宽敞明亮的大厅、摆放整齐的设备、温馨舒适的等待区……9月10日，在广元市昭化区社保大厅，美好世家（四川）家居有限公司人事经理唐晓平在工作人员的引导下，正有条不紊地办理公司社保人员新增业务。
“以前要先来问清楚需要哪些材料再回去准备，现在流程和材料全部印在《服务指南》上，只要提前把资料准备齐全，一趟就把事情办完，太省事了！”唐晓平连连称赞。
近年来，昭化区以“覆盖全面、重点提升、精准服务”为出发点，通过实施标准供给提质扩容、标准应用数字赋能、标准效能系统提升三大行动，实现人社公共服务标准共建共享，全面推行标准化管理，促进全区人社事业高质量发展。
提质扩容 让人社服务更有温度
“你好，请问办理社保登记需要准备什么材料？”日前，来自昭化区清水镇金紫村的村民张维海走进昭化区清水镇便民服务中心，向工作人员询问办理社保业务的基本流程。
原来，张维海一直在外地打零工，没有缴纳社保。在昭化区的一次社保宣传活动中，他了解到可以办理灵活就业人员参保登记，便第一时间前往清水镇便民服务中心了解相关信息。
“我还以为必须去昭化区社保大厅办理，没想到这里也能办。”张维海笑着说，“用高拍仪扫描一下身份证就完成了，不需要额外提交资料，效率非常高！”
为打造群众满意的人社服务，昭化区严格对标省厅标准化试点要求，在省定149项试点事项基础上新增就业信息服务事项3项，形成152项标准化事项清单及配套服务指南、操作手册，并结合基层实际需求，将办理权限下延至镇村，实现区镇村三级人社基本公共服务一套标准、同步开办。
“人社服务下沉基层、服务镇村是我区夯实人社工作基础的重要手段。”昭化区人社局大厅工作人员吴春梅坦言，“我们依托‘村能办’便民服务平台，积极探索构建‘家门口’人社服务体系，全力打造‘十五分钟人社便民服务圈’，推动群众满意度持续提升。”
在优服务的同时，昭化区还以“两项改革”后镇、村（社区）服务阵地为依托，分别按“一窗二柜三室”“一窗一柜一室”标准，打造规范统一、可复制推广的基层公共服务阵地。
“不仅有统一的标识标牌和功能分区，而且设施设备完善，清晰明了。”昭化区柏林沟镇居民谢军益感叹，“不仅如此，墙上张贴公示公告的区域非常显眼，可以了解到很多新政策，非常便捷。”
如今，昭化区12个镇、150个村已基本实现人社服务全覆盖，群众在家门口就能办理待遇认证、社保卡激活重置、工伤参保等业务，真正打通了人社服务“最后一公里”。
数字赋能 让人社服务更有速度
“以前想要办生存认证，要么只能等我儿子有空的时候帮我办，要么只能到镇上去办，太麻烦了。现在方便多了，在村委会就能办。”9月10日，在昭化区天雄村村委会，村民赵维芬在办理完养老保险生存认证业务后高兴地说。
这仅是该区简政放权、将原属县局一级办理的事项下放延伸到乡镇（街道）、村（社区）办理的一个缩影。今年，昭化区严格按照高频次、高效率、低风险原则，梳理下放镇级服务事项68项，村级45项，其中高频事项镇级21项，村级16项，充分满足了群众就近办理需求。
“我们立足区域实际，主动作为、精准发力，创新推行‘人社+金融’服务模式，积极推进多方合作，与农商、邮储、贵商行等金融机构开展合作，将社保卡业务、担保贷款、工资保证金等业务纳入办理范围，有效拉长服务半径，扩大业务办理范围。”昭化区人社局工会主席高瑾介绍。
同时，昭化区积极整合政务服务、金融服务、通信服务、邮政服务等资源，创建村（社区）农民工综合服务站，将农民工服务保障工作延伸到村（社区），让农民工更安心、更舒心、更放心。
据统计，昭化区已成功创建省级农民工综合服务站1个、市级农民工综合服务站3个，全区银行网点办理社保卡22万张，持卡率97％，工资保证金缴纳1946.58万元。
全流程数字化办理，让人社服务效率再上新台阶。“我们始终坚持适用法律法规准确、政策依据充分、证明材料精简原则，全力减流程、减证明、压时限，力争让‘数据多跑路，群众少跑腿’。”昭化区人社局信息化工作负责人冯彬如是说。
去年以来，昭化区业务办理流程精减身份证明、失业保险关系接收证明等证明材料11项，业务办理提速80%以上。
系统提升 让人社服务更有力度
随着社会的进步和发展，人民美好生活需要日益广泛，人社服务工作在群众的期待下被赋予了更高的要求。“我们始终以‘人民至上’为基本准则，在优化服务方面下足功夫，持续推动人社服务提质增效。”高瑾表示。
9月4日，昭化区2024年人社业务练兵大比武培训活动正式启动。此次培训围绕社会保险、就业创业、劳动关系等内容，通过技能培训、业务实操等方式，不断提高干部职工的政治素养和服务技能，为人社工作高质量发展夯实人才基础。
“本次培训内容紧密结合工作实际，有较强的针对性和实用性。”昭化区社保大厅窗口工作人员王建芳表示受益匪浅，“在以后的工作中，我将学以致用，不断提升自己的业务能力，充分发挥基层工作人员的桥梁纽带作用，积极倾听群众的声音，了解他们的需求和诉求，为他们提供更加优质、高效的服务。”
以服务之“优”，解群众之“难”。近年来，昭化区高度重视人社工作，常态化开展业务提升行动。对于乡镇经办队伍，该区严格落实岗前必培训、培训必考核、合格再上岗要求，并采取“一月一练兵、一季一培训、半年一评比、年度一考核”方式，全方位、多层次地推进业务提能培训。
去年以来，昭化区开展系统人社业务练兵大比武培训2次，130人积极参加活动，参与率达100%；开展政策业务培训20批次、培训1600余人次。
与此同时，昭化区还坚持“政策一口清”“服务一站式”，不断加强人员队伍建设，全力打造优质高效的人社服务体系。
“对于工作力量相对薄弱的镇村，我们通过实施‘三支一扶’服务基层项目、社会工作者等方式进行补员。”昭化区人社局相关负责人说，“比如昭化镇，我们配置了2名社工和3名‘三支一扶’服务基层项目人员，以镇村业务办理人手不足问题。”
接下来，昭化区将紧紧围绕提供更加均等、智能、便民、温馨人社公共服务目标，建立“标准化+信息化”相互促进机制，加快补短板、强弱项，聚力解难题、办实事，让更多群众在舒心办事体验中，深刻感知人社事业快速发展的脉动。（邹星雨）