中国共产党广元市昭化区第八届委员会第四次全体会议决议
（2023年7月15日中国共产党广元市昭化区第八届委员会第四次全体会议通过）
中国共产党广元市昭化区第八届委员会第四次全体会议，于2023年7月15日举行。
出席全会的有，区委委员28人，候补区委委员5人。不是区委委员、候补委员的有关方面同志列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记刘自强作了讲话。
全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届三次全会、市委八届六次全会部署，听取和讨论了刘自强代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共广元市昭化区委关于深入实施“工业强区”战略推动工业经济跨越式发展的决定》。刘自强就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为，区委八届三次全会以来，区委全面落实党中央和省委、市委决策部署，大力实施“1456”发展战略，全力以赴“拼经济、比发展、创一流”，主动作为提升基础设施，坚定不移深化改革创新，一以贯之优化社会治理，用心用情增进民生福祉，务实起行巩固宣传思想阵地，坚如磐石推进全面从严治党，社会主义现代化“四城新区”建设取得新的进展。
全会指出，推进昭化现代化建设，必须坚持“工业强区”不动摇，做足工业化文章，加快工业化进程，鲜明工业扛大旗、挑大梁的发展导向，进一步夯实昭化实体经济根基，推动工业经济跨越式发展。
全会强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务，主动融入成渝地区双城经济圈建设，大力实施“1456”发展战略，坚持拼字当头、产业为先、环境为要，坚持工业强区，坚定实施工业倍增计划，扬优势、锻长板，促创新、增动能，建集群、强主体，推进产业智能化、绿色化、融合化发展，为加快建设社会主义现代化“四城新区”提供有力支撑。
会议明确，要构建“3+2”工业优势主导产业体系，打造家居建材、食品饮料、新型材料3个百亿级产业集群，清洁能源、医药健康2个五十亿级产业集群，形成“三驾马车”齐头并进、“两个支撑”协调发展的工业产业发展格局，全力打造中国西部（广元）绿色家居产业城引领区、中国绿色食品产业名城示范区、全国硅基新材料产业绿色发展基地样板区，建设产城一体、协调创新、融合发展的产业优城。到2027年，实现工业产值在现有基础上翻番，工业对经济增长贡献率超过45%，制造业增加值占工业比重85%以上。到2035年，工业强区基本建成，三次产业发展能级和综合实力全面跃升，现代化产业体系总体形成，与全国、全省、全市同步基本实现新型工业化。
全会强调，要推动工业经济高质量发展。加快发展家居建材首位产业。以中国西部（广元）绿色家居产业城为核心，主动融入广元建设中国绿色铝都，持续优化家居建材产业布局，不断拓展产业发展空间，积极承接家居产业转移，加快推动重点项目建设，集聚完成全产业链配套，形成功能完善、种类齐全、优势明显的绿色家居产业集群；聚焦“传统产业绿色制造”目标，支持引导企业加大绿色转型力度，加强绿色材料、技术、设备和生产工艺推广应用；持续推进绿色家居品牌建设，推动行业资源整合和业态融合，大力提升昭化家居品牌力。加快发展食品饮料支柱产业。充分发挥通道优势和资源优势，做优做强农特产品精深加工、饮料及饮用水生产、饲料生产与肉制品加工，大力发展预制菜新赛道产业；加快中国食品产业发展重点园区拓展延伸，建立健全企业入园退园机制，推进园区集约化发展，打造西部地区重要的绿色食品饮料原料基地；坚决守住食品安全底线，健全完善全链条食品安全监管体系，争创全省健康食品园区，不断提升昭化食品饮料产业知名度美誉度。加快发展新型材料朝阳产业。重点发展硅基新材料产业，聚力打造新能源玻璃、显示玻璃、优质浮法玻璃及深加工、玻纤及复合材料四个产业群；加速推进元柳工业园基础设施和配套设施建设，规划推动元柳工业园向中国西部（广元）绿色家居产业城拓展延伸，构建连片成带工业经济发展空间格局；瞄准新材料领域开展精准招商引资和企业培育，塑造昭化工业经济新支柱。推动支撑产业协调发展，因地制宜发展清洁能源、医药健康产业，做强工业产业发展支撑保障。推动数字化绿色化转型，聚焦重点产业建设工业互联网，加快推进昭化经开区园区循环化改造，打造绿色低碳优势产业集群。发挥工业“接一连三”作用，推动三次产业融合发展，实现先进制造业与现代农业、现代服务业深度融合。
