一、广元市昭化区农业农村局行政执法主体(共1个)
广元市昭化区农业农村局 地址:四川省广元市昭化区元坝镇育才路14号 邮编:628021 电话:0839-8722091
综合行政执法机构设置1个
广元市昭化区农业综合行政执法大队
主要职责:广元市昭化区农业综合行政执法大队,为区农业农村局管理的行政执法机构,与区农业农村局实行“局队合一”,主要承担农业农村领域行政执法职责。农业综合行政执法大队设内设机构 4 个:
(一)执法监督股(政策法规股)。承担农业农村有关规章的起草和执法监督工作;负责农业综合行政执法体系建设,组织协调、督促指导农业依法行政及业务报表统计、上报等工作;受理全区农业综合行政执法的信访、投诉、举报及处理工作;负责行政应诉、行政复议、行政调解、规范性文件合法性审查及备案工作;牵头普法宣传工作,负责农业行政执法人员培训;负责重大复杂案件、跨行政区域案件和上级及有关部门移交案件的查处协调工作;负责处理农业综合行政执法争议,依法纠正违法、不当农业综合行政执法行为。
(二)种植业渔政执法中队。负责农作物(饲草、蚕、水产)种子(食用菌、种苗)、农(渔)药、化肥等农业生产资料生产经营、使用的检查和违法行为查处;负责渔业、渔港、渔船、水生野生珍稀动植物、水生种质资源保护区保护的检查和违法行为查处;负责农技推广、农业环保、农业植物新品种保护、农业转基因生物安全、植物检疫等方面的检查和违法行为查处;负责食用农、水产品(含从种植环节、食用农水产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前)质量安全方面的检查和执法查处;负责种植业、渔政领域其他行政处罚以及与之相关行政检查、行政强制权。
(三)畜牧兽医执法中队(挂动物卫生监督股牌子,对外称广元市昭化区动物卫生监督所)。对辖区内有关单位和个人执行《动物防疫法》及有关动物卫生法律、法规、规章的情况进行监督、检查和管理;负责饲养犬只、畜禽屠宰、生鲜乳收购等方面的检查及违法行为查处;负责动物和动物产品的检疫及其违法行为查处;负责动物防疫、重大疫病强制免疫、病原微生物实验室生物安全、兽医医政等方面的检查和违法行为查处;负责种畜禽、饲料及添加剂、兽药、兽医器械等农业生产资料生产经营和使用的检查及违法行为查处;负责食用畜禽产品(含从养殖环节、食用畜禽产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前)质量安全方面的检查及执法查处;负责畜牧兽医领域其他行政处罚以及与之相关行政检查、行政强制权。负责有关检疫证明、检疫标志发放和管理;负责动物诊疗监管和执业兽医、乡村兽医从业的监督管理;承担畜禽标识和免疫档案的监督管理;承担动物产品安全的监督管理;负责动物卫生风险评估;负责病害动物及病害动物产品无害化处理运营单位运营情况监管;负责指定通道的建设和管理工作;负责染疫动物和动物产品无害化处理及动物疫情扑灭工作的监督;承担生猪收购、贩运、定点屠宰环节实施对“瘦肉精”的检验和认定;负责生猪收购、贩运、屠宰环节质量安全的监督管理;负责其它动物卫生监督管理工作。
(四)农经农机执法中队。负责农村土地承包经营、基本农田保护、农村集体资产管理等检查和违法行为查处;负责对违反农村宅基地管理法律、法规行为的检查和违法行为查处;负责农业机械违法行为查处;负责农村能源工程等方面的违法行为查处;负责农经、农机领域其他行政处罚以及与之相关行政检查、行政强制权。
二、广元市昭化区农业农村局行政执法人员清单
序号
|
姓 名
|
证件编号
|
1
|
刘映涛
|
23070719025
|
2
|
张文平
|
23070719027
|
3
|
母小勇
|
23070719032
|
4
|
张 华
|
23070719036
|
5
|
陈 燕
|
23070719055
|
6
|
朱晓燕
|
23070719056
|
7
|
青云峰
|
23070719060
|
8
|
高廷贵
|
23070719066
|
9
|
张晓丽
|
23070719068
|
10
|
李静华
|
23070719077
|
11
|
王 博
|
23070719081
|
三、广元市昭化区农业农村局行政执法权力、责任清单
四川政务服务网、广元市昭化区人民政府网(含行政执法权力及责任事项的权限、职责、服务指南、法定依据、流程图、程序)
已在广元市昭化区人民政府网站公示
四、广元市昭化区农业农村局重大行政执法审核目录清单
1.重大行政许可:
(一)适用听证的;
(二)通过招标、拍卖等方式决定的;
(三)变更、撤回、撤销行政许可决定的;
(四)其他重大行政许可事项。
2.重大行政处罚
(一)较大数额罚款;
(二)较大数额没收财产;
(三)责令停产停业;
(四)吊销许可证;
(五)减轻或者免除行政处罚决定;
(六)其他重大行政处罚事项。
较大数额,是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上;对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上。
