昭府办函〔2020〕7号
广元市昭化区人民政府办公室
关于印发《广元市昭化区2020年村组道路
建设实施意见》的通知
各镇人民政府，区级各部门：
经区政府同意，现将《广元市昭化区2020年村组道路建设实施意见》印发给你们，请遵照执行。
广元市昭化区人民政府办公室
2020年3月5日
广元市昭化区2020年村组道路建设实施意见
根据《广元市昭化区脱贫攻坚指挥部（领导小组）关于印发〈广元市昭化区21个扶贫专项2020年实施方案〉的通知》（昭脱贫指发〔2020〕1号），为确保我区2020年村组道路建设有序推进，特将相关实施意见通知如下，请相关单位遵照执行。
一、总体目标任务
全区新建村道25.72公里，加宽村道80公里，新建通组道路119.693公里，其中解决“畅返不畅”公路58公里，维修村级招呼站22个，总投资5778.576万元。（详见附件）
二、严格建设标准
（一）通村道路路面硬化宽度一般不低于4.5米，通组道路路面硬化宽度一般不低于3.5米，特殊路段除外。
（二）根据设计要求，水泥混凝土路面结构为：厚度不低于18cm，水泥混凝土强度不低于25MPa。
（三）通组道路一般每隔300米左右必须设置错车道，特殊地段视路基情况确定，相邻错车道必须通视，错车道路面宽度一般不低于5米，长度一般不小于15米（特殊地段除外）。
（四）村组道路路基由项目村按照“一事一议”的原则自行协调用地、自行进行建设；村组道路建设完工后采用土路肩护路，有条件的可以采用硬路肩，宽度一般不小于0.5米；排水设施一般路段采用生态边沟，冲刷严重的路段应采用硬化边沟，土质边沟的深度和底宽不小于0.4米，石方路段边沟深度和底宽不得小于0.3米。
三、控制工程造价
（一）2020年新建村组道路补助标准为：4.5米宽道路每公里补助40万元，加宽道路每公里补助11万元（每加宽1米，宽于1米的按实际宽度计算），新建3.5米宽的道路每公里补助标32万元。
（二）各镇严格按标准控制建设成本，坚决落实管债控债相关要求，不得形成新的建设债务。
四、严格项目管理
（一）严格基本程序
1.交通行政主管部门在政府网站对当年全区村组道路建设项目计划予以公示，各镇、各项目村在各自区域内的公开栏（墙）对本区域的村组道路项目按照农村公路建设“七公开”要求予以公开。
2.2020年的村组道路项目建设受脱贫攻坚验收时间限制和疫情影响，各镇要按相关规定采取“一事一议”村民自建、政府采购、招投标和委托代建等灵活多样的建设方式加快项目推进。
3.各镇人民政府要加快编制项目实施方案进行立项，区发改局按照有利于项目推进的方式核准审批意见，需财政评审的项目，财政部门按财政补助资金相关规定执行。
4.各镇以及项目村不得擅自调整项目实施地点、建设里程和补助标准。确需调整的，须报区人民政府批准同意后，方可按调整后的方案实施。
5.区级相关部门在坚持基本程序的前提下，要开辟项目审批“绿色通道”，简化审批流程，缩短审批时间，确保村组道路建设项目3月15日前全面开工。
（二）严格质量监管
1.区交通运输局对村组道路项目建设进行行业监管，按照职能职责要求，组织技术力量，加强技术指导服务，制定监管计划，定期和不定期进行督促检查，依据各镇实际需求，及时提供技术服务。同时，及时认真处理各类质量投诉问题，全方面保障村组道路建设质量。
2.镇人民政府是镇内村组道路项目建设责任主体，要建立健全村组道路建设工程进度、质量、安全日常管理制度，建立管理台账，落实项目监管责任人，全面加强村组道路建设管理工作，对发现的质量缺陷问题，及时上报主管部门现场处理，并按照处理意见督促施工单位整改落实。
3.积极引入社会监督力量，畅通社会监督渠道，项目建设单位实行村组道路建设项目公示制，在施工现场设立公示牌，公示项目名称、规模、技术标准、项目资金及举报电话等，自觉接受社会监督。
（三）严格工程验收
1.村组道路建设完工后，由项目业主以行政村为单位组织进行项目交、竣工验收。
2.项目验收小组由项目业主单位、交通行政主管部门（农建中心、质量检测中心）、项目实施地村“两委”和施工单位共同组成。
3.验收的主要指标：道路里程、路面宽度、路面厚度、错车道设置水泥砼强度。
4.项目验收前，建设单位应确保项目建设全面完工，按要求编制完成（交）竣工文件，同时提供有资质的第三方质量检测机构出具的质量检测合格报告，并组织施工单位对项目进行初验。
5.项目（交）竣工验收时，交通主管部门要委托有资质的第三方质量检测机构按照不低于全区项目总数的30%进行抽检，并出具质量检测报告。对验收质量不合格的项目，由项目业主单位责令施工单位及时整改直至合格，对拒不执行整改的单位和个人，将停止资金拨付，并严肃追究相关人员责任。
6.项目验收后，项目业主单位应委托有资质的第三方审计机构对（交）竣工项目进行审核，并出具合法有效的审核意见书。
（四）加强道路管护
各镇要参照“四好农村公路”建设标准，对镇域内的村组道路积极落实“路长制”，按照“属地管理、镇管村养、群众参与、行业指导、保障畅通”的原则，建立长效管护机制，实现管理养护日常化、制度化和规范化，确保村组道路路面平整畅通、路肩整洁规范、排水系统通畅、标识标牌齐全。
（五）规范资金管理
1.通村通组道路建设补助资金由区财政局会同区交通运输局统筹全区交通类建设资金予以安排，区交通运输局、项目镇建立项目资金使用台账，并按规定使用资金。
2.区交通主管部门和项目镇成立村组道路建设项目检查小组，定期对施工单位进行专项工作检查，并建立检查台账。
3.为保障项目快速推进，各项目开工后，经施工单位申请，可按施工合同约定拨付不高于合同金额30%的启动资金，项目建设过程中可按项目实际建设进度申请拨款，工程完工并经验收合格后可拨付至项目合同金额的80%，完成审计（核）后可申请拨付至项目合同金额97%，剩余3%作为质保金，待工程质保期满未出现质量缺陷的一次性拨付。
4.项目补助资金按财政国库集中支付管理制度进行拨付。施工单位应按程序和项目建设进度申请拨款，拨款手续需经项目实施镇和区交通运输局审核后，交由区财政局统一拨付。
五、工作要求
