行政复议作为监督行政机关依法行政、解决行政争议的关键制度,是推进法治政府建设不可或缺的一环。近年来,昭化区深入践行习近平法治思想,创新采取了一系列便民惠企举措,全方位提升行政复议工作的质效,持续巩固拓展省级法治政府建设示范区创建成果。
多措并举普及新法,提升群众依法维权意识
“以前我不清楚什么是行政复议,今天听了司法所同志来村上普法,这下知道应该怎么样通过行政复议维护自己合法权益。”昭化区虎跳镇村民张某感慨地说。
新修订的行政复议法颁布实施后,昭化区将新行政复议法的宣传作为“八五”普法和“法律七进”活动的重要内容,特别设计并印制了一批符合新法精神的宣传彩页,结合“行政复议进乡村进社区”、行政复议宣传月等专项行动,采取线上线下相结合的多元化宣传方式,广泛宣传行政复议相关知识。线下,通过覆盖全区各镇、村的宣传活动,确保每一个角落都能接收到行政复议的新信息;线上,则利用短信平台,让行政复议知识触手可及。截至目前,昭化区累计开展宣传活动21次,发放宣传图册2000余份,发送相关普法短信5000余条,切实提升了群众对行政复议的知晓度和首选率。
绿色通道惠企服务,打造最优法治营商环境
“过去想申请行政复议,我们不知道去哪里申请,该找谁申请,现在门口就有行政复议点,对我们企业方便多了。”昭化区个体工商户刘某赞叹道。
为了方便企业申请行政复议,有效整合行政争议协调、法律政策咨询、案件材料梳理、复议申请书起草等功能,持续优化涉企法律服务资源配置,在经开区管委会挂牌设立绿色家居产业城、食品产业园区“行政复议服务点”2个,设置行政复议宣传点1个。同时,昭化区还开辟涉企行政复议申请“绿色通道”。按照“应收尽收、存疑先收”的原则,确保迅速流转、及时受理。对企业可能提交的申请材料不符合受理条件的,一次性告知补正,让企业在维护自身权益的道路上“只进一扇门”“最多跑一次”。截至目前,提供涉企事项咨询、解答25次,接收和转交涉企行政复议申请1件,受理涉企案件1件,发出《停止执行行政行为决定书》1份。
新增专栏阳光透明,完善行政复议救济功能
“太感谢你们了,没想到通过行政复议能帮我。”近日,昭化区某镇居民李某向昭化区司法局行政复议工作人员连声道谢。原来,李某因向镇政府申请土地承包信息公开未果,向区政府提起行政复议。行政复议机构经细致审查,确认镇政府未依法在限期内回应信息公开请求,违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》。随后,复议机关秉持公正原则,多次与双方沟通后,依法作出复议决定,要求镇政府在二十个工作日内对李某的申请给予明确答复。此案件办结后,及时在政府门户网站公开,旨在增强透明度。
为进一步推动行政复议工作的公开透明,昭化区在区门户网站增设行政复议公开专栏,用以公示行政复议指南及行政复议决定书。截至目前,已在该专栏公示行政复议指南、行政复议文书模板及工作流程图等便民服务内容,公示行政复议决定书15份。通过主动公开行政复议案件处理情况,积极接受社会各界监督,有效提升了行政复议工作的公信力和社会认可度。
优先调解自我纠错,扎实推进政府依法行政
昭化区某镇两户村民马某甲与马某乙因林地边界争议产生纠纷,经镇政府调解无果后,作出处理决定。马某甲不满该处理决定,申请行政复议。复议机关深入调查后发现,纠纷根源在于双方积怨及未依法处理,遂采取“复议+调解”模式,通过释法说理和协调,促使双方态度缓和并同意协商解决。同时,复议机关指出被申请人处理过程中的问题,推动其自我纠错并重新组织调解。最终,双方认可处理结果,马某甲撤回行政复议申请,复议机关终止复议程序。
昭化区在行政复议审理过程中,优先采用“复议+调解”模式,做到应调尽调。对在案件办理过程中发现的问题及时与相关单位沟通,通过有效的信息反馈,积极引导被申请机关正视自身存在的问题。针对发现的问题,及时开展执法人员的教育与培训,大力提升行政机关依法依规行权质效,实现了行政复议工作对依法行政的积极促进作用。