3.重大行政强制
(一)查封经营场所使法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制措施;
(二)扣押许可证或者执照使法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制措施;
(三)强制拆除建筑物、构筑物的行政强制执行;
(四)其他重大行政强制事项。
4. 重大行政征收征用等以及其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的行政执法决定。
五、广元市昭化区农业农村局行政执法(监督信息)救济渠道、行政执法责任制
当事人依法享有的权利、救济途径、方式
(一)依法享有的权利
当事人依法享有申请回避、陈述、申辩、复议、诉讼等权利,详见相应法律法规。
(二)救济途径
1、行政复议
属地复议机关:广元市昭化区人民政府
复议办案机关:广元市昭化区司法局复议应诉股
地址:四川省广元市昭化区元坝镇滨河路65号(昭化区司法局三楼)
电话:0839-5205404
上级复议机关:广元市农业农村局
复议办案科室:政策法规科
电话:0839–3266364
地址:广元市利州区利州东路一段753号
2、行政诉讼
单位:广元市昭化区人民法院
地址:广元市昭化区元坝镇益昌大道120号
电话:0839-8722611
(三)对行政执法的监督投诉举报的方式、途径
部门:广元市昭化区农业农村局办公室
地址:广元市昭化区元坝镇育才路14号(广元市昭化区农业农村局办公楼五楼)
电话:0839-8722091
行政执法责任制
《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)
《四川省人民政府办公室关于深化行政执法责任制的实施意见》(川办发〔2005〕36号)
《四川省落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》(川府法〔2005〕24号)
四川省行政执法监督条例
行政机关公务员处分条例
事业单位工作人员处分暂行规定
《广元市农业局关于印发<广元市农业行政执法公示实施细则>等行政执法三项制度的通知》(广农函〔2018〕71号)
六、广元市昭化区农业农村局行政执法自由裁量标准
《四川省规范行政执法裁量权规定》(2014年5月17日四川省人民政府令第278号公布 自2014年7月1日起施行)
《四川省农业行政处罚裁量权适用规则》《四川省农业行政处罚裁量标准》(川农函〔2020〕270号)
七、广元市昭化区农业农村局随机抽查事项清单、市场主体库(检查对象名录库)、2023年抽查计划
(一)广元市农业农村局随机抽查事项清单
广元市昭化区农业农村局随机抽查事项清单
序号
|
抽查
类别
|
抽查事项
|
检查对象
|
事项类别
|
检查方式
|
检查内容
|
1
|
公示检查
|
对农药生产、经营、使用场所进行检查及对农药实施抽样
|
农药生产、销售企业及个人
|
一般检查事项
|
现场检查、书面检查、抽样检测
|
主体资质;农药登记、购销台账、农药标识标签;安全生产等。抽检农药产品质量。
|
2
|
公示检查
|
对饲料、饲料添加剂进行监督检查和抽样
|
饲料、饲料添加剂生产、销售企业及个人
|
一般检查事项
|
现场检查、
书面检查
|
主体资质;购销台账、标识标签;饲料、饲料添加剂产品质量;安全生产等。
|
3
|
公示检查
|
对兽药的监督检查
|
兽药生产、经营的企业及个人
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;产品审批、购销台账、标识标签;产品质量;安全生产等。
|
4
|
公示检查
|
对农作物种子(含草种)生产、经营、质量的监督检查
|
种子生产、经营企业及个人
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;是否依法备案登记;种子标签和使用说明是否规范;销售行为合法性及种子质量是否达标;安全生产等。
|
5
|
公示检查
|
对肥料的监督检查
|
肥料生产、经营企业及个人
|
一般检查事项
|
现场检查、书面检查、抽样检测
|
主体资质;肥料产品质量、肥料登记及肥料标签;安全生产等。
|
6
|
公示检查
|
对农业转基因生物安全管理的监督检查
|
农业转基因生产、加工、经营、进出口贸易企业
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;农业转基因生物生产、加工、经营情况;产品标签;安全生产等。
|
7
|
公示检查
|
对农业机械的安全监督检查
|
农业机械生产经营企业及个人;拖拉机、联合收割机的驾驶人员以及农业机械维修人员