2020年是脱贫攻坚收官之年，村组道路建设时间紧、任务重，6月底前必须全面完成建设任务。各镇、各部门要高度重视，细化工作措施，分解工作任务，落实工作责任，充实工作力量，倒排工期，统筹做好资金、人员保障，确保按期完成建设任务，让群众看到实效，得到实惠，及时产生社会经济效益。
在村组道路建设工作中，各级各部门要加强廉政建设，严禁利用职务之便为自己或亲友谋取不正当利益，一经发现，将严格追究相关人员的责任。
附件：广元市昭化区2020年各镇村组道路建设目标任务
附件
广元市昭化区2020年各镇村组道路建设目标任务
|
乡镇
|
村
|
起点
|
止点
|
里程（宽4.5米）
|
补助资金
|
起点
|
止点
|
里程（宽1米）
|
补助资金
|
起点
|
止点
|
里程（宽3.5米）
|
补助资金
|
备注
|
|
柏林沟镇
|
八庙村
|
|
|
|
|
三座坟
|
王振林路口
|
2.7
|
29.7
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
谭永辽处
|
谭守荣处
|
0.5
|
16
|
|
|
长岭村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
村道
|
三不求
|
0.55
|
17.6
|
|
|
银峰村
|
陆家湾
|
文柏清
|
1.4
|
56
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
田家
|
王文路
|
2
|
22
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杨家坪
|
陆从林
|
1.5
|
16.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
母家河
|
文柏清
|
2.5
|
27.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
陆连山
|
伏家盖
|
2.1
|
67.2
|
畅返不畅
|
|
助国村
|
余家湾
|
党阳七社
|
0.5
|
20
|
|
|
|
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
双龙村
|
|
|
|
|
陆占喜门口
|
李发贵门口
|
2.5
|
27.5
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
村委会
|
党阳二社
|
3.5
|
38.5
|
|
|
|
|
|
|
党阳村
|
|
|
|
|
金家榜
|
李家湾出口
|
4
|
44
|
|
|
|
|
|
|
向阳村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三岔口埃
|
冯武传家
|
0.55
|
17.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
谭永长处
|
9社社道
|
0.6
|
19.2
|
|
|
明安村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
沈文国房旁
|
侯家湾
|
0.5
|
16
|
畅返不畅
|
|
红岩镇
|
金牛村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
原政府门口
|
金牛7社
|
6
|
192
|
畅返不畅
|
|
山溪村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
王子功
|
李春元
|
0.5
|
16
|
|
|
会果村
|
|
|
|
|
竹林村委会
|
会果村
|
3.3
|
36.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
村委会
|
1社
|
1
|
32
|
|
|
竹林村
|
白会路
|
九耕园区
|
2.1
|
84
|
竹林村主道
|
牧康园区
|
5
|
55
|
|
|
|
|
产业路
|
|
红寨村
|
|
|
|
|
大桥
|
何家岩
|
2
|
22
|
|
|
|
|
|
|
双狮村
|
|
|
|
|
3社
|
村委会
|
0.4
|
4.4
|
|
|
|
|
|
|
照壁村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4社
|
5社
|
0.3
|
9.6
|
畅返不畅
|
|
华丰村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4社
|
5社
|
0.5
|
16
|
|
|
天星村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
刘明生
|
张王路
|
0.5
|
16
|
|
|
红江村
|
环湖路
|
接道
|
0.9
|
36
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
安置点
|
华丰村
|
1.5
|
16.5
|
|
|
|
|
|
|
坪林村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3社
|
5社
|
0.5
|
16
|
|
|
虎跳镇
|
竹江村
|
|
|
|
|
虎香路口
|
新石墙
|
1
|
11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1社口
|
南流村委会
|
3.2
|
35.2
|
|
|
|
|
|
|
三公村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0.7
|
22.4
|
|
|
南斗村
|
|
|
|
|
南斗场头
|
长阳寺
|
1.3
|
14.3
|
|
|
|
|
|
|
仙山村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
一社
|
