根据区委关于巡察工作统一部署，2023年6月7日至6月30日，区委第二巡察组对区委党校开展了常规巡察。9月5日，区委第二巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
区委第二巡察组反馈意见以来，区委党校坚持把巡察整改作为推动全面从严治党的一项重要政治任务，成立巡察整改工作领导小组，由常务副校长龚贵宏任组长，班子成员任副组长，股室（中心）负责人为成员。常务副校长龚贵宏同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头认领反馈问题，研究制定了《区委第二巡察组巡察区委党校反馈意见的整改方案》，主持召开了校委（扩大）会、干部职工会和民主生活会等会议，确保条条有着落、事事见成效，切实用最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的举措把整改工作落实好。
1.总体的问题整改完成情况。截至12月5日，区委第二巡察组共反馈了3方面8个问题20个具体表现，已全部完成整改，整改率100%。
2.追责问责情况。反馈问题集中整改期内，分管区领导对区委党校班子成员集中开展谈心谈话，督促指导巡察整改工作并提出明确要求。区委党校结合专题民主生活会对班子成员开展谈心谈话，班子成员及时对分管干部开展谈心谈话。我校共追责问责2人次，其中，批评教育2人。
3.建章立制情况。针对巡察发现的共性问题，坚持“当下改”和“长久立”结合，紧盯制度漏洞，查找纠正同类问题，通过落实责任、建章立制，进一步堵塞漏洞、补齐短板，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。我校在整改中新建制度1个，修订完善制度共3个，形成了用制度管人管事的工作格局，促进作风转变和工作提升。
二、巡察反馈问题整改措施及成效
（一）聚焦中央决策部署和省委工作要求在基层贯彻落实情况
1.针对深学细研党的政治理论不到位，理论宣讲有差距整改落实情况。一是强化理论武装。所有专兼职教师在每次主题教育会上围绕习近平新时代中国特色社会主义思想进行研学并结合党校工作实际进行研讨交流。二是强化教研能力。组织教师开展习近平新时代中国特色社会主义思想集体教研活动，邀请市内专家对课题、文章进行指导，2023年共计开发、优化7个教学专题，公开发表理论文章14篇。三是多元化宣讲。年初科学制定理论年度宣传任务，并完善理论宣讲制度，由常务副校长以专题党课形式，带头开展宣讲，积极组织专兼职教师面向基层群众开展对象化、分众化、互动化的理论宣讲活动。2023年6月29日，我校王永龙同志深入青牛镇莲池村给全村党员讲党课（二十大理论宣讲）。2023年9月11日至12日，我校进行全区社区专职工作者宣讲，并让京兆路社区参训人员回去后对其他社区人员转训。2023年9月27日，我校杨川华同志对全区驻村帮扶干部进行理论宣讲。
2.针对贯彻落实《党校工作条例》不到位，落实上级决策部署有差距整改落实情况。一是建立完善制度。完善了《教研活动规程（试行）》，进一步细化了传帮带制度、科研课题、教学专题、行政管理等制度，进一步激发专兼职教师工作的积极性、主动性和创造性，整体提升师资队伍水平。二是深入调查研究。每月至少7天，深入乡镇和区级部门开展课题调研、深入联系村丰富实践经验，加强所学与所用的联系，理论与实践的联系。2023年9月5日以来，我校专兼职教师共立结项全省党校系统一般课题3项、全市党校系统重点课题1项、一般课题7项，咨政建议获区委、区政府主要领导肯定性签批4件。三是建强教师队伍。通过外出跟班学习，今年我校所有专兼职教师跟班到深圳大学、小平干部学院、上海财经等高校参加培训学习10余人次，实现专职教师培训全覆盖。
3.针对意识形态工作重要性认识不到位，思想引领上有差距整改落实情况。一是加强意识形态阵地管理。进一步完善《专（兼）职教学管理办法》，建立完善了党校教师外出授课报备制度。2023年9月5日以来，外出授课3场次，均有报备审批。加强对教学新专题、教研活动中的意识形态审查力度，严格执行教师新课准入试讲制度。2023年9月5日以来，我校专兼职教师全部进行集体进行备课、科研活动，并参与全市党校系统教学新专题试讲活动，严把意识形态关。进一步完善了《教学管理办法》，对课堂教学反馈评价、跟班监督管理等方面进行了严格规定，确保不发生意识形态领域责任事故。二是严格落实意识形态工作责任制。严格落实主体责任，调整充实区委党校落实意识形态工作责任制领导小组，认真对照上级党委工作要求，将意识形态工作纳入重要议事日程，定期研究问题，部署开展工作。按照上级党委要求，我校于2023年11月17日，召开意识形态工作专题会议，学习传达意识形态工作相关要求，开展意识形态领域情况综合分析，梳理意识形态风险点。三是严格落实理论学习中心组制度。建立了《理论学习中心组学习制度》，明确了学习组织、学习内容、学习形式、学习管理等方面的要求，有效遏制了学习时以讨论工作代替理论学习的倾向，以及就理论谈理论的现象，推进学习的规范化、制度化。2023年9月5日以来，理论学习中心组共组织开展了1次专题学习，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘要第三章1-4节，且每位成员都结合党校工作实际，认真准备交流发言提纲，深入开展学习讨论，有针对性地研究贯彻落实举措。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