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及有关操作证件;检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况;对农业机械维修者的从业资格、维修人员资格、维修质量、维修设备和检测仪器技术状态以及安全生产情况。
|
8
|
公示检查
|
种畜禽质量监督检查
|
从事种畜禽生产经营的单位
|
一般检查事项
|
现场检查、
书面检查
|
种畜禽质量及生产经营许可证情况。
|
9
|
公示检查
|
对水生野生动物及其产品的监督检查
|
水生野生动物养殖、经营利用企业及个人
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;生产经营档案;水生野生动物产品、场地、运输工具及运输证件;安全生产等。
|
10
|
公示检查
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农产品质量安全监督检查
|
农产品生产、经营、收储、运输企业,农民专业合作社,家庭农场。
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;生产经营档案;农产品合格证使用情况;产品标签;制度建设和信用承诺情况;产品检疫情况;安全生产等。
|
11
|
公示检查
|
对绿色食品及绿色食品标志的监督检查
|
标志的使用人
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;标志核准情况;绿色食品产地环境、产品质量、包装标识、标志使用等情况;安全生产等。
|
12
|
公示检查
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对农产品地理标志的地域范围、标志使用的监督检查
|
地理标志使用人
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;地理标志核准情况;标志使用情况;产品标签;安全生产等。
|
13
|
公示检查
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对生猪屠宰活动的监督检查
|
生猪定点屠宰企业
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;产品检疫;人员资质;屠宰档案;屠宰场地、环保、无害化处置等情况;安全生产等。
|
14
|
公示检查
|
对拖拉机驾驶培训机构的监督检查
|
从事拖拉机驾驶培训业务的机构
|
一般检查事项
|
现场检查、书面检查、抽样检测
|
营业执照、许可证件、场地、设施、人员资质、管理制度、培训档案;安全生产等。
|
15
|
公示检查
|
对渔业及渔业船舶的监督检查
|
水产品生产、经营企业及个人;渔船拥有者。
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;生产经营档案、生产经营设施设备、渔船拥有者的船舶证件以及渔船、渔具、渔获物和捕捞方法相关检查;安全生产等。
|
16
|
公示检查
|
植物检疫检查
|
种子、苗木和其他材料等繁育、生产、经营单位或个人
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;植物检疫证书、生产记录、生产基地、存放场所;安全生产等。
|
17
|
公示检查
|
对违反农村宅基地管理法律、法规行为的监督检查
|
宅基地的使用者
|
一般检查事项
|
现场检查
|
建设规划许可、宅基地使用许可、宅基地使用面积、占用耕地或非耕地检查、房屋建筑面积等情况。
|
18
|
公示检查
|
对动物防疫的监督检查
|
从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输的企业及个人
|
一般检查事项
|
现场检查
|
主体资质;生产经营档案;动物防疫情况;防疫制度建设情况;生产经营场地、无害化处置、运输工具等设施设备检查;安全生产等。
|
19
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公示检查
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农业项目招标投标监督检查
|
农业招标投标工程项目相关单位
|
一般检查事项
|
现场检查、
书面检查
|
项目审批、公开招标程序,项目实施内容,项目管理
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(二)市场主体名录库
1.农作物种子(含草种)市场主体名录库共122家;
2.农药市场主体名录库共共103家;
3.肥料市场主体名录库共共131家;
4.兽药市场主体名录库共共11家;
5.生猪定点屠宰市场主体名录库共3家;
6.饲料、饲料添加剂市场主体名录库共共101家;
7.绿色食品及绿色食品标志市场主体名录库共9家;
