:持续深入实施“质量强区”战略,以省级有机产品认证示范区创建为抓手,推动昭化有机产品实现“三个转变”。新增具有一定规模且连片的特色产业有机核心示范基地2个,完成2个基地的适宜性评价工作和省级有机产品认证示范区验收申报工作。
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41
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认真落实“米袋子”“菜篮子”行政首长负责制,牢牢守住粮食安全底线。
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区发改局
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区级相关部门
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深入落实,牢牢守住粮食安全底线。
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42
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积极推进乡村振兴示范创建,打造市级以上乡村振兴示范镇1个、示范村16个。
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区农业农村局
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相关镇、区级相关部门
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年底前完成。
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43
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分类提升农业园区发展质效,全面实行区、镇两级“园长制”,确保每个园区有专班抓、有专人管。千方百计盘活低产低效园,通过招引业主、反租倒包等方式,盘活金石园区、百安园区等5个农业园区,确保每个村集体产业园有业主经营、有产出效益。建立园区管护“预警制”,推行技术服务“责任制”,确保每个园区富农惠农。大力发展设施农业、智慧农业,争创省四星级园区1个、市级园区1个。
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区农业农村局
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相关镇、区级相关部门
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全年:开展现代农业园区提质增效和提档升级行动,推行“园长制”、建立“工作专班”,按照“集聚建园、绿色兴园、融合强园、创新活园”要求,完成百安、金石、紫云、昭化等园区提质增效工作;完成滨湖市等现代农业园区提档升级工作,力争同步争创省星级现代农业园区;力争双凤省星级现代农业园区升星。
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44
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高质量实施11个土地增减挂钩项目,力争取得净值标1500亩。
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区自然资源分局
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相关镇、区级相关部门
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全年:完成磨滩、王家、白果、梅树、沙坝等6个增减挂钩项目验收,新增6个增减挂钩项目。完成红岩等8个镇11个项目施工建设,完成清水项目299亩周转指标的流转。完成王家、卫子、清水、白果、太公等17个土地整理项目验收工作,新增耕地16549.46亩。
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45
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完成全国第三次耕地质量调查与检测评价,建成高标准农田3.2万亩。
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区农业农村局
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相关镇、区级相关部门
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8月底前完成全国第三次耕地质量调查与检测评价,年底前完成高标准农田建设目标任务。
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46
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加快大寨水库、天雄堤防等水利设施建设,维修整治渠系12公里,治理“千吨万人”水源地7处,确保农田灌溉润泽万家。
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区水利局
昭化生态环境局
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相关镇、区级相关部门
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大寨水库:完成大坝填筑,灌区工程开工建设。天雄堤防:全面完工。年底前维修整治渠系12公里。
加强饮用水源地保护,完成紫云水库、新华水库等7个“千吨万人”水源地保护区重点排污口和15处饮用水源地环境整治。
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47
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落实好“路长制”,完成G212红土垭至永宁大中修工程,新建农村桥梁3座,建成村组道路150公里,高质量通过交通运输部国省干线评估。
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区交通运输局
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相关镇、区级相关部门
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持续推进,确保完成全年目标任务。
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48
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坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,持续打好污染防治“八大战役”。扎实推进长江经济带生态环境问题整改,积极做好第二批中央和省环保督察迎检准备。
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昭化生态环境局
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区生态文明建设领导小组成员单位
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全年:加快长江经济带生态环境问题整改整改,力争全部销号。同步做好第二批中央和省环保督察迎检准备工作。
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49
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统筹抓好秸秆禁烧、扬尘和餐厨油烟治理,确保空气质量优良天数率稳定在96%以上。
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昭化生态环境局
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区农业农村局、区住建局、区市场监管局等
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深入落实《昭化区打赢蓝天保卫战实施方案》,全方位加强管控,源头上减少污染,确保空气质量优良天数率稳定在96%以上。
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50
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纵深推进河(湖)长制,常态化监管巡河、护河、治河,完成河湖管理范围划定,整治黑臭水体20个,全面完成35个矿企综合治理,启动城镇污水治理“新三推”建设。
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区水利局
区自然资源分局
区住建局
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相关镇、区级相关部门
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按照河(湖)长制年度工作要点及清单安排,推进“六大”任务落实,加强督导检查;年底前完成整治黑臭水体20个,完成35个矿企综合治理;及时对接掌握上级政策,启动城镇污水治理“新三推”建设。
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51
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扎实推进农村人居环境整治和农业面源污染防治,积极开展城乡生活垃圾分类。
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区农业农村局
区执法局
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各镇、区级相关部门
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全年:开展农村人居环境整治“4+2”专项行动,启动实施新一轮城乡垃圾处理设施建设,建成分类示范点11个,建成农村生活污水治理示范村13个,以厕污治理为重点,整村推进农村“厕所革命”示范村15个,完成6305户农村户厕改造,畜禽粪污综合利用率达到85%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。
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52
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完成第二次全国污染源普查。
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昭化生态环境局
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区生态文明建设领导小组成员单位
