根据区委统一部署,2024年6月3日至6月28日,区委第三巡察组对昭贤公司党支部开展了常规巡察,7月31日,区委巡察组向昭贤公司党支部反馈了巡察意见,10月30日,区纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改工作情况
昭贤公司党支部高度重视巡察反馈意见,将整改工作作为一项重大政治任务,第一时间召开巡察意见反馈整改工作动员部署会议,认真研究部署巡察整改工作,成立了以公司党支部书记为组长,其他班子成员为副组长,各部门关负责人为成员的整改落实工作领导小组。通过细化责任清单,明确整改时限,逐项销号管理,确保各项整改措施落地见效。
(一)整改完成情况。区委第三巡察组反馈的7个方面18个具体问题,已完成整改16个,基本完成整改2个。
(二)建章立制情况。为进一步堵塞漏洞、补齐短板,形成按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进整改工作常态化、长效化,在整改中新建了《派遣员工管理应急预案》《招聘工作流程(试行)》《2024年度员工学历、技术职称提升建议方案》《信息发布审核和保密制度》等4项制度,修订完善了《员工考勤及请休假管理办法》。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)关于聚焦结合实际贯彻习近平总书记关于就业工作重要论述不到位,合理摆布工作重心有偏差方面。
1.针对以习近平总书记关于就业工作重要论述指导实践不够的问题整改情况。一是组织全体员工集中学习了《加强农民工职业技能培训工作的意见》《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》等关于就业工作的重要论述,切实与推动公司各项重点工作结合起来。二是全覆盖深入区内各企业开展保障企业用工走访,第三季度走访区内企业7家,了解用工需求66 个岗位,登记求职意向302人。三是根据区委区政府工作安排,公共实训基地办公区域目前交由鲁丽集团公司办公使用。
2.针对落实上级决策部署缓慢的问题整改情况。一是积极参与区机关事务服务中心关于昭化区党政机关、事业单位2024-2025年度公务用车租赁和包车客运服务招投标项目,已中标,并入围了昭化区党政机关、事业单位公务出行定点车辆租赁(包车)服务企业。二是已多次对接区民政局、区行政审批局无法取得相应资质,拟将乡村振兴学院与培训部整合,正在按流程报批。三是区人社局《购买劳务专合社公共就业服务项目》已挂网,通过政府采购项目招标后全面实施。
3.针对无序扩大经营范围的问题整改情况。一是按照《行权清单》已将施工劳务资质事宜报国资监管部门。二是对接了建筑八大员考试机构,要求符合条件的员工积极报名参与取得相应资质证书。三是结合工作实际,围绕《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》认真准备交流发言提纲,深入开展学习讨论,有针对性地研究贯彻落实举措,进一步明确了公司发展思路。
(二)关于聚焦拼经济搞建设着力不够,谋划推动高质量发展不足方面。
1.针对企业经营风险意识不强的问题整改情况。一是制定了公司《派遣员工管理应急预案》,对风险识别与防范、保障措施等方面进行了明确,以便及时防范控制和化解派遣业务风险。二是区法院已裁定,樊明英承担全部责任,8.6万元赔偿金额由樊明英按500元/月按月偿还公司。三是公司召开了班子会议,专题研究3名职工问题,并形成了专题报告,报京兆集团;8月30日集团公司组织召开昭贤公司员工谈心谈话会,对3名职工明确提出了工作要求和纪律规矩。
2.针对培训工作存在短板的问题整改情况。一是监事会对培训部组织实施的区水利局关于培训进行了现场监督检查。二是开展培训时,合理制定培训方案,组织实施培训前经总经理办公会、班子会审定后方可实施,进一步规范培训管理。
3.针对汽车租赁业务效益不高的问题整改情况。一是积极对接区机关事业单位,目前已与区卫健局等3家单位签订车辆租赁合同,实现经营收入15万元。
(三)关于聚焦以人民为中心的理念不牢固,服务企业质效不优方面。
1.针对服务企业用力不够的问题整改情况。一是在走访过程中,将区内有培训需求的企业纳入2025年培训计划,分布实施。二是认真解读各项优惠政策,积极落实帮助符合条件的派遣员工申请报销各类帮扶、医疗保障资金,切实守护好派遣员工,为全区派遣员工提供“就近办、一次办”的管理与服务,服务体系不断健全。三是积极协调解决合同解除、劳动关系终止等各类纠纷,全力维护劳动者合法权益。
2.针对优化服务用情不够的问题整改情况。一是每月25号前及时与用工单位核对工资、保险变更、新增、减少等工作,避免工资发放不及时的现象发生;对临聘人员建立了动态管理台账,全面掌握用工情况。二是结合工作实际,制定了《居家养老、低保核查、流浪乞讨巡查片区走访排班表》分片区开展走访活动,做到班子成员每季度参与走访关爱活动不少于1次,同时动员各村网格员扎实开展特殊困难老年人探访关爱活动,最大程度提供社会服务需要。
(四)关于聚焦贯彻中央八项规定精神不深入,执行财经纪律不严格方面。
1.针对贯彻落实中央八项规定精神不落地的问题整改情况。一是除离职人员外,限时退缴节假日值班费 10758.62元。二是组织全体员工集中学习《昭化区区级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置管理办法》,坚持厉行节约、科学合理、保障需求、提高效率的原则配置办公家具。
