今年以来,为深入推进政务服务改革,全面贯彻落实国务院高效办成13个重点一件事的意见,广元市昭化区主动担当作为,成立“新生儿出生一件事”工作专班,制定专项工作方案,着力解决“新生儿出生一件事”工作中的难点、痛点和堵点等问题,有效整合政务资源、优化服务流程,减少办理环节和材料提交、最大限度压减办理时限,在全市率先实现“新生儿出生一件事”相关手续一站式高效集成办理,畅通政务服务全流程全链条。截至目前,已成功线上办理“新生儿出生一件事”2件,线下办理48件。
一、对标对表高位推动,打赢“一号改革工程”攻坚战。一是大力宣传动员。国省文件出台后,昭化区第一时间组织召开动员会,定期召开工作联席会和推进会,对“新生儿出生一件事”进行了具体安排部署,组织相关部门认真梳理和编制了线上线下事项清单、智能化办事指南(二维码和视频办事指南)、运行图谱(办理流程)、实施要素一览表(申请表单)和授权委托书等资料。二是组建工作专班。成立了由昭化区行政审批、卫健、公安、医保、社保、疾控、医院、银行、物流企业等单位组成的工作专班,共同推进“新生儿出生一件事”落地落实,建立“1个牵头部门+1名分管领导+1名业务骨干+N个配合部门”的工作运行机制,为“新生儿出生一件事”工作推进提供全方位保障。三是制定工作方案。研究制定《“新生儿出生一件事”工作方案》,明确了工作推进的时间表、责任清单和任务清单,确保整个工作有序推进。
二、着力高效重塑模式,持续深化“一链办理”政务改革。一是事项梳理精细化。以新生儿出生涉及的各类政务服务事项为切入点,打破部门间信息孤岛,将出生医学证明办理、户口登记、城乡居民基本医疗保险参保登记、社会保障卡申领和物流快递服务等8个事项进行深度整合,编制了二维码、视(音)频和合页办事指南,并通过网站、微信群、QQ群、政务公开栏、电视和村村通广播等多种方式,进行宣传、公开公示,方便群众查阅、获取,有效提高群众的知晓度、熟知度。制作了“新生儿出生一件事”集成服务包,通过“一窗受理、一套材料、一次提交、一站办结”的运作模式,办理环节由8个环节减少至1个环节,跑动次数由5次减少至1次,材料由12份减少至4份,办理时限由60个工作日压减至15个工作日,彻底解决了群众多次跑、多头跑和材料反复提交的问题,真正实现了“新生儿出生一件事”一次办成、高效办成。二是线上服务便利化。及时将“新生儿出生一件事”在四川政务服务网、一体化政务服务平台和天府通办昭化分站点进行了配置,群众通过PC端和移动端,实现申报、材料上传、进度查询、结果反馈等流程均可进行线上操作、线上办理,同时还可进行智能引导、表单自动生成、数据自动核验等功能,提高了服务的精准度和便利性。三是线下服务人性化。在妇幼保健院、人民医院和政务大厅等多处设立“新生儿出生一件事”综合服务窗口,配备专业导办人员7名,专门负责为群众提供咨询解答、资料预审、现场协助等优质服务,群众可到就近窗口办理。设立了“新生儿出生一件事”微信工作群,实现了综合窗口与线上平台、综窗人员与各部门窗口人员信息、交流无缝对接,资料在线核验,适时了解办理进度,确保线上线下服务标准一致、信息互通和数据共享,不断满足广大群众多样化的办事需求。
三、创新思维务实举措,打造“一站式”办理应用场景。一是创新设置综合服务窗口。将综合窗口直接点对点前移至各医院,在各医院设置了1间标准化、规范化的办公室,在显眼位置设置了“新生儿出生一件事”综合服务窗口,落实专职窗口工作人员负责协助指导办事群众咨询政策、了解办理流程和填写申请表单,办事群众在医院生育住院期间,可直接在医院申请办理“新生儿出生一件事”,不需要再到政务大厅,同时还可实现医院办理出生证、预防接种证、生育保险和生育政策宣传等“一站式”集成服务,让群众办事更加方便、快捷。二是简化上户审批手续。与省市公安部门积极对接,群众采取线上(网上)办理方式时,取消公安窗口上户签字确认环节,群众不需要到现场办理,有效提升了服务效率。三是创新邮政上门服务方式。组织邮政公司和物流企业,落实专人直接到综合窗口上门取件,现场封存、打包,及时起运,节约物流运输时间50%,同时也保证了证件资料和个人涉密信息的安全。
四、倾力倾心为民服务,奏响“流程再造”惠民大合唱。一是推行一窗受理,实现办事效率大提升。“新生儿出生一件事”服务模式实施后,减少办理环节4个、减少跑动次数4次、压减材料8份,真正实现了群众“只进一扇门,只到一个窗口,就能办完所有事”,切实减轻了群众办事的时间成本和交通成本。二是推行一站式集成服务,实现群众满意度大提升。创新推行的一站式、集成式和全流程的快捷便捷政务服务新举措,极大地方便了人民群众,有效提升了群众的便捷度、满意度和体验感,深受广大群众的高度认可和一致好评。三是干部主动担当作为,实现政务服务形象大提升。昭化区主动作为,第一时间谋划启动、组织实施、滚动优化,有效解决了“新生儿出生一件事”办理过程中的各种问题,及时回应了群众关切,赢得了广大群众的一致好评,切实将新生儿出生一件事高效办成落到了实处。