二社
|
1
|
32
|
畅返不畅
|
|
虎跳镇
|
湖溪村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
社道
|
|
0.34
|
10.88
|
畅返不畅
|
|
断桥村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
养鹅厂
|
华尖南水库
|
0.6
|
19.2
|
畅返不畅
|
|
玉罗村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
堰塘坡
|
华湾里
|
1.3
|
41.6
|
畅返不畅
|
|
罗江村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
紫金村路口
|
邢菲处
|
0.7
|
22.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
黑岩里
|
沙场
|
0.3
|
9.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
罗桂荣
|
姚永全处
|
0.9
|
28.8
|
畅返不畅
|
|
雷鸣村
|
|
|
|
|
村委会
|
邓家河路口
|
3.5
|
38.5
|
|
|
|
|
|
|
大雾村
|
|
|
|
|
村委会
|
六社路口
|
1.8
|
19.8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
水库段
|
|
0.3
|
9.6
|
|
|
双柏村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
肖光合房前
|
肖家帮
|
0.7
|
22.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
社道
|
|
1
|
32
|
畅返不畅
|
|
五龙村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
龙潭沟
|
金宝五社
|
1.5
|
48
|
畅返不畅
|
|
磨滩镇
|
工农村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
桥河
|
人饮塘
|
1
|
32
|
畅返不畅
|
|
金包村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
一社
|
二社
|
1.2
|
38.4
|
|
|
三角滩
|
村委会
|
0.46
|
18.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
岩壳湾
|
村委会
|
1.5
|
16.5
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
马安村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
大院子
|
垒窝坪
|
0.6
|
19.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
大院子
|
烟子坪
|
0.5
|
16
|
|
|
磨滩镇
|
龙桥村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
坟湾
|
黄茶园顶
|
1.2
|
38.4
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二社院场
|
杨学基处
|
0.5
|
16
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
柳树渠
|
烂田坝
|
1
|
32
|
畅返不畅
|
|
碧松村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
王家坪
|
张口石
|
0.12
|
3.84
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
李家坝
|
王家榜
|
1.2
|
13.2
|
李家坝
|
王家榜
|
0.3
|
9.6
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
汪家榜
|
屋基坪
|
1.6
|
17.6
|
汪家榜
|
屋基坪
|
0.4
|
12.8
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
寨子梁
|
宋家榜
|
1.1
|
35.2
|
|
|
中华村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
彭家湾
|
磨滩4社
|
0.7
|
22.4
|
|
|
长青村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
刘家堰塘
|
刘文寿房后
|
0.6
|
19.2
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
滚子垭
|
大树包
|
0.45
|
14.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杨家梁
|
孙家湾
|
0.84
|
26.88
|
畅返不畅
|
|
金堂村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
田垭上
|
白棵树院子
|
0.3
|
9.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
柳树堰
|
张家湾
|
0.7
|
22.4
|
|
|
青牛镇
|
苏山村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