2.针对财务审核把关不严的问题整改情况。一是组织全体员工集中学习《财务管理制度》重点学习了费用报销流程、业务接待、差旅费管理等方面的相关规定,加大财务支出报销审核力度,严格报账审批程序,不断提高财务管理规范化、精细化水平。二是及时收集了缺少的原件凭证、附件要素,并对相关责任人进行了批评教育,要求财务人员加强财务审核力度,对附件资料不齐全、不符合规定的票据一律退回。
3.针对违反财经纪律时有发生的问题整改情况。一是限时退缴职工技术费9400元。二是及时退回酒水费用1.85万元。加强接待酒水管理,坚持“事前申请、集中采购、入库登记、出库领用、事后销账”的原则,凡商务接待需用酒水的,必须每一环节不可少,综合部专人负责出入库台账,每月盘点一次。同时,参与接待人员必须做好把控,严格执行上级相关规定,不该上酒水的场合坚决不上酒水。三是加强对《昭化区商务接待管理办法》的学习并认真贯彻执行,规范公务接待流程,杜绝出现超规格、超标准接待。
(五)关于聚焦从严制度执行不到位,企业规范管理有差距方面。
1.针对内部制度执行不严格的问题整改情况。一是重新修订了《员工考勤及请休假管理办法》并严格执行。二是坚持“无考核无绩效”的原则,并逗硬执行员工绩效考核。
2.针对企业管理不规范的问题整改情况。一是根据广元市京兆投资集团有限责任公司关于《各子公司2024年度职工薪酬方案的批复》相关要求,严格执行员工薪酬。二是严格把关公司各种成本费用事前审批与管控,形成从源头防止违规发放津贴补贴的长效机制。
(六)关于聚焦人才队伍建设不规范,凝聚发展合力存短板方面。
1.针对选人用人不规范的问题整改情况。一是集中学习了《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》,印发了广元市昭贤人力资源有限公司《招聘工作流程(试行)》的通知,进一步健全选人用人制度,规范选拔任用方式和程序,逐步完善招聘、考察、体检等流程,做到用制度选人、用人、管人。二是向集团公司报送了《公司增加员额的请示》(广昭贤司〔2024〕26号)经京兆集团公司第十四次党委会研究审议,核定公司总人数21人,明确如遇业务新增需要,按项目需求分阶段聘请临时人员。
2.针对落实人才强企不够有力的问题整改情况。一是牵头起草了《2024年度员工学历、技术职称提升建议方案》并经京兆集团第十四次党委会审议通过,有序实施。针对公司员工2024年职称考试情况进行了全覆盖摸排,据统计,报考中级人力资源管理师的3人、税务师1人、初级人力资源管理师2人。二是组织全体员工开展了业务综合能力测试,深入了解了员工在政策理论、党纪知识、人力资源管理、公司文化等方面的综合能力水平。
(七)关于聚焦落实管党治党政治责任不严实,干部管理失之于宽方面。
1.针对基层党建工作较为薄弱的问题整改情况。一是结合公司支部实际,开展各种形式的党建活动,推进主题党日走深走实。二是严把发展党员关口,严格执行党员发展标准、程序,目前共发展入党积极分子2名。三是利用干部职工会,集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,切实增强全体员工做好意识形态工作的自觉性和主动性。四是建立了公司《信息发布审核和保密制度》,严格按制度执行。五是严格贯彻落实意识形态工作责任制,召开支部党员扩大会议专题听取班子成员一岗双责及分管领域意识形态工作开展情况汇报。
2.针对落实全面从严治党主体责任不到位的问题整改情况。一是扎实推进全面从严治党主体责任落实、支部书记切实履行第一责任人职责、班子成员履行好“一岗双责”。二是加强对员工日常管理,结合以案促改支部书记全覆盖谈心谈话12人次,班子成员对分管领域的重点岗位、重点人员进行有针对性谈心谈话10余人次,切实推进作风建设。2024年作风纪律通报以文件形式下发,督促各部门下深水抓好作风纪律整改,及时关注整改情况,对整改不力、走过场的坚决严肃处理。
3.针对落实问题整改有差距的问题整改情况。一是全面清理员工借款情况,根据公司借款管理办法,限时处理归还借款。二是抓团结,增强凝聚力。一方面开展经常性的谈心谈话活动,针对交流和谈心中发现的问题和思想苗头,帮助其提高认识,明辨是非曲直,有力地促进思想作风建设,进一步提升员工凝聚力。另一方面,利用支部主题党日、庆七一等节点开展系列活动,进一步丰富员工的精神文化生活,增进同事之间的凝聚力和战斗力,展示团结协作的团队力量,体现积极向上、奋力拼搏的精神风貌。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算。
(一)强化“回头看”机制。对已完成整改事项,坚持目标标准,不减力度,开展复查,严防整改不彻底及问题反弹。
(二)压实主体职责。公司党支部将切实履行全面从严治党主体责任,强化作风纪律,持续巩固整改成效,防止问题重现。
(三)构建长效机制。注重整改与建章立制相结合,完善相关制度,确保问题解决、漏洞堵塞、制度健全,提升整改实效。
(四)转化整改效能。将巡察整改视为推动工作契机,以整改促党风廉政建设,营造公司良好政治生态,助力经济工作稳健发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0839-8725382。
中共广元市昭贤人力资源有限公司支部委员会
2024年12月3日