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全年:完成污染普查数据定库、报告编制、普查验收工作,发布污染源普查公报。
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53
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深入开展绿化全川昭化实践,巩固全国园林城市创建成果。
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区林业局
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区级相关部门
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全年:全面停止天然林、公益林商业性采伐,加强巡查保护,按上级要求完成森林质量精准提升、生态公益林建设目标任务。加强森林资源管理,净增森林面积0.4万亩、森林蓄积8.5万立方米。
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六、聚力天府旅游名县创建,做大做强文化旅游产业
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54
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提升打造昭化古城,加强与市文旅集团合作,丰富昭化西市业态,完成8个示范院落整体提升和对外运营,再造一座鲜活的“昭化古城”。
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区文旅体局
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昭化镇、区三江事务中心等
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9月底实现正式开市运营。
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55
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推进辜家大院、张家大院整体开发,建设南门巷精品民宿“一条街”。
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区文旅体局
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昭化镇、区级相关部门
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加快推进,年底前完成任务。
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56
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坚持修旧如旧,高标准完成怡心园、益合堂省级文物修缮保护。
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区文旅体局
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区级相关部门
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9月底前完成怡心园、益合堂省级文物修缮保护工作。
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57
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加快昭化古城国家级旅游度假区规划调整。
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区文旅体局
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区级相关部门
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积极对接省市部门,力争年底前完成规划调整工作
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58
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一体推进平乐-小寺山旅游区建设,完成旱雪场、如意花海等5个旅游项目,建成川北最大的婚纱摄影基地、近郊游首选地。
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元坝镇
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区文旅体局、区农业农村局、区林业局、区国资事务中心等
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8月底前全面完工。
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59
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拓展建设柏林古镇,加快实施柏林院子、集镇二期风貌改造,提高樱花客栈、岚湖酒店服务水平,力争广南高速柏林沟进出口互通工程开工建设,建成柏林湖国家级康养旅游示范基地。
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区文旅体局
区交通运输局
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柏林沟镇、区林业局等
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按照进度要求加快推进。
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60
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加快建设30公里美丽竹林风景线,开工建设卫柏旅游公路,打造赏竹观花“微景区”11处。
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区林业局
区交通运输局
区文旅体局
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相关镇、区级相关部门
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10月底前完成竹林风景线建设和“微景观”打造任务。
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61
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建成国家3A级景区3个。创建昭化古城等3个省级研学基地。
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区文旅体局
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相关镇、区级相关部门
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加快推进,年底前完成任务。
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62
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启动云台山创国家4A级景区规划编制。
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区文旅体局
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区规划分局等
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年底前形成规划编制初步成果。
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63
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大力挖掘乡村旅游资源,高质量完成文旅资源普查,持续做好12个国家级传统村落保护修缮与开发利用,建成省级以上文旅特色村镇5个。
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区文旅体局
区住建局
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相关镇、区级相关部门
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加快推进,年底前完成任务。
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64
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加快亭子湖旅游开发,打造“千年古蜀水道,七彩山水画廊”文化旅游名片。挖掘太公红军山红色文化,启动红军长征国家公园(昭化段)规划。
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区文旅体局
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相关镇、区级相关部门
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年底前形成初步成果。
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65
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大力发展美丽经济,按照旅游景区标准,提升一批现代农业园区,打造春赏花、夏乘凉、秋采摘、冬品味的休闲乐园。
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区农业农村局
区林业局
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区文旅体局、相关镇、区级相关部门
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完成小寺山农旅综合体打造年度任务,建成五房岭市级现代林业园区1个。
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66
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高质量办好2020年全市文化旅游发展大会和大蜀道文化旅游节。
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区文旅体局