砂岩里
|
李家大沟
|
1.3
|
41.6
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
吴有银房后
|
郭家
|
0.7
|
22.4
|
|
|
白牛村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
樵店乡场镇
|
杀人沟
|
0.3
|
9.6
|
|
|
清水镇
|
茯苓村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
栗答坪
|
水井角
|
0.9
|
28.8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
凉水坪
|
外头坪
|
1.1
|
35.2
|
畅返不畅
|
|
清水镇
|
金紫村
|
一社社道
|
5社社道路
|
1.4
|
56
|
|
|
|
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
关帝庙村
|
丫合口
|
帽合山村
|
2.1
|
84
|
|
|
|
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
树丰村
|
讨口子湾
|
大湾口
|
1.7
|
68
|
|
|
|
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
邓天华门口
|
铺子村四组
|
2.2
|
24.2
|
|
|
|
|
|
|
安山村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
村委会
|
庄子湾
|
1.3
|
41.6
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
水库盖
|
任家河
|
1
|
32
|
畅返不畅
|
|
清凉村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
水库变压器
|
王含学处
|
0.7
|
22.4
|
|
|
龙凤村
|
龙凤河堰
|
普贤地界
|
0.8
|
32
|
|
|
|
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
普贤村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
大地边
|
肖洪生处
|
0.45
|
14.4
|
|
|
文华村
|
马上坡
|
董光均门口
|
0.6
|
24
|
马上坡
|
董光均门口
|
3.8
|
41.8
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
椿阳村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
罗马嘴
|
黄梁树
|
0.4
|
12.8
|
|
|
白鹤村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
五社社道
|
夏子民门口
|
0.735
|
23.52
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
五社社道
|
龚贵光门口
|
0.641
|
20.512
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
五社社道
|
龚潘泽门口
|
0.556
|
17.792
|
|
|
射箭镇
|
五房村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
公墓
|
烧烤场
|
1.15
|
36.8
|
|
|
鹅项村
|
|
|
|
|
爬腰树
|
四五社交界处
|
2.5
|
27.5
|
|
|
|
|
|
|
云峰村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杨家坪
|
盐井河
|
1
|
32
|
|
|
|
|
|
|
梁家碥
|
村委会
|
1.4
|
15.4
|
梁家
|
村委会
|
0.6
|
19.2
|
|
|
射箭镇
|
京元村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
邓家河大桥头
|
射箭镇粮站
|
0.8
|
43.2
|
|
|
板石村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
滚水坝
|
红花料场
|
0.8
|
25.6
|
|
|
三岔河
|
安家坡隧道
|
1.6
|
64
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
丁角村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
五社接头
|
李生季门前
|
1.4
|
44.8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
六社李如钊
|
李生科门前
|
0.4
|
12.8
|
|
|
塔子村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
村委会后
|
李仔桃门前
|
1.2
|
38.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
京元村
|
塔子村委会
|
2
|
64
|
|
|
三好村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
村道接头
|
老院子
|
0.3
|
9.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
