昭府办函〔2020〕5号
广元市昭化区人民政府办公室
关于印发《2020年三江新区昭化片区开展
“大比武”活动工作方案》的通知
各相关镇人民政府、区级相关部门：
经区政府同意，现将《2020年三江新区昭化片区开展“大比武”活动工作方案》印发给你们，请认真遵照执行，确保三江新区昭化片区年度目标任务全面完成。
广元市昭化区人民政府办公室
2020年2月23日
2020年三江新区昭化片区开展“大比武”活动
工 作 方 案
为进一步贯彻落实市委、市政府关于加快三江新区创新发展实施意见，大力开展三江新区“基础设施项目建设攻坚年”活动，加快三江新区建设步伐，打造三江新区核心增长极，把三江新区建成“特区”，特制定三江新区昭化片区“大比武”活动工作方案。
一、主要工作指标
按区委、区政府下达的“四个一批”年度目标任务要求，三江新区昭化片区2020年推进重点项目40个，完成固定资产投资19.6亿元，增长保持在15%以上，签约招商引资项目12个以上，签约资金10亿元以上，其中亿元以上项目5个。
二、重点工作任务
（一）项目投资
1.完工项目（19个）
（1）嘉陵江支流白龙江右岸昭化区鸭浮天雄防洪河堤工程：5月底前完工。
责任单位：区水利局
（2）昭化古城文物消防项目：5月10日前完工。
责任单位：区文旅体局
（3）射箭嘉陵江大桥：12月底前完工通车。
责任单位：区交通运输局
（4）昭化院子景观改造(2019)项目：4月30日前完工，完成投资650万元。
责任单位：昭化镇
（5）桃博园接待中心项目：3月底前完工，完成投资800万元。
责任单位：昭化镇
（6）红岩加油加气站项目：6月底前完工，完成投资1000万元。
责任单位：红岩镇
（7）沙坝河加油站项目：8月底前完工，完成投资1200万元。
责任单位：红岩镇
（8）昭化区古城棚户区改造基础设施（石盘天然气、污水处理）项目：12月底前完工，完成投资900万元。
责任单位：区住建局
（9）益合堂保护利用项目：3月底前开工，5月底前完成修缮工作，完成投资1000万元。
责任单位：昭化镇
（10）昭化古城怡心园革命旧址保护利用项目：5月底前完工，完成投资1350万元。
责任单位：区文旅体局
（11）射箭镇五房岭药博园基础设施项目: 12月底前完工，完成投资1225万元。
责任单位：区住建局
（12）昭化区中药材示范基地建设项目：12月底前完工，完成投资5100万元。
责任单位：区林业局
（13）春秋苑提升改造项目：5月底前完工，完成投资3000万元。
责任单位：区文旅体局
（14）朝阳桃博园研学实践教育基地建设项目：12月底前完工，完成投资1000万元。
责任单位：昭化镇
（15）昭化镇乌金猪繁育基地建设项目：12月底前完工，完成投资1250万元。
责任单位：昭化镇
（16）射箭农旅综合体建设项目：12月底前完工，完成投资800万元。
责任单位：射箭镇
（17）射箭镇种养循环经济园：12月底前完工，完成投资1100万元。
责任单位：射箭镇
（18）红岩镇百花农旅项目：12月底前完工，完成投资960万元。
责任单位：红岩镇
（19）红岩镇乌金猪繁育场： 12月底前完工，完成固定资产投资7500万元。
责任单位：红岩镇
2.加快在建项目（4个）
（1）“两路一隧”基础设施项目：12月底前完成主体工程，完成投资12000万元。
责任单位：区交通运输局
（2）亭子湖环湖旅游公路（射箭镇场镇至红岩嘉陵江大桥段）：12月底前完成全线路基70%的工程量，桥梁下部结构完成80%，完成投资35000万元以上。
责任单位：区交通运输局
（3）大寨水库工程：12月底前完成大坝填筑，灌区工程开工，完成投资5000万元以上。
责任单位：区水利局
（4）昭化古城旅游度假区项目：加快推进《翠云廊古柏省级自然保护区》范围调整审批工作，进一步完善《剑门蜀道国家风景名胜区（广元段）详细规划》，保障项目顺利推进；启动博物馆及茅河坝古城配套服务中心建设，启动翼山民宿建设规划调整等前期工作，完成投资15000万元以上。
责任单位：区文旅体局
3.新开工项目（7个）
（1）川北红岩港粮食现代物流中心项目：12月底前完成场平，主体开始建设，完成投资3000万元。
责任单位：区国资事务中心
（2）嘉陵江战胜坝堤防工程项目：12月底前完成80%的堤防建设，完成投资2800万元。
责任单位：区水利局
（3）射箭镇特困人员服务设施建设（敬老院）项目：二季度开工，12月底前完成主体建设，完成投资850万元。
责任单位：区民政局
（4）红岩至明觉至黑水塘公路改建项目：12月底前开工建设，完成投资500万元。
责任单位：区交通运输局
（5）昭化西市运营管理投资合作项目：2月底前开工，5月底前完成第一批5个院落提升改造并对外营业，12月底前累计完成8个院落打造，完成投资1000万元。
责任单位：昭化镇
（6）中建电昭化白果风电场：12月底前完成道路建设和基座建设，完成投资25000万元。
责任单位：区工业园区管委会
（7）张家大院（老油坊）：12月底前完工，完成投资3000万元。
责任单位：区文旅体局
4.加快开展前期项目（10个）
（1）昭化古城旅游度假区经一路、经二路建设项目（2个）：开展前期工作，12月底前启动初设。