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区建设中国生态康养旅游名市工作领导小组成员单位
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9月底前高质量办好2020年全市文化旅游发展大会和大蜀道文化旅游节。
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67
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落实“支持文旅产业发展二十条措施”,培育规上文旅企业3家、星级旅游饭店2家。
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区文旅体局
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区文化和旅游产业领导小组成员单位
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持续推进,年底前完成目标任务。
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68
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发挥区文旅公司作用,积极推行国家4A级景区市场化运营,确保重点景区自主经营、自负盈亏。
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区文旅体局
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区级相关部门
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已完成市场化运营。
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69
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推进演艺节目进景区,完成大型实景演出《葭萌春秋》打造。
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区文旅体局
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区级相关部门
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9月底前完成大型实景演出《葭萌春秋》打造。
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70
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建立“红黑名单”制度,强化旅游市场管理,让每一位昭化人成为旅游“窗口”。
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区文旅体局
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区级相关部门
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持续推进。
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71
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实施旅游“后备箱工程”,打造猕猴桃、蜂蜜等旅游商品10个以上,让游客“满载而归”。
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区文旅体局
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区农业农村局、区商务和经合局等
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出台文化旅游产业优秀骨干企业和“文旅+”特色业态评选办法,年底前完成打造猕猴桃、蜂蜜等旅游商品10个以上。
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72
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充分利用抖音、微博等新媒体,全方位、多视角宣传推介昭化旅游。
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区文旅体局
区委宣传部
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区级相关部门
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持续推进
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73
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健全公共文化服务体系,大力开展全民健身活动,积极承办省级以上大型体育赛事。
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区文旅体局
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区级相关部门
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全年:加快文化馆、图书馆、美术馆升级改造建设,做好文化馆评估定级相关工作。广泛开展全民健身活动,承办好中国柔力球公开赛、蜀道山地马拉松赛事等大型赛事。
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七、聚力东部新城品质提升,推进城乡一体化发展。
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74
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以工匠精神开发城市,引进一批优质房地产企业开发焦化厂、农资公司等片区,建成碧桂园等3个城市地标。
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区住建局
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区级相关部门
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卡尔城二期完成主体工程建设,中央峰景加快推进建设,碧桂园·月亮湾全面完工。同时通过招商引资尽快启动城区焦化棚户区改造项目、农资公司棚改项目、昭化城区葭萌路后花园地块开发项目。
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75
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大力实施基础设施提升工程,开工建设农资公司片区铁路下穿、城区平乐绿道延长线,加快推进G212元坝过境段改建项目建设,完成青梅路农贸市场改扩建、杏树工业园区污水处理厂建设。
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区住建局
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区级相关部门
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大力实施基础设施提升工程,确保年底前完成各项目标任务。
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76
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以绣花功夫管理城市,有序推进9个老旧小区改造、城区主干道及重要节点风貌塑造,持续整治占道经营、私搭乱建等城市乱象,规范设置城乡公共空间广告。
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区住建局
区执法局
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元坝镇、区级相关部门
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9个老旧小区改造:9月底前开工率达75%,11月底前全面开工。全力推进城市管理综合执法,加大静态停放、市容环境秩序等方面的整治力度。出台《广元市昭化区公共空间广告设置管理办法》,加快现有广告位清理整顿、拍卖。
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77
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优化整合公交线路,提升公交车、出租车运营水平。
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区交通运输局
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区级相关部门
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持续推进,巩固提升。
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78
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积极争创全国文明城市。
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区委宣传部
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区创建第六届全国文明城市总指挥部成员单位
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全面整改上级检查反馈问题,全面提升创建水平。
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79
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大力推进5G,加快建设“智慧昭化”。
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区经信和科技局
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区级相关部门
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年底前完成昭化城区5G全覆盖建设。
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80
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有序推进G542改线、平乐旅游区等区域商业业态开发,加快培育弘和远景、欧家河等城市商圈,新建精品酒店2家以上,做响做靓“昭化肥肠”“昭化江鲜”美食品牌。
