中国共产党广元市昭化区第八届委员会第五次全体会议决议
（2023年11月2日中国共产党广元市昭化区第八届委员会第五次全体会议通过）
中国共产党广元市昭化区第八届委员会第五次全体会议，于2023年11月2日举行。
出席全会的有，区委委员 24 人，候补区委委员6 人。不是区委委员、候补委员的有关方面同志列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记刘自强作了讲话。
会议坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川来广视察重要指示精神，认真落实省委十二届二次、三次全会和市委八届五次、六次、七次全会决策部署，审议通过了《中共广元市昭化区委关于进一步深入贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神加强蜀道翠云廊生态保护和文化传承的决定》。刘自强就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为，今年7月25日，习近平总书记来川视察，第一站就来到广元，考察古蜀道发展历程、翠云廊整体情况，并就加强生态文明建设、保护古树名木、传承中华优秀传统文化作出重要指示，还特别心系天雄村群众，关切天雄村建设发展，给全区上下以强烈的思想指引、精神鼓舞和奋斗感召，为昭化发展注入了强大精神动力。三个月以来，全区上下承关怀而奋起，将学习宣传贯彻习近平总书记重要指示精神作为头等大事和首要政治任务，纳入主题教育的重要内容，全覆盖传达学习、全方位宣传宣讲、全领域贯彻落实，持续掀起学习宣传贯彻热潮。要进一步把学习宣传贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神引向深入，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的举措，不折不扣推动习近平总书记重要指示精神落地见效。
全会指出，要以高度的政治自觉进一步深入学习贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神，坚定扛牢加强蜀道翠云廊生态保护和文化传承使命担当。深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要指示精神，坚定践行“两山”理念，大力实施“生态立区”战略，健全生态环境保护制度，全面推进美丽昭化建设。深入学习贯彻习近平总书记关于保护古树名木的重要指示精神，健全古树名木保护管理机制，加强保护执法力度，系统、完整、科学保护好珍贵古树名木。深入学习贯彻习近平总书记关于传承中华优秀传统文化的重要指示精神，坚持以习近平文化思想为指引，挖掘蜀道文化、三国文化内涵，打造独特历史文化名片。深入学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要指示精神，全力以赴拼经济比发展惠民生，推动昭化现代化建设取得新成就、实现新跨越。
全会指出，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力实施“1456”发展战略，深入推进“生态立区、文旅兴区”，全面加强生态文明建设，传承创新优秀传统文化，推进文化旅游深度融合，加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市先行区、大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地引领区，打造美丽四川昭化范式，推动社会主义现代化“四城新区”建设再上新台阶。
全会指出，要坚持生态立区，绿色发展，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，推动形成绿色低碳循环发展方式。坚持强化保护，科学利用，深入挖掘历史文化时代价值，实现在保护中发展、在发展中保护。坚持以文塑旅、以旅彰文，实现文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展，培育新业态、延伸产业链、创造新价值，提高发展质量和综合效益。坚持创新驱动，务实为民，服务构建新发展格局，打响“大美蜀道·诗意昭化”文旅品牌，发挥文旅为民、文旅带动作用，建设具有昭化特色、葭萌韵味的大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地引领区。
全会明确，到2027年力争实现“三个突破、三个创成、四个增强”目标，文旅重点项目、文化及相关产业增加值、旅游总收入实现突破，昭化古城国家AAAAA级旅游景区、国家全域旅游示范区、天府旅游名县三个旅游品牌成功创建，生态环境竞争力、地方文化影响力、文化旅游供给力、全域旅游吸引力显著增强，大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地引领区基本建成。到2035年，生态环境更加优美，绿色发展优势更加明显；文化旅游实现深度融合，现代文旅康养产业体系基本形成，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面凸显；城市品牌影响力显著增强，大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地引领区全面建成。