4.针对贯彻执行财经纪律要求不严格整改落实情况。一是及时组织财务人员对2020至2022年差旅费报销凭证进行复查，对于其他人员未确认签字的报销单予以整改。再次对固定资产进行盘点，进一步完善管理台账，并按照要求对相关资产进行补记入账。及时召开工会会议，组织工会会员学习工会相关制度文件，及时通知相关会员补齐相关资料。二是严格落实财经管理制度。召开职工会议，重新学习差旅费管理办法等财经纪律文件精神，通过职工大会和个别谈心谈话，及时做好思想教育，并加强对财务人员的业务培训和监督管理，制定本单位差旅费的审批制度和规定，要求财务工作人员严格审核把关，做到填写规范、手续完备、票据合规。
5.针对贯彻执行中央八项规定精神有差距整改落实情况。一是改进调研形式方法。综合应用多种形式开展调查研究，综合采取“传帮带训”多元措施提升科研能力，着力建强专业科研团队，带队深入机关企事业单位、深入基层社区一线、深入广大干部群众开展调查研究，整体推进科研提质增效。2023年9月5日以来，我校共已经撰写8篇高质量咨政建议报告。二是强化公务接待相关政策要求的学习教育和制度建设。召开职工会进一步学习公务接待办法，同时，落实公务接待逐级审核审批制度，进一步加强对公务接待工作的监督检查，严格按照相关规章制度规范做好公务接待工作。
6.针对党建工作责任制落实不够有力整改落实情况。一是校委会高度重视。及时召开校委会专题研究支部党建工作，并落实班子成员张杰同志主抓该项工作，王永龙、范怡婷两位同志具体负责党建业务工作，并及时组织具体负责党建工作的人员，集体学习了发展党员的相关流程及要求等文件精神，到区直机关工委咨询党员发展、日常管理、党费收缴等相关业务要求，进一步提高了业务能力。二是规范党支部会议记录。认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，并按照要求及时填写《党支部工作手册》，详细记录每次党支部活动情况，提高精细化管理水平。三是抓好发展党员工作制度落实。立即组织党务干部加强相关的业务培训，规范发展党员工作流程。2023年9月5日以来，我校立即对2019年以来发展的党员，组织入党材料回头看工作，对现阶段正在发展的对象，加强全过程全流程检查审核，确保入党材料一项不落、一个不错，切实提高了发展党员工作质效。
7.针对民主生活会把关不严格，批评与自我批评武器运用不够好整改落实情况。一是坚持谈心谈话制度。坚持“四必谈”，即主要领导与分管领导谈，分管领导与中层干部谈，中层干部与一般干部谈，主要领导与所有干部谈。每年定期谈话不得低于2次。二是完善民主生活会材料把关制度。民主生活会召开前，指定专人对领导班子成员准备的发言提纲进行对照把关，对不符合要求的予以退还。三是提高民主生活会的质量。主要领导对班子成员进行集体谈话，要求与会人员要加强学习，增强政治意识，吸取教训，反思整改，认真按照要求，以更负责任的作风认真对待每一份材料，按照“德能勤绩廉”方面进行剖析，坚决杜绝组织生活“形式化”。2023年11月17日，我校在巡察整改专题民主生活会上，从严从实抓好民主生活会制度的贯彻执行，使批评和自我批评这个锐利武器得到有效运用，切实提升了民主生活会质量，推动党内政治生活全面加强和规范。
8.针对干部队伍和人才结构不够优化整改落实情况。一是强化人才招引工作。根据办学质量师资要求，跟区级主管部门和相关领导汇报后，争取到区上的人才招引政策支持，引进研究生人才1名，优化师资队伍专业、学历、年龄等结构。二是深化师资培训培养。坚持按照“优化结构、增强能力、提升水平”深化师资队伍建设要求，切实做到培训提能全覆盖。2023年来，安排3名年轻教师参加省、市委党校组织的师资培训，常务副校长赴中央党校参加专题培训。三是优化教师提能路径。结合专兼职教师（特别是年轻教师）的知识水平和能力实际，邀请省、市委党校邓唯、蒲泽洪、吴承枢等专家进行教学新专题、新课题等专题辅导10余次，有力推动我校课题和专题数量、质量大幅度提升；综合采取结对帮带、以老带新等方式，持续递进培养年轻教师，着力推动师资队伍水平整体提升。
三、下一步整改工作打算
经过几个月的集中整改，区委党校各项整改措施扎实推进，取得阶段性成效。特别是党员干部在巡察及巡察整改期间，经受了一场深刻的思想洗礼和党性修养锻炼。下一步，区委党校将坚决扛起巡察整改主体责任，自觉把贯彻落实区委巡察整改工作作为推动党校各项事业规范化发展的强大动力，不断深化巡察整改工作，巩固整改成果。
（一）进一步抓好问题整改落实。对需要长期坚持的问题整改，不减力度、再加措施，继续保持原定整改目标、责任领导、责任股室持续抓实。对还需要一段时间完成整改的，按照时间节点，逐一销号，及时报告整改进展。对区委第二巡察组提出的新要求和部署，迅速落实到位，及时公布整改落实情况，自觉接受党员和群众监督。
（二）进一步抓好长效机制建立。巩固完善巡察问题整改成效，对干部人事、党务政务、纪律作风、财务管理等方面的制度进行进一步梳理，特别是完善涉及资金管理各个环节程序，堵塞制度漏洞，防范岗位廉政风险，切实将巡察成果转化为具体制度、用制度固化整改成效，扎紧制度篱笆，真正形成打基础、管长远的体制机制。
（三）进一步抓好“两个责任”落实。全面落实党组织主体责任，坚持把整改落实与作风建设结合起来，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真执行党风廉政建设责任制，严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，强化监督检查手段，从严管理党员干部，着力构建高素质的干部队伍。
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中共广元市昭化区委党校
2024年1月15日