8.渔业船舶市场主体名录库共1家;
9.农产品质量安全市场主体名录库共413家;
10.农产品地理标志市场主体名录库共4家;
11.农业机械市场主体名录库共62家(拖拉机、联合收割机证书、牌照:拖拉机419台,收割机345台;拖拉机、联合收割机驾驶证、操作证:拖拉机驾驶证1045本,收割机操作证35本。)
12.水生野生动物及其产品市场主体名录库17家;
13.动物防疫市场主体名录库120家;
14.农村宅基地市场主体名录库共62035家(全区农村户数)。
(三)2023年抽查计划
昭化区市场监管领域部门联合抽查事项清单
序号
|
抽查
类别
|
牵头发起部门抽查事项
|
抽查对象
|
事项类别
|
牵头发起部门
|
联合抽查部门
|
联合抽查部门抽查事项
|
对照部委清单事项
|
检查
时间
|
部门名称
|
抽查内容
|
抽查方式
|
1
|
农业生产资料抽查
|
农药监督检查
|
农药生产经营者
|
一般检查事项
|
区农业农村局
|
生产经营资质、档案管理、台账管理、农药标识标签等。
|
现场检查、抽样检测
|
区市场监管局
|
年度报告公示信息的检查
|
部委清单序号15、省清单序号21
|
3月-6月
|
2
|
农业生产资料抽查
|
肥料监督检查
|
肥料生产经营者
|
一般检查事项
|
区农业农村局
|
肥料产品质量、肥料登记证及肥料标签等。
|
现场检查、抽样检测
|
区市场监管局
|
肥料产品质量监督抽查、化肥生产许可获证企业监督检查。
|
部委清单序号15、省清单序号22
|
3月-6月
|
3
|
农业生产资料抽查
|
种子监督检查
|
种子生产经营者
|
一般检查事项
|
区农业农村局
|
经营主体是否合法,是否依法备案登记;种子标签和使用说明是否规范;销售行为合法性及种子质量是否达标。
|
现场检查、书面检查、抽样检测
|
区市场监管局
|
年度报告公示信息的检查
|
部委清单序号15、省清单序号23
|
3月-6月
|
4
|
农业生产资料抽查
|
兽药监督检查
|
兽药生产经营者
|
一般检查事项
|
区农业农村局
|
执行《兽药生产质量管理规范》情况,安全生产情况。
|
现场检查
|
区应急局
|
兽药生产企业的安全生产情况的检查
|
部委清单序号15、省清单序号24
|
3月-6月
|
5
|
农业生产资料抽查
|
饲料、饲料添加剂监督检查
|
饲料和饲料添加剂生产经营者
|
一般检查事项
|
区农业农村局
|
执行《饲料质量安全管理规范》情况,安全生产情况。
|
现场检查
|
区应急局
|
饲料和饲料添加剂生产企业的安全生产情况的检查
|
部委清单序号15、省清单序号25
|
8月-10月
|
6
|
农业生产资料抽查
|
通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查
|
农业机械生产经营者
|
一般检查事项
|
区农业农村局
|
制造商名称、地址一致性;获证产品一致性;证书和标志使用情况。
|
现场检查
|
区市场监管局
|
年度报告公示信息的检查
|
部委清单序号15、省清单序号26
|
8月-10月
|
7
|
农业转基因生物抽查
|
农业转基因生物安全管理监督检查
|
从事农业转基因 生产、加工、经营和进口、出口活动的单位和个人
|
一般检查事项
|
区农业农村局
|
农业转基因生物生产、加工、经营和进出口安全有关情况。
|
实地核查
|
区市场监管局
|
年度报告公示信息的检查
|
部委清单序号16、省清单序号27
|
3月-6月
|
8
|
种畜禽养殖抽查
|
种畜禽质量监督检查
|
从事种畜禽生产经营的单位
|
一般检查事项
|
区农业农村局
|
检查种畜禽质量及生产经营许可证情况。
|
现场检查
|
区市场监管局
|
年度报告公示信息的检查
|
部委清单序号17、省清单序号28
|
3月-6月
|
9
|
水生野生动物养殖抽查
|
水生野生动物及其制品经营利用活动监督检查
|
经营利用水生野生动物及其制品的企业
|
一般检查事项
|
区农业农村局
|
水生野生动物经营利用证是否有效、是否年检、经营品种及数量是否符合规定,或销售水生动物是否挂标识。
|
实地核查
|
区市场监管局
|
年度报告公示信息的检查
|
部委清单序号17、省清单序号29
|
3月-6月
|
八、广元市昭化区农业农村局执法文书样式
农业农村部关于印发《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式的通知(农法发〔2020〕4号)
九、广元市昭化区农业农村局上年度本机关行政执法数据总体情况、上年度行政许可和处罚决定
已在广元市昭化区人民政府网站公示
十、广元市昭化区农业农村局实行行政执法三项制度方案
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省行政执法公示办法》《四川省行政执法全过程记录办法》《四川省重大行政执法决定法制审核办法》的通知(川办发〔2021〕3号)