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区交通运输局
区商务和经合局
区文旅体局
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区级相关部门
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持续推进,确保完成全年目标任务。
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81
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全年新增限上商贸企业4家、规上服务业企业2家。
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区商务和经合局
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区级相关部门
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新增规上服务业企业任务已完成。年底前完成新增限上商贸企业任务。
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82
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持续抓好汽车4S城品牌和企业入驻,建成捷凯汽车产业园,围绕汽车“后市场”培育,引进一批汽车上下游产业链项目。
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区商务和经合局
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区级相关部门
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持续推进,建成捷凯汽车产业园,同步引进一批汽车上下游产业链项目。
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83
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提升电商产业园,加强与淘宝、苏宁等电商平台合作,推动昭化农产品“网上飞”。
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区商务和经合局
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区级相关部门
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全年:结合国家、省级第三方绩效评估,高标准完成项目反馈问题整改工作。建成电商公共服务中心。持续推进“昭化严选”线上电商扶贫平台建设,结合微商、网红直播等多种形式,以网销带动扶贫产品线上销售,年底农村电子商务网销额突破8000万元。
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84
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大力开展“基础设施项目建设攻坚年”行动,建成天雄堤防等20个项目,加快推进亭子湖环湖旅游公路等4个在建项目,全面开工战胜坝河堤等7个项目,积极谋划广南高速昭化出口等12个项目前期,力争全年完成投资19亿元以上、增长10%以上。
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区三江事务中心
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区水利局、区交通运输局等
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持续推进,确保完成全年目标任务。
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85
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大力推进航道整治,完成嘉陵江航道清淤疏浚。
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区交通运输局
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区级相关部门
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已完成。
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86
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积极发展港口经济,招引一批临港旅游、集散物流等产业项目落户新区,力争新签约亿元项目5个以上。
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区商务和经合局
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红岩镇、区文旅体局、区交通运输局等
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年底前完成目标任务。
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87
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发布镇域经济发展“白皮书”,支持各镇差异化发展,打造一批经济强镇、商贸重镇、文旅小镇,加快形成竞相发展的良好态势。
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区统计局
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各镇、区农业农村局、区经信和科技局、区商务和经合局、区文旅体局等
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全年:发布镇域经济发展“白皮书”,制定镇域经济发展考核办法,并纳入各镇年度综合目标考核。
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88
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做好乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革“后半篇”文章,优化整合办公用房、便民服务中心配套设施,梯次推进周转房建设。
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区民政局
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区委组织部、区委政法委、区发改局、区财政局等
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持续完善镇村机构运行机制和健全服务便民惠民机制。
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89
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有序推进农村天然气建设,统一行业标准,确保天然气工程真正利民惠民。
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区住建局
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各镇、区级相关部门
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有序推进。
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90
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增强中心集镇人口聚集能力,加快推进王家-柏林沟棚改、清水镇集镇规划建设,确保昭化镇创建成全省首批省级中心镇,鼓励群众到集镇建房兴业,不断汇聚集镇人气商气。
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区住建局
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王家镇、清水镇、昭化镇、区级相关部门等
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全年:完成棚户区改造项目基本建成100套,落实公租房入住30套,动态复核公租房租户150户,发放租赁补贴30户。加快推进王家-柏林沟棚改、清水镇集镇规划建设。年底前昭化镇创建成全省首批省级中心镇。
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八、聚力重点领域改革,持续激发经济发展活力
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91
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深入推进“一网一门一次”改革,实现企业开办时间压缩至1个工作日、100个高频事项最多跑一次。全力打造“半小时政务服务圈”,规范镇便民服务中心运行,加快一体化政务服务平台向村(社区)延伸,实现行政许可和公共服务“就近办”。
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区政府办
区发改局
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区经信和科技局、区市场监管局、区行政审批局、区人社局、区医保局、区自然资源分局、昭化生态环境局等
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下半年:完成各政务服务大厅、便民服务中心“好差评”评价仪安装工作,张贴“好差评”评价二维码,落实办件评价工作;按照《广元市网上政务服务能力提升方案》持续抓好网上政务服务工作。
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92
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全面推行工程建设项目审批制度改革,确保投资项目全部在线审批。
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区行政审批局
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区住建局、区发改局、区自然资源分局等
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四季度:在确保全事项全流程审批时间控制在65个工作日基础上,力争再压减15个工作日,实现全事项全流程审批时间控制在50个工作日内。