村道接头
|
初源农场
|
0.5
|
16
|
|
|
龙江村
|
|
|
|
|
五社垭垭上
|
明觉交界
|
1.5
|
16.5
|
|
|
|
|
|
|
晒金村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
四社分岔路
|
猴子石嘴
|
0.8
|
25.6
|
|
|
笔架村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
鉄金富老屋
|
贾仕文门前
|
0.6
|
19.2
|
|
|
太公镇
|
双龙村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
四社联社路
|
园区
|
0.8
|
25.6
|
产业路
|
|
玄贞村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
柿子湾
|
刘发成处
|
1.1
|
35.2
|
|
|
学堂村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
老坟林
|
变电房
|
1.95
|
62.4
|
|
|
红卫村
|
车站入口
|
桥沟洞
|
0.7
|
28
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
白头村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
朱绍成处
|
2社康家岩
|
1.8
|
57.6
|
|
|
场埃村
|
场埃村七社
|
易家边上
|
0.88
|
35.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
太公镇
|
太公岭村
|
宋三发门口
|
三堆包
|
0.8
|
32
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
大树村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
砖厂
|
鲜大银
|
1.3
|
41.6
|
|
|
雷音村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
庙子包
|
珠珍老叩处
|
1
|
32
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
姜云明房后
|
姜云双房后
|
0.63
|
20.16
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
张续怀屋后
|
张续立旁边
|
0.804
|
25.728
|
|
|
洞坪村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
变电房
|
大垮地
|
0.75
|
24
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
椒子树埃
|
五社瓜子地
|
0.85
|
27.2
|
|
|
刘庄村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
仲家沟
|
张家寿
|
0.7
|
22.4
|
|
|
回龙村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
朝弯
|
陡嘴子
|
1
|
32
|
|
|
高照村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
刘占华门口
|
刘义生老房
|
1.5
|
48
|
畅返不畅
|
|
红林村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
李青枝旁
|
二社顿田
|
1.8
|
57.6
|
|
|
黄金村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
环线路
|
李加容处
|
1.5
|
48
|
|
|
陵江村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
王勇处
|
刘兵门口
|
1
|
32
|
|
|
水磨村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
朱建民
|
高照五社
|
0.76
|
24.32
|
|
|
太平村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
吴凡帮
|
吴万宝
|
1.1
|
35.2
|
|
|
王家镇
|
安平村
|
姚国红路口
|
张家河
|
0.58
|
23.2
|
|
|
|
|
张家河
|
王家梁
|
0.73
|
23.36
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
姚家河
|
马鞍界
|
3.5
|
38.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
涂光辉房后
|
养鸡场
|
1.1
|
35.2
|
|
|
王家镇
|
方山村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
高家沟
|
高天平门前
|
1.2
|
38.4
|
|
|
檀木村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
檀木坝
|
严家连
|
0.87
|
27.84
|
|
|
熨斗村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
园区
|
园区
|
0.75
|
24
|
产业路
|
|
|
|
|
|
涂光荣房后
|
红庙五社
|
0.6
|
