昭府办函〔2018〕57号
广元市昭化区人民政府办公室
关于切实加强夏收季节秸秆禁烧监督管理的
通 知
各乡镇人民政府，拣银岩街道办事处，区级各相关部门：
根据广元市人民政府办公室《关于切实加强夏收季节秸秆禁烧监督管理的通知》要求，为进一步抓实抓好夏收季节农作物秸秆禁烧监督管理工作，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
坚持“标本兼治、堵疏结合、属地管理”原则，完善区、乡镇、村、社（组）四级秸秆禁烧“网格化”责任体系，打好“组合拳”，禁止任何单位和个人露天焚烧农作物秸秆、落叶、杂草及垃圾，实现“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”目标，有效防止环境空气污染。
二、坚持全域禁烧
坚持全域禁烧，重点是元坝城镇建成区周围5公里内，昭化镇全部区域，其余各乡镇（街道）场镇建成区周围1公里内；铁路、高速公路、国道、省道等重要道路两侧2公里内；旅游景区、自然保护区、饮用水水源地保护区、油库、粮库、林地和重要通信、高压输电线、电力设施、输油输气管线等附近1公里内。
三、强化巡查监管
建立以乡镇为单位、村（社区）为基础、村民为单元的网格化管理责任体系，建立健全秸秆禁烧工作巡查与问责机制，定期开展巡查，切实加强秸秆禁烧期间防控监管。（见附件）
四、推进综合利用
实行分类指导，加快推进秸秆综合利用。重点推进秸秆粉粹直接还田利用，推行秸秆集中生物发酵制造有机肥料，大力推进秸秆能源化与饲料化利用，推广青贮饲料、压块饲料等实用技术，加快推进秸秆综合利用示范项目实施。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇（街道）是秸秆禁烧工作的责任主体，要坚持属地管理原则，落实禁烧工作机制，建立健全工作目标责任制，制定秸秆禁烧工作方案，并及时向社会公布。
（二）加大宣传力度。各相关单位要切实抓好宣传引导，充分利用广播、电视、微信、QQ群等载体加强秸秆禁烧宣传。健全信息通报制度，密切关注舆情，开展事态评估研判，及时回应舆论关切。
（三）严格督查考核。区政府督办室要对各地秸秆禁烧工作开展情况进行跟踪督查，每月情况通报督查，区环保局、区农业局、区城管分局负责具体对各乡镇（街道）秸秆禁烧进行专项督导检查，尤其在高峰期要组织专门的督查队伍，对重点区域进行24小时巡查，并将巡查结果报告区政府督办室。对因秸秆禁烧工作影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，将依法追究当事人和责任人的相关责任。
附件：广元市昭化区2018年夏收季节秸秆禁烧专项督查工作方案
广元市昭化区人民政府办公室
2018年5月11日
附件
广元市昭化区2018年夏收季节秸秆禁烧
专项督查工作方案
一、督查时间
2018年5月9日至7月31日
二、督查范围
各乡镇（街道）
三、巡查工作领导小组
组 长：郭祖炎 区委常委、区政府副区长
副 组 长：冯德志 区环保局局长
张文茂 区农业局局长
何中波 区城管分局局长、区治理办主任
成 员：各乡镇（街道）主要负责人
领导小组办公室设在区环保局，由冯德志同志兼任办公室主任，负责日常工作。
四、分组分片巡查小组
第一组：由区城管分局负责，巡查元坝镇、拣银岩街道办事处、柳桥乡（平乐景区）、紫云乡、晋贤乡、王家镇、磨滩镇、文村乡、柏林沟镇（柏林沟景区）。
第二组：由区农业局负责，巡查卫子镇、石井铺镇、太公镇、清水乡、张家乡、虎跳镇、香溪乡、丁家乡、黄龙乡、青牛乡、陈江乡。
第三组：由区环保局负责，巡查昭化镇（昭化景区）、朝阳乡、红岩镇、射箭乡、沙坝乡、大朝乡、明觉镇、白果乡、梅树乡。