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93
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深化“双随机、一公开”联合监管,建立事前、事中、事后信用监管体系,打造公平竞争的营商环境。
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区市场监管局
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区级相关部门
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四季度:全面完成监管计划下达各项任务,12月底建立事前、事中、事后信用监管体系。
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94
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深化农业农村改革,巩固“三权分置”成果,推进农村承包地、宅基地经营权有序规范流转,有效盘活农村闲置资产资源,全面完成农村房地一体化登记。
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区农业农村局
区住建局
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区自然资源分局等
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三季度:7月底前出台利用闲置宅基地管理办法。持续深化农村集体产权制度改革,加快推进集体经济组织登记赋码,9月底前完成贫困村登记赋码。四季度;全面完成农村房地一体化登记。
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95
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实施更加积极的财政政策,全面推行财政预算绩效管理,加快推进“财政资金大统筹”,实现财政投入资产全部产权界定、股权量化。
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区财政局
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区级各部门
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深入落实,持续推进。
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96
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牢固树立“过紧日子”思想,压减一般性支出10%以上。
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区财政局
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区级各部门
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全年:年初一般公共预算支出压减10%以上,“三公”经费压减3%左右。
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97
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深化国资国企改革,建立现代企业制度,完善经营业绩考核机制,有序推进闲置国有资产盘活,推动国企高质量发展。
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区国资事务中心
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区级相关部门
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全年:实现区属国企集中统一监管,完成国企分层分类改革管理,完善法人治理结构,出台国企负责人薪酬管理制度和国企经营目标绩效管理考核办法。
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98
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完成京兆集团AA评级,力争发债8亿元以上。
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区国资事务中心
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区级相关部门
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7月底前实现京兆集团公司AA评级,年内力争实现市场化融资发行企业债8亿元。
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99
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统筹推进行政执法、环保监管、供销等领域改革。
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区执法局
昭化生态环境局
区供销联社
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区级相关部门
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行政执法领域改革:年底前完成。环保监管领域改革:年底前完成。供销社改革:完善联合社治理机制,建立健全联合社“三会”制度,构建完备高效的行业指导体系,推动为农综合服务体系建设。
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100
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逗硬落实“支持民营经济发展二十条措施”,打通政策落地“最后一公里”,新增市场主体800户以上。
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区经信和科技局
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区级相关部门
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持续推进,确保完成全年目标任务,力争民营经济增加值占GDP比重达58%以上。
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101
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认真落实减税降费政策,加大协税护税力度,确保税费应减全减、应收尽收。
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区税务局
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区级相关部门
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全年:认真执行新出台的各项减税降费政策,切实抓好减税降费政策措施落地落实。同时强化税收经济和减税降费效应分析,为区委区政府提供高质量决策参考。
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102
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搭建政银企合作平台,支持金融机构创新产品,扩大涉农保险范围,引导新增贷款重点流向中小企业,力争存款余额达到100亿元以上、贷款余额达到70亿元以上。
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区金融服务中心
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区级相关部门
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持续推进,确保完成全年目标任务。
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103
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抓好精准电价支持工作,积极争取扩大直购电、富余电量消纳等政策覆盖面。
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区经信和科技局
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国网昭化供电公司
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10月底前引导有条件的企业参与富余电量交易。
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104
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常态化举办企业家座谈会,建好民营企业维权投诉中心和服务平台,依法保护民营企业合法权益,确保政府及国有企业欠薪全面清零。
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区经信和科技局
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区国资事务中心、区级相关部门
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常态化推进。
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105
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建立完善“小升规”储备库,推动更多小微经营实体梯次壮大。
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区经信和科技局
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区级相关部门
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9月底前完成。
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106
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加快处置大业能源、钏琰生物等“僵尸”企业。
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区经信和科技局
