“以前收入靠种地,现在收入有演戏、房屋租金、做生意等等。”11月18日,说起移民搬迁前后的变化,昭化区昭化镇城关村群众邓志芬一脸笑容,直言:“在家门口就能赚钱的日子,以前是想都不敢想!”
今年47岁的邓志芬,曾住在嘉陵江左岸的城关村7组,因建设亭子口水利枢纽工程(是2009年西部大开发新开工18项重点工程中的水利工程之一),2016年被整体搬迁至嘉陵江右岸的城关村 3、4 组,建设移民集中安置点。
前不久,以昭化西市为主的《昭化区移民安置点建设与美丽家园创建结合建设案例》更是入选由水利部水库移民司编著的《水库移民后期扶持高质量发展实践典型案例》,为全国水库移民后期扶持工作提供出了可借鉴、可推广的好经验。
困境:基础条件差 发展受阻
曾经,在昭化区城关村,发展面临着严峻挑战,基础条件薄弱成为制约发展的关键因素。
长期以来,人多地少问题一直困扰着城关村。村民将少量土地视作珍宝,不愿将其用于公用,这使得土地利用陷入僵局。同时,建房缺乏规划,房屋无序分布,导致整个村子杂乱无章。这种无序状态不仅让民心逐渐涣散,也使环境日益脏乱,衰败之象随处可见。
城关村七组的情况更为突出。268.4亩耕地对361位村民而言,无异于杯水车薪,承载着巨大的生存压力。城关村党支部书记杨修明谈及此处,眉头紧锁、忧心忡忡。据他介绍,搬迁安置前,村民们面临诸多困难。一是自然地理条件差,人多地少矛盾尖锐,人均耕地不足 1 亩,土地资源匮乏严重影响村民生活。二是交通极为落后,前往场镇需渡船过嘉陵江,渡船摇晃不稳,既不便又存在严重安全隐患,仿佛是村民通向外界的艰难阻碍。此外,村民收入不稳定,增收难度大,就业创业渠道匮乏。在此困境下,村民对改变现状有着强烈渴望,期待新生活的曙光。
“土地少,环境差,就连附近的城镇都得乘船才能到达,这日子太难了。”当地群众的抱怨声在城关村七组此起彼伏,这里生产生活条件差、出行不便,群众改善生活的诉求亟待关注。
破局:搬迁融合 重塑希望
如何破局?
昭化区水利局党组成员、总工程师侯继勇表示:“我们一直致力于将移民后期扶持工作与地方特色相结合,在项目实施过程中,我们会充分考虑移民群众的需求和利益,积极协调各方资源,确保项目顺利推进。”
为彻底摆脱困境,昭化区根据实际情况,在经全组村民集体会议讨论同意后,决定将城关村七组村民整体搬迁至嘉陵江对岸的原城关村 3、4 组,并建立移民集中安置点。
说干就干。该区依托AAAA级旅游景区昭化古城,提出“再造一座昭化古城”,将移民后期扶持项目与昭化古城景区旅游产业规划紧密结合,统一建筑风貌,全力规划打造“昭化西市”文旅项目。
应势而为,顺势而建。昭化区规划117.98亩土地,用于安置155户居民(其中城关村七组亭子口库区移民 102 户)。
随即,投资1.23亿元的18个仿古院落群落地建成,并配套建设了1条滨水景观带、1条三国文化大道、1个文化广场。整体规划既传承了昭化古城风貌,又汲取了全国“十大古镇”精华。
参与昭化西市景区打造的区政协四级调研员肖永乐坦言:“西市的古街古院落,既是昭化古城空间布局的扩容,也是特色文化商业街区的集聚,希望这次扩容能让昭化古城重现千年古蜀道三国版清明上河图的繁华景象。”
建好更要用好。为了让昭化西市得到专业有效的经营管理,发挥旅游景点的吸引力并做好招商,昭化西市成立了三国西苑专合社。村民们纷纷以户和房屋加入专合社,对入社资产进行统一管理。2020 年 9 月,昭化区引进了更有经验的市文旅集团,成立昭化西市旅游管理公司,对昭化西市景区进行整体运营。
发展:产业升级 生活焕新
经营迈入正轨,发展之路又将如何阔步前行呢?
吸引游客是关键。为此,昭化区精心打造的大型沉浸式实景互动院落剧《葭萌春秋》在2020年9月成功迎来首演,观众爆满,座无虚席,《葭萌春秋》以一种新颖、震撼的方式开启了当年中秋国庆大假的度假模式。
如今,夜幕下的昭化西市总是灯火辉煌。每逢周六和节假日,《葭萌春秋》便会在古院落精彩上演,吸引着来自五湖四海的游客。
古老院落散发着历史的韵味,精致服饰展现着古人的风采,逼真的光影效果如梦如幻,动人的故事徐徐展开。昭化西市仿佛一个奇幻世界,引领游客开启行浸式梦境之旅,让人仿佛一夜之间穿越古代,成为故事中的角色。“太美了!”“太震撼了!” 游客们赞叹不已。
“我今天看了这场演出之后,感觉非常精彩与震撼。在一个多小时的沉浸式演出当中,将昭化古镇2000多年的历史名人,历史背景展现的淋漓尽致,真是一道丰盛的‘文化大餐’。”10月26日,来自成都的游客秦芝林感叹。
游客来了,当地群众的收入也自然高了起来。
村民杨兵就是受益者之一。他将自家房屋改造成民宿,生意十分红火。“以前靠种地,收入微薄。现在有了游客,收入增加了不少,日子越来越有盼头了。”杨兵脸上洋溢着幸福的笑容。
自项目建成开放以来,昭化西市与昭化古城旅游接待能力整体提升,累计接待游客 519.85万人次,旅游综合收入7402.1万元,带动就业700余人。2023年,昭化镇城关村七组移民安置点移民户人均可支配收入达到 3.2万元以上,同比增长20%。
此外,在充分征得村民同意的基础上,城关村成立了 “城关村股份经济联合社”。将零星农户土地、房屋的闲置资源整合折算入股转化为村集体资产,由村统一规划管理、统一经营开发。先后建成的2个枇杷园和40亩特色蔬菜园,年产值达40余万元。
如今,昭化西市旅游地的名声越来越响,每逢假日,这里人潮涌动、热闹非凡。城关村的移民群众实现了收入稳定可持续,生活越来越美好。(杨黎明)