6.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
张大云房后
|
龚鸭子场地
|
0.5
|
16
|
|
|
金峨村
|
|
|
|
|
晒石板垭
|
文庙河
|
3
|
33
|
|
|
|
|
|
|
红庙村
|
|
|
|
|
安平村委会
|
王磨路
|
1.1
|
12.1
|
|
|
|
|
|
|
荣华村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
牛项颈
|
夏家坝
|
2.23
|
71.36
|
|
|
作功村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
观音岩
|
田家村
|
1.5
|
48
|
|
|
卫子镇
|
田岩村
|
|
|
|
|
白石路
|
李孝元
|
1.9
|
20.9
|
|
|
|
|
|
|
保民村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杨德贵房后
|
五社大岩里
|
1.41
|
45.12
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
焦东华处
|
焦立财处
|
0.1
|
3.2
|
畅返不畅
|
|
千秋村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
新堰河
|
五社桥河里
|
1.12
|
35.84
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
黄家大院
|
碑沟里
|
0.64
|
20.48
|
畅返不畅
|
|
中山村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
李全碧处
|
晒石板
|
0.62
|
19.84
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
郭全华处
|
杨柳田
|
1.17
|
37.44
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
卫王路
|
李全钊处
|
0.65
|
20.8
|
畅返不畅
|
|
梅岭村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7社主道路
|
马家梁梁上
|
0.94
|
30.08
|
|
|
卫子镇
|
新力村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
王子相屋后
|
刘云奎门前
|
1.2
|
38.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
徐洪明门口
|
水观音庙
|
0.84
|
26.88
|
|
|
春花村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
柏万天门口
|
柏万其门口
|
1
|
32
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
冯云山门口
|
刘长洲门口
|
0.5
|
16
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
王定海门口
|
柏万家门口
|
0.7
|
22.4
|
|
|
梅树村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
梅树7社金潼路口
|
梅树水库
|
1
|
32
|
畅返不畅
|
|
板石沟村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杨明伟旁边
|
一社陈子兵地头
|
0.302
|
9.664
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
卫柏路接口
|
刘德富房后
|
1.87
|
59.84
|
|
|
新荣村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
吴明雄处
|
刘家河村
|
1.7
|
54.4
|
|
|
沈家阁村
|
|
|
|
|
村委会
|
二社变压器
|
1
|
11
|
|
|
|
|
畅返不畅
|
|
元柏树
|
|
|
|
|
|
|
|
|
国道212线
|
李勇处
|
0.925
|
29.6
|
|
|
|
|
|
|
堰塘坪
|
养鸡场
|
0.5
|
5.5
|
八社社道
|
李小芳猪场
|
0.8
|
25.6
|
产业路
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
八房山
|
堰塘坪
|
0.7
|
22.4
|
产业路
|
|
石井村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
何年俊门口
|
肖明合门口
|
0.56
|
17.92
|
|
|
庙儿顶村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
武开国房后
|
沈定明处
|
0.5
|
16
|
|
|
茶店村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
仲一红门口
|
王文喜门口
|
0.53
|
16.96
|
|
|
龙口村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
郑自全路口
|
杨廷富门口
|
0.5
|
16
|
|
|
新场村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
凉水湾
|
刘玉培房后
|
0.4
|
12.8
|
|
|
卫子镇
|