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区级相关部门
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按照巡视整改要求,年底前完成处置。
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九、聚力做大民生蛋糕,让人民群众共享发展红利
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107
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启动全国义务教育优质均衡发展县区创建。
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区教育局
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区级相关部门
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深入实施素质教育,稳步提升教育教学质量,力争2020年义务教育质量综合评估居全市前三名。
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108
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全面完成“区管校聘”改革,激发教师干事创业激情。
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区教育局
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区级相关部门
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年底前全面完成。
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109
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圆满完成学前教育第三轮“三年行动计划”,打造星级幼儿园2所。
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区教育局
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区级相关部门
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二季度:落实项目资金、启动项目建设前期工作,加快星级幼儿园建设工作。
四季度:完成2所星级幼儿园建设。
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110
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持续开展“控辍保学”行动,提升12个中心集镇学校,力争引进1所高水平民办学校,确保优秀学生留昭率提高5个百分点。
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区教育局
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区级相关部门、相关镇
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持续推进,确保年底前完成目标任务。
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111
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巩固元坝中学省二级示范高中创建成果,深化与省教科院等院校合作,加快推进川音教学实践基地建设,提升高中教学质量。
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区教育局
元坝中学
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区级相关部门
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巩固提升。
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112
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支持昭化职中“产教”融合,建成家居产业城公共实训基地,培养一批服务昭化经济社会发展的“能工巧匠”。
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区教育局
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昭化经济开发区、区经信和科技局、区卫健局、昭化职中
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持续推进,确保年底前完成目标任务。
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113
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加强疾病预防控制、重大疫情防控救治、应急物资保障等体系建设,坚持联防联控、群防群控,提高公共卫生服务水平。
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区卫健局
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区级相关部门
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7月底前:积极向上争取疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、应急物资保障体系建设等项目,成立医疗救治医院和后备医院,落实专用病房、专用病床等救治物资保障,高效有序开展医疗救治工作。
9-12月:加强卫生应急队伍建设,完善应急专家库信息系统,开展卫生应急人员能力培训;加快在建项目建设;持续做好医疗救治工作。
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114
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增强区级医疗机构综合服务能力,建成妇幼保健楼,新建区人民医院内科大楼、传染病区。
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区卫健局
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区住建局、区经信和科技局等
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有序推进,年底前完成目标任务。
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115
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推进医养结合,落实好中医药传承创新发展“六大任务”,推动中医院“益养苑”高效运行。
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区卫健局
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区级相关部门
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深入落实,持续推进。
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116
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加快公立医院法人治理结构改革,积极推进“医共体”建设,让老百姓享受更加公平优质的医疗服务。
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区卫健局
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区级相关部门
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全年:全面落实公立医院法人结构治理,全面落实“两个允许”推进公立医疗机构薪酬制度改革。
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117
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高质量完成省市民生实事,民生支出占一般公共预算支出比重达到65%以上。
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各民生实事实施部门、区财政局
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区级相关部门
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有序推进,按进度要求完成各项目标任务。
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118
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统筹抓好高校毕业生、就业困难人员等群体就业,开发就业岗位1300个以上,确保登记失业率控制在4%以内。
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区人社局
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区教育局、区退役军人事务局、区扶贫开发局、区残联等
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有序推进,年底前完成目标任务。
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119
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开展根治欠薪专项行动,确保农民工工资无拖欠。
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区人社局
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区级相关部门
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认真开展劳动监察执法,严格落实保障农民工工资支付制度,治理拖欠农民工工资问题,依法查处和纠正损害劳动者合法权益的行为。
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120