全会指出，要打造区域投资新高地。全力以赴招商引资，大力开展招商引资“双拼双提”三年行动，严格落实各项招商制度，采取产业链招商、驻点招商、委托招商、以商招商等多种方式，靶向招引一批龙头标杆企业和上下游配套企业，精心组织参加重大投资促进活动，吸引更多企业投资昭化。精心培育优质企业，实施大企业培育行动，推动骨干型、链主型企业加快发展，扶持中小微企业做大做强，推动大中小企业融通、上中下游企业协同发展。深挖企业发展潜力，鼓励支持重点工业企业进行二次投资、二次创业，积极引导重点行业企业扩产增效、扩大投资，鼓励企业将外地产能转移到昭化。
全会指出，要建强工业发展平台载体。完善工业发展布局，坚持“一核两区多点”工业空间布局，着力打造以元坝镇、昭化经开区为主的先进制造业发展核心增长极，以恩广高速东西两翼为主要承载地的主导优势产业集聚区，以镇域为节点的特色产业发展片。加快推动经开区扩区调位，拓展经开区管理范围，创新经开区管理、运营机制，构建产业明晰、布局合理、产城融合的园区发展体系。推动园区集约发展，合理布局全区工业园区主导产业，全面推行“亩均论英雄”、工业用地“标准地”改革，盘活问题企业和项目，全力提高园区产出效益。完善企业创新服务体系，推进“产学研用”协同创新，强化企业创新主体地位，梯度培育科技型中小企业、高新技术企业，推动产业提档升级。聚焦国家物流枢纽承载城市建设，加快构建“公铁水空”多式联运体系，打造“外联内达、城乡协同、区域联动、智慧互联、绿色低碳”的现代物流体系。
全会指出，要强化工业发展支撑保障。加强党的全面领导，健全党政齐抓工业发展的工作机制，强化产业专班作用发挥，形成大抓工业、大兴产业的整体合力。加强要素投入，强化财政资金投入、金融支持、用能保障、用地保障、环评服务，引导各类资源要素向工业优势主导产业集聚。优化目标管理和高质量发展导向的绩效评价体系，建立以实绩为导向的考核激励机制，完善以结果为导向的分区分类激励机制。实施人才集聚行动，聚焦重点产业，围绕人才“引育用留”，培育壮大科技创新人才、产业领军人才、企业经营管理人才、产业工人等人才队伍，加快建设产业人才集聚区。持续优化营商环境，纵深推进“企能办”综合服务平台建设，完善惠企政策“一站式”兑现办理机制，让企业放心创业、专心发展、安心经营。
全会强调，学习宣传贯彻省委十二届三次全会、市委八届六次全会精神和区委八届四次全会精神，是当前和今后一个时期全区的重要政治任务。各级各部门党委（党组）要迅速传达学习、广泛宣传宣讲、推动落地见效，重点在优化产业布局、强化物流保障、优化发展环境、建强平台载体、推进项目落地上下功夫。要全力以赴拼经济比发展惠民生，强化项目投资“主引擎”、做实工业经济“主抓手”、优化消费服务“主动能”、聚焦三农工作“主战场”、做好城乡建设“主人翁”、建强改革开放“主平台”、提升服务民生“主作为”、扛牢和谐稳定“主责任”，圆满完成全年目标任务。要以实干求实效，用汗水赢作为，增强发展信心，强化战略定力，撸起袖子甩开膀子、全力去拼去闯，摆正态度端正思想、强化责任担当，干在实处走在前列、勇敢争先创优，脚踏实地兢兢业业、狠抓工作落实，坚守底线保持本色、做到无愧无悔，奋力推动区委决策部署落地见效。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在省委、市委坚强领导下，务实起行、真抓实干，推动工业经济跨越式发展，为建设社会主义现代化“四城新区”作出更大贡献。（盛通 梁辉 李建生 杨旭）