冯家岭村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
碑湾里
|
十社二屋山
|
1.69
|
54.08
|
|
|
茶店村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
机养中心
|
吴树帮圈舍
|
0.72
|
23.04
|
|
|
元坝镇
|
桂花村
|
栖凤苑
|
架子梁
|
1
|
40
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
长坝村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杨正光家
|
云山寨
|
1.2
|
38.4
|
|
|
胜利村
|
杨永满门口
|
瓦窑沟砖厂
|
0.6
|
24
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
中梁村
|
|
|
|
|
杨忠荣房前
|
王一金房前
|
2
|
22
|
|
|
|
|
|
|
分水村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
尹家坝
|
松树沟
|
1
|
32
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杨家坎
|
土地沟
|
0.6
|
19.2
|
|
|
中漕村
|
4社
|
旺苍勇敢界
|
1.5
|
60
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
昭化镇
|
战胜村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
张问孝房前
|
张学量家
|
0.6
|
19.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
张问科房前
|
嘎家梁
|
0.7
|
22.4
|
畅返不畅
|
|
石盘村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
秦钰轩门前
|
房后梁上
|
0.5
|
16
|
|
|
|
|
|
|
赵尧洪门前
|
张家沟大桥
|
1.5
|
16.5
|
|
|
|
|
|
|
灯杆村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
王家梁
|
长梁村
|
1
|
32
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
翟华山门前
|
腾文明门前
|
1
|
32
|
|
|
五马村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
村道
|
杨春奎门前
|
0.6
|
19.2
|
畅返不畅
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
村道
|
刘奉华门前
|
0.7
|
22.4
|
|
|
|
|
|
|
村委会
|
五马石
|
3.5
|
38.5
|
|
|
|
|
|
|
昭化镇
|
群峰村
|
群峰原砖厂
|
松宁村界
|
3.65
|
146
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
南马村
|
吴大全家
|
邓国成家
|
0.6
|
24
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
柏杨村
|
宝红路
|
村委会
|
0.8
|
32
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
五堆村
|
|
|
|
|
回头弯
|
柏杨界
|
3.8
|
41.8
|
|
|
|
|
|
|
新凡村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杜家院子
|
田坝沟
|
1.9
|
60.8
|
畅返不畅
|
|
云台村
|
|
|
|
|
李树宝门前
|
垃圾中转站
|
0.2
|
2.2
|
|
|
|
|
|
|
孟江村
|
|
|
|
|
|
|
|
|
望夫桥
|
杨华顶家
|
0.8
|
25.6
|
畅返不畅
|
|
松宁村
|
刘炳忠房前
|
昝树培门前
|
0.5
|
20
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
凤凰村
|
杨家湾隧道
|
何仕友房后
|
0.55
|
22
|
|
|
|
|
杨家湾隧道
|
后段
|
0.2
|
6.4
|
|
|
合计
|
5756.576
|
|
|
25.72
|
1028.8
|
|
|
80
|
880
|
|
|
119.693
|
3847.776
|
|
|
维修村级招呼站
|
|
项目名称
|
建设内容
|
补助资金
|
备注
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维修村级招呼站
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22个村级招呼站提升改造
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22万元
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昭府办函〔2020〕7号
广元市昭化区人民政府办公室
关于印发《广元市昭化区2020年村组道路
建设实施意见》的通知
各镇人民政府，区级各部门：
经区政府同意，现将《广元市昭化区2020年村组道路建设实施意见》印发给你们，请遵照执行。
广元市昭化区人民政府办公室
2020年3月5日
广元市昭化区2020年村组道路建设实施意见