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大力实施全民参保计划,推动“两险”参保扩面增量,持续推进医保支付方式和医药服务改革,提升医疗保障服务水平。
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区人社局
区医保局
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持续推进,全面完成全民参保登记2020年工作目标任务和2020年被征地农民社会保险工作任务。
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121
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全域推广农村互助养老模式,完成5个敬老院建设。
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区民政局
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区级相关部门
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年底前完成。
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122
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完善城乡社会救助体系,加强对残疾人、妇女儿童等特殊群体关爱,积极维护退役军人、军属合法权益。
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区民政局
区妇联
区残联
区退役军人事务局
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区级相关部门
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加大对城乡低保户、五保户、困境儿童等困难群体的救助力度,强化农村低保与扶贫开发的有效衔接,充分发挥民政兜底保障作用。持续开展捐赠救助活动,着力构建多层次社会救助体系。
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123
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高质量做好第七次全国人口普查。
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区统计局
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区级相关部门
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8月:完成普查综合试点。
9月-10月:入户登记前业务培训。
11月-12月:普查员入户登记,完成比对复查,开展数据质量抽查。
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124
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健全村(社区)网格化管理机制,推进法治、德治、自治“三治融合”,完成新时代文明实践中心(站所)试点建设,夯实基层治理基石。
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区委政法委
区委宣传部
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区级相关部门、各镇
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全年:提升网格化服务管理质效,做好市域社会治理现代化试点相关工作。做好村级建制调整改革社会稳定风险评估工作,确保全区社会大局和谐稳定。年底前完成元坝镇、虎跳镇、清水镇、昭化镇、红岩镇的新时代文明实践中心(站所)试点建设。
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125
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完善社会治安防控体系和公共安全体系,推行安全生产“责任制+清单制”管理,加快应急救援能力建设,持续加强食品药品、特种设备、道路交通等重点领域安全整治,防止较大事故发生。
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区公安分局
区应急管理局
区市场监管局
区交通运输局
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区级相关部门
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全年:深入开展社会治安风险研判评估,全年不发生重大群体性事件,重点人员脱管漏控造成有影响事件。强化安全生产、自然灾害应急管理机制体制建设,完善防灾减灾救灾体系建设配套措施,提升防灾减灾能力。严厉打击食药环、黄赌违法犯罪,治安案件查处率不低于90%。
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126
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全力防范化解重大风险,注重特殊利益群体问题化解。
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区委群工局
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区级相关部门
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全年:按照“三到位一处理”原则组织开展信访积案难案化解“大比武”活动,全年化解不少于20件。开展特殊信访群众心理干预活动,对复杂信访事项开展第三方评议、听证。
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127
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严控政府性债务增量,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。
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区财政局
区公安分局
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区级相关部门
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全年:强化债务限额管理,严控政府性债务和隐性债务,地方政府债务余额不超过市定限额。同时严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。
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128
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深入开展扫黑除恶专项斗争,抓好全民禁毒、铁路沿线安全整治,推进“平安昭化”建设再上新台阶。
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区委政法委
区公安分局
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区级相关部门
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全年:健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击、行业乱象整治长效机制,取得扫黑除恶专项斗争全面胜利。加强铁路护路联防工作,确保辖区铁路安全无事故。持续深化平安昭化建设,提升社会治安综合治理能力和水平。
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十、聚力政府自身建设,着力打造人民满意政府
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129
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全面落实政府系统管党治党政治责任,始终把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,确保政府各项工作始终保持正确政治方向。
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区政府办
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区级相关部门
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全年:严格按照全面从严治党要求落实好各项工作任务。
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130
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严格执行人大及其常委会决议决定,积极支持人民政协履行职责,自觉接受纪检监督、司法监督和社会监督,让权力在阳光下运行。
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区政府办
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区级相关部门
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三季度:做好建议提案办理工作。
四季度:对建议提案办理情况进行总结。同时积极支持配合纪检监督、司法监督和社会监督。
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131
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坚持把造福人民作为政府工作的根本追求,把“困难”留给政府,把“方便”送给企业,把“评判”交给群众,民有所呼我必有应、民有所想我必有思、民有所需我必有为,对群众承诺的事,做一件成一件,件件兑现,持续增进人民群众获得感、幸福感、安全感。
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区政府办
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区级相关部门
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全年:高质量完成2020年省市民生工程(实事)工作任务,持续增进人民群众获得感、幸福感、安全感。
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