为切实加强税收征管质效、堵塞征管漏洞，昭化区税务局创新推出“分类施策+精诚共治+精细服务”工作模式，进一步健全完善未办税户管理机制，强化市场主体生命周期数据管理，有力维护涉税市场主体税收公平。
分类施策，精准识别重点突破。规范数据采集，严把基层数据入口关，构筑真实、准确的未办税户基础信息数据库。通过金三系统将未办税户清册与市监部门注销户清册进行比对，筛选未办税户名单，结合征管质量5C5R监控评价体系的未办税户代开发票监控指标、前期下发未办税户核实结果为已找到且在营但截至目前仍未登记清册，做好数据核实和分析比对工作，掌握市场主体数量和存续状态，为未办税户主体精准画像，通过点对点推送、一对一辅导，引导纳税人办理税务登记信息确认。
部门协作，精诚共治形成合力。加强与市监部门合作，推进征管互动、信息共享，提高涉税事项办理效能。依托涉税信息交换与共享机制，及时获取证照基础信息及涉税相关信息，摸清未办税户经营和存续状况。定期开展登记、变更、注销信息核对，分析差异原因，发现问题及时推送责任部门核实。同时，对在工商窗口办理或变更工商登记的市场主体，引导其到办税服务厅办理登记信息确认，工作人员“一对一”辅导新办市场主体完成涉税信息补录，精准推送税费优惠政策，上好开业第一课，助力新办纳税人办税无忧。
多线推进，精细服务提质增效。充分调动税源管理分局力量，增加与未办税户的沟通交流，主动开展宣传辅导，逐步改变纳税人“办证就要交税”的固有观念，实现市场主体从“被动接受税务监督”到“主动办理涉税事项”的思想转变。线上依托征纳互动平台、税企交流群等各类媒介为未办税户精准发放差异化、个性化的税收政策和业务办理指南。线下归集整合基础登记信息数据，建立服务台账，成立工作专班，分行业、分区域、分类别入户宣传和指导，确保每个经营主体能及时享受优质纳税服务。（王玉）