会议强调，要加快推进人与自然和谐共生。加强古树名木保护，构建规范有序的古树名木保护管理体系，加大资金投入保障，强化剑门蜀道古柏等典型古树群生境改善，依法严厉打击破坏古树名木违法犯罪行为，广泛开展宣传教育，推动形成全社会关心、支持、参与古树名木保护的良好风尚。筑牢生态环境屏障，统筹山水林田湖草系统治理，完善自然保护地监管制度，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，精准科学管控颗粒物污染，深入推进插江、长滩河等小流域污染防治，加大农业面源、固体废物污染防治，扎实抓好生态环境保护督察反馈和长江经济带生态环境问题整改。推动绿色低碳发展，推进三次产业结构不断向资源节约与生态环境高水平保护并重优化，加强重大绿色科技成果推广应用，加快提升可再生能源使用比例，推进绿色低碳基础设施建设，推动形成绿色低碳生产生活方式。加快生态价值实现，分阶段、分区域有序推进自然资源统一确权登记，加快推进生态产品总值核算工作，因地制宜做大“林经济”、发展生态农业、培育道地中药材、开发清洁能源，推进国家储备林项目建设，健全生态产品保护补偿机制。
会议强调，要加快推动文化繁荣兴盛。加强文化遗产保护利用，建立完善遗产资源数据库，深度参与蜀道申遗，加快实施剑门蜀道遗址修复利用项目，有序推进昭化区博物馆、昭化古城活态博物馆集群建设，实施非遗记录工程和传统工艺振兴计划。深化蜀道文化、三国文化研究，加大蜀道考古发掘力度，推进司马错入蜀重大历史意义等课题研究，积极举办承办中国蜀道论坛、中国蜀道文物展、蜀道年会、三国文化学术研讨会等学术研讨交流活动，深度挖掘蜀道作为生态保护大道、文化传承大道、经贸交流大道、国家统一大道等精神内核和时代价值。推进文化传承创新，加强与国际国内文化艺术团体合作，积极推进以蜀道文化、生态文化和人文历史记忆为题材的文艺作品创作，推出一批具有时代特征、昭化特色的文艺精品力作，开展“蜀道生态文学奖”评选，规划建设一批专业演艺场所，完善公共文化服务网络，培育天雄村感恩奋进教育、“红色+”思政教育品牌。
会议强调，要加快推动旅游业高质量发展。推进昭化古城创建国家AAAAA级旅游景区，加快规划编制，推进葭萌院子、时光田园、白龙江岸线生态修复等古城周边提升项目，培育“蜀道文化+”种子业态，打造以大朝驿、大寨水库、云台山区域为核心的高品质旅游度假区，辐射带动蜀道沿线资源集群连片开发，与剑门关联动建成世界级旅游景区。加快天雄村全国宜居宜业和美乡村示范村建设，坚持生态致富、旅游致富，统筹推进产业发展、乡村建设、乡村治理，高质量推进基础设施现代化，推动天雄村到天雄关沿线文旅融合集群发展，建设全域发展的感恩奋进红色旅游教育基地，弘扬诚实守信、与人为善、守望相助等传统美德，丰富群众精神文化生活。建设康养旅游胜地，构建“康养+旅游”复合产品体系，依托森林、温泉、道地中药材、滨水、乡村优势资源，开发一系列康养项目，打造以蜀道文化为核、诗意田园为体的山水云间高品质康养度假胜地。丰富文旅产品业态，深入推进“文旅+”融合发展，持续推进乡村旅游重点村镇和天府度假乡村品牌申报，推进“烟火元坝”、葭萌不夜城等特色街区建设和俏姑娘山体育公园、太公红军山体育公园建设，打造古蜀道世界步道、嘉陵江亭子湖最美风景道，积极申办国家、省市重大体育赛事。提升配套服务水平，持续打造昭化特色美食品牌，积极引进国际国内知名酒店品牌，建设串联主要景区的交通环线和直达主要景区的交通干线，推动智慧景区建设，大力开发昭化元素浓、文化特征强的特色文创产品，大力发展游客参与互动的文化娱乐项目。加大品牌宣传营销，加强与主流媒体、在线旅行合作商合作，积极承办国家、省级重点文化旅游节会活动，精心筹划开展昭化文旅特色赛事活动，加强重点客源地宣传营销，大力拓展京津冀、长三角、珠三角中远程市场。
会议强调，要凝聚蜀道生态保护和文化传承工作合力。加强组织领导。健全领导体制和工作机制，将落实情况纳入督查考核的重要内容，强化跟踪督促问效，加强目标绩效管理，严格考核奖惩。完善政策支持，建立多元投入长效机制，发挥财政资金和产业发展投资引导基金作用，争取国省政策、项目和资金支持，引导金融机构对旅游企业和旅游项目加大融资支持，加强高端人才培养引进，发挥文旅康养产业专班作用，全生命周期支持市场主体发展壮大。营造浓厚氛围，持续深入宣传习近平总书记来川来广视察重要指示精神，进一步弘扬蜀道文化、三国文化，讲好昭化故事、传播昭化声音、展示昭化形象，充分调动社会各界参与的积极性和主动性。
全会强调，深入学习贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级各部门要始终铭记关怀、矢志奋斗，把学习贯彻习近平总书记重要指示精神与党的二十大精神和省委、市委、区委全会精神结合起来，不断掀起学习宣传贯彻热潮。各级党委（党组）要全覆盖传达学习、多形式开展宣传宣讲、狠抓落实推动落地见效。要扭重点抓关键，全力以赴拼经济比发展，切实保障和改善民生，全力抓好安全生产和社会稳定，扎实抓好主题教育，提前谋划明年工作，全力确保经济社会高质量发展。要始终保持定力、增强信心，埋头苦干、攻坚克难，坚定不移讲政治践忠诚，凝心聚力勇担当重实干，踔厉奋发抓重点攻难关，知敬存戒敲警钟守底线，确保各项部署不折不扣落地见效。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步深入贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神，保持奋发有为的工作状态，始终迸发“不服输、敢争先”的精气神，为加快建设社会主义现代化“四城新区”作出更大贡献！