根据《广元市昭化区脱贫攻坚指挥部（领导小组）关于印发〈广元市昭化区21个扶贫专项2020年实施方案〉的通知》（昭脱贫指发〔2020〕1号），为确保我区2020年村组道路建设有序推进，特将相关实施意见通知如下，请相关单位遵照执行。
一、总体目标任务
全区新建村道25.72公里，加宽村道80公里，新建通组道路119.693公里，其中解决“畅返不畅”公路58公里，维修村级招呼站22个，总投资5778.576万元。（详见附件）
二、严格建设标准
（一）通村道路路面硬化宽度一般不低于4.5米，通组道路路面硬化宽度一般不低于3.5米，特殊路段除外。
（二）根据设计要求，水泥混凝土路面结构为：厚度不低于18cm，水泥混凝土强度不低于25MPa。
（三）通组道路一般每隔300米左右必须设置错车道，特殊地段视路基情况确定，相邻错车道必须通视，错车道路面宽度一般不低于5米，长度一般不小于15米（特殊地段除外）。
（四）村组道路路基由项目村按照“一事一议”的原则自行协调用地、自行进行建设；村组道路建设完工后采用土路肩护路，有条件的可以采用硬路肩，宽度一般不小于0.5米；排水设施一般路段采用生态边沟，冲刷严重的路段应采用硬化边沟，土质边沟的深度和底宽不小于0.4米，石方路段边沟深度和底宽不得小于0.3米。
三、控制工程造价
（一）2020年新建村组道路补助标准为：4.5米宽道路每公里补助40万元，加宽道路每公里补助11万元（每加宽1米，宽于1米的按实际宽度计算），新建3.5米宽的道路每公里补助标32万元。
（二）各镇严格按标准控制建设成本，坚决落实管债控债相关要求，不得形成新的建设债务。
四、严格项目管理
（一）严格基本程序
1.交通行政主管部门在政府网站对当年全区村组道路建设项目计划予以公示，各镇、各项目村在各自区域内的公开栏（墙）对本区域的村组道路项目按照农村公路建设“七公开”要求予以公开。
2.2020年的村组道路项目建设受脱贫攻坚验收时间限制和疫情影响，各镇要按相关规定采取“一事一议”村民自建、政府采购、招投标和委托代建等灵活多样的建设方式加快项目推进。
3.各镇人民政府要加快编制项目实施方案进行立项，区发改局按照有利于项目推进的方式核准审批意见，需财政评审的项目，财政部门按财政补助资金相关规定执行。
4.各镇以及项目村不得擅自调整项目实施地点、建设里程和补助标准。确需调整的，须报区人民政府批准同意后，方可按调整后的方案实施。
5.区级相关部门在坚持基本程序的前提下，要开辟项目审批“绿色通道”，简化审批流程，缩短审批时间，确保村组道路建设项目3月15日前全面开工。
（二）严格质量监管
1.区交通运输局对村组道路项目建设进行行业监管，按照职能职责要求，组织技术力量，加强技术指导服务，制定监管计划，定期和不定期进行督促检查，依据各镇实际需求，及时提供技术服务。同时，及时认真处理各类质量投诉问题，全方面保障村组道路建设质量。
2.镇人民政府是镇内村组道路项目建设责任主体，要建立健全村组道路建设工程进度、质量、安全日常管理制度，建立管理台账，落实项目监管责任人，全面加强村组道路建设管理工作，对发现的质量缺陷问题，及时上报主管部门现场处理，并按照处理意见督促施工单位整改落实。
3.积极引入社会监督力量，畅通社会监督渠道，项目建设单位实行村组道路建设项目公示制，在施工现场设立公示牌，公示项目名称、规模、技术标准、项目资金及举报电话等，自觉接受社会监督。
（三）严格工程验收
1.村组道路建设完工后，由项目业主以行政村为单位组织进行项目交、竣工验收。
2.项目验收小组由项目业主单位、交通行政主管部门（农建中心、质量检测中心）、项目实施地村“两委”和施工单位共同组成。
3.验收的主要指标：道路里程、路面宽度、路面厚度、错车道设置水泥砼强度。
4.项目验收前，建设单位应确保项目建设全面完工，按要求编制完成（交）竣工文件，同时提供有资质的第三方质量检测机构出具的质量检测合格报告，并组织施工单位对项目进行初验。
5.项目（交）竣工验收时，交通主管部门要委托有资质的第三方质量检测机构按照不低于全区项目总数的30%进行抽检，并出具质量检测报告。对验收质量不合格的项目，由项目业主单位责令施工单位及时整改直至合格，对拒不执行整改的单位和个人，将停止资金拨付，并严肃追究相关人员责任。
6.项目验收后，项目业主单位应委托有资质的第三方审计机构对（交）竣工项目进行审核，并出具合法有效的审核意见书。
（四）加强道路管护
各镇要参照“四好农村公路”建设标准，对镇域内的村组道路积极落实“路长制”，按照“属地管理、镇管村养、群众参与、行业指导、保障畅通”的原则，建立长效管护机制，实现管理养护日常化、制度化和规范化，确保村组道路路面平整畅通、路肩整洁规范、排水系统通畅、标识标牌齐全。
（五）规范资金管理
1.通村通组道路建设补助资金由区财政局会同区交通运输局统筹全区交通类建设资金予以安排，区交通运输局、项目镇建立项目资金使用台账，并按规定使用资金。
2.区交通主管部门和项目镇成立村组道路建设项目检查小组，定期对施工单位进行专项工作检查，并建立检查台账。
3.为保障项目快速推进，各项目开工后，经施工单位申请，可按施工合同约定拨付不高于合同金额30%的启动资金，项目建设过程中可按项目实际建设进度申请拨款，工程完工并经验收合格后可拨付至项目合同金额的80%，完成审计（核）后可申请拨付至项目合同金额97%，剩余3%作为质保金，待工程质保期满未出现质量缺陷的一次性拨付。
4.项目补助资金按财政国库集中支付管理制度进行拨付。施工单位应按程序和项目建设进度申请拨款，拨款手续需经项目实施镇和区交通运输局审核后，交由区财政局统一拨付。
五、工作要求
2020年是脱贫攻坚收官之年，村组道路建设时间紧、任务重，6月底前必须全面完成建设任务。各镇、各部门要高度重视，细化工作措施，分解工作任务，落实工作责任，充实工作力量，倒排工期，统筹做好资金、人员保障，确保按期完成建设任务，让群众看到实效，得到实惠，及时产生社会经济效益。
在村组道路建设工作中，各级各部门要加强廉政建设，严禁利用职务之便为自己或亲友谋取不正当利益，一经发现，将严格追究相关人员的责任。
附件：广元市昭化区2020年各镇村组道路建设目标任务