责任单位：区住建局
（2）昭化区鸭浮旅游停车场项目：开展前期工作，12月底前完成规划。
责任单位：区住建局
（3）嘉陵江支流白龙江左岸昭化区土基坝防洪堤防工程：12月底前完成前期，力争2021年一季度开工建设。
责任单位：区水利局
（4）红岩至剑阁界公路改建工程：12月底前完成前期工作。
责任单位：区交通运输局
（5）红岩临港经济产业园工业物流园基础设施项目：3月底前完成《控详规》调整完善和审批，6月底前完成园区基础设施可研和场平规划方案。
责任单位：区工业园区管委会 区规划分局
（6）昭化-大朝-剑门关界旅游公路改造提升工程：加快前期工作。
责任单位：区交通运输局
（7）双凤现代农业园区旅游公路提升改造项目：12月底前完成前期工作。
责任单位：区交通运输局
（8）兰渝铁路红岩编组站（广元港红岩作业区铁路专用连接线）项目：12月底前完成可研论证，确定规划线路，争取纳入省、市相应规划盘子。
责任单位：区交通运输局
（9）大蜀道（昭化段）文旅融合项目：12月底前完成可研等前期工作，并启动招商包装入库工作。
责任单位：区文旅体局
（二）招商引资
1.签约招商引资项目6个，签约资金10亿元以上，其中亿元以上项目5个。
责任单位：区商务和经合局
2.昭化镇、红岩镇、射箭镇各签约招商引资项目2个。
责任单位：昭化镇、红岩镇、射箭镇
三、考评实施细则
（一）考核分组
按照区委、区政府2020年三江新区开发建设工作相关要求，根据区级相关部门职责和镇实际情况，三江新区“大比武”分为镇组、区级部门组进行考核，分组如下：
1.镇组（3个）
昭化镇、红岩镇、射箭镇
2.区级部门组（11个）
区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文旅体局、区商务和经合局、区国资事务中心、区林业局、区住建局、区工业园区管委会、区自然资源分局、区民政局
（二）“大比武”活动主要内容
1.比项目建设和投资。重点比项目建设形象进度完成情况和固定资产投资完成率。
2.比招商引资。重点比签约项目完成率、签约资金完成率、到位资金完成率。
3.比产业发展。重点比镇特色产业发展的规模、成效及园区建设情况。
（三）考评规则
三江新区“大比武”活动实行分组比武，根据各镇、区级各部门承担三江新区开发建设重点工作的不同职责和任务，分别设置不同的考核指标，采取现场评比、统计数据、实地核实、指标考核等多种形式进行综合考评，考核每季度开展一次，年度总分100分，其中，区级部门组中项目建设60分，项目投资40分。区商务和经合局招商引资100分。镇组中项目建设30分，项目投资30分，招商引资20分，产业发展20分，完成目标任务计满分，未完成目标任务按完成比例计分，超额完成目标任务按比例加分，加分比例最高不超过该项目目标分值的10%。
1.项目投资评比办法。固定资产投资得分按固定资产完成率×年度分值（得分不超过年度分值的110%）；项目建设按照年度目标任务形象进度要求进行考核，完成形象进度得满分，推进滞后按年度分值×10%扣分。
2.招商引资评比办法。招商引资得分按签约项目完成率×年度分值×30%+签约资金完成率×年度分值×40%+到位资金完成率×年度分值×30%（得分不超过年度分值110%）。
3.产业发展评比办法。对3个镇产业发展进行横向比较，按优、良、一般三个等级进行评分，分别按年度目标分值的100%、80%、50%得分，比武最终排位按全年得分高低确定。
（四）结果运用
季度“大比武”考核评比结果作为各镇人民政府和区级相关部门三江新区年度专项考核，纳入区委、区政府综合目标加（扣）分。
对季度考评得分排名第一名的镇，在年度综合目标考核中加0.5分；排名前三名的部门，在年度综合目标考核中分别加0.5分、0.4分、0.3分，并作为区级及以上评优评先推荐主要参考依据；对每季度考评得分排名最后一名的镇，在年度综合目标考核中扣0.2分；考评得分排名后两名的部门，在年度综合目标考核中分别扣0.3分、0.2分。
对季度考评得分排名连续两次排最后一名的镇和后两名的部门，且对“大比武”活动推进不力、工作成效差的镇和部门，区委、区政府按照有关规定和程序，对镇和部门“一把手”进行约谈，并通报批评。
（五）考评方式
1.单位自查。每季度末3个镇、区级11个部门按照“大比武”评分规则进行自查，并将相关工作完成情况书面自查报区三江办。
2.核查评分。区三江办、区发改局会同区目标绩效中心核查固定资产投资、重点项目建设形象进度、招商引资指标。
3.汇总评分。区三江办会同区目标绩效中心汇总考评得分后，报区委、区政府领导审定。
（六）组织实施
本办法由区三江办会同区目标绩效中心负责组织实施。
四、工作要求
各镇、相关区级部门要高度重视，精心组织，认真对照年度目标任务，逐一分析在项目投资、招商引资工作中存在的问题和困难，加强统筹，科学安排，增添有效措施，全面加快项目建设进度，确保新区重点项目早建成早投产，早发挥效益，推动三江新区昭化片区高质量发展。
附件：1.广元市三江新区昭化片区2020年重点项目建设“大
比武”目标任务计划表
2.广元市三江新区昭化片区2020年固定资产投资及
招商引资目标任务分解表