区纪委监委机关：
根据区委巡察工作统一安排部署，2024年4月28日至5月31日，区委第三巡察组对区振源农林开发有限公司进行了八届区委第六轮巡察，并于7月31日反馈了巡察意见。近三个月来，公司党支部针对区委第三巡察组反馈的七大方面共20条问题，逐项研究分析，细化整改措施，落实整改责任，对账销号，跟踪问效，确保整改工作有序推进。目前各项整改工作已基本到位，整改时限较长和需要长期坚持的，也按照整改工作方案要求，逐步推进。现将集中整改进展情况报告如下。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
（一）组织领导方面：巡察作为党内监督的战略性制度安排，具有很强的政治属性和政治功能。通过巡察，能够帮助我们更好地认清形势、把握大局，找准差距、明确方向。公司班子高度重视巡察工作，准确把握政治巡察的内涵要求，把准政治定位、聚焦政治任务、紧盯政治问题，深入查找在践行党的宗旨、履行管党治党责任、落实中心工作等方面的政治偏差，在贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求以及市委重点工作安排方面的不足和短板。支部书记苟建春在巡察动员大会上要求：一是要提高站位，坚决拥护。从讲政治的高度，把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锤炼、经受组织考验的难得机会，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，统一到巡察工作的各项要求上来，确保高质量完成好巡察任务。二是要精心组织，全力配合。以积极主动的态度，精心组织、统筹安排，全面落实巡察组的各项工作安排和工作要求。全体干部职工将以对组织、对公司高度负责的态度，如实向巡察组提供情况、反映问题，让巡察组能全面、客观、准确、深入地掌握实际情况。三是主动接受监督，认真整改。接受巡察的过程是发现问题、补足短板、改进工作、提升能力的过程。对于巡察反馈问题，我们将做到即知即改、立行立改，建立问题清单，落实整改责任，限期整改到位。四是建章立制，确保长效。以本次巡察为契机，切实抓好巡察整改的“后半篇文章”，坚持问题出现在哪里，制度就覆盖到哪里，坚持一手抓整改、促落实，一手立规矩、定制度，把整改过程变成堵塞漏洞、加强管理、完善机制的过程，全面规范公司管理，提升治理水平和能力，持续巩固巡察成果，形成长效机制，促进公司健康发展。
为确保整改工作取得实效，公司党支部研究制定了《中共广元市昭化区振源农林开发有限公司支部委员会关于落实区委巡察组巡察反馈意见整改方案》，成立了以支部书记苟建春同志为组长，班子成员为副组长的巡察反馈问题整改工作领导小组。支部书记苟建春同志全面负责巡察反馈问题整改工作，监事会主席苗纯刚为具体责任领导，负责协调和督促整改落实。其他班子成员负责分管环节巡查反馈问题整改，各部门负责人为巡查反馈问题整改责任人，层层落实整改任务，确保在规定时限内完成问题整改工作。
2024年9月2日，公司党支部召开巡查反馈问题整改专题组织生活会，邀请区委组织部干监股股长、区纪委第四综合监督检查组组长吴清江到会指导。会前学习了党的二十届三中全会公报，通报《区委第三巡察组关于巡察区振源农林公司的反馈意见》，支部书记苟建春针对巡察反馈问题代表班子作出了深刻对照检查，随后，班子成员逐一开展对照检查，其他党员展开批评。纪检组组长吴清江作了点评，要求全体党员干部一是要提高站位，高度重视巡察反馈问题整改，切实抓好落实，确保按时限整改到位；二是要加强学习，特别是党的二十大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述；三是要不断巩固巡察整改成果，形成长效机制，促进公司健康发展。最后，支部书记苟建春作了表态发言。
（二）公司党支部收到《区委第三巡察组关于巡察区振源农林开发有限公司的反馈意见的通知》（昭委巡〔2024〕5号）后，立即组织召开会议研究制定巡察反馈问题整改方案，细化整改措施，落实整改责任，形成巡察反馈问题整改清单，按程序报区委巡察办、组织部、宣传部和区纪委审核通过。9月2日，党支部召开巡查反馈问题整改专题组织生活会，纪检监察组组长吴清江到会指导并提出整改工作要求。公司党支部对照专题组织生活会查摆的问题，进一步明确问题整改责任领导、责任人，限期整改销号。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的严肃追责问责。
（三）公司党支部高度的政治责任感抓好巡察反馈问题整改工作，以本次巡察为契机，全面梳理完善各项管理制度，规范公司经营管理，不断提升治理水平和治理能力，持续巩固巡察成果，建立长效机制。公司先后三次组织召开专题会议研究部署巡察反馈问题整改工作，细化整改措施，落实整改责任，健全完善公务出差管理制度、加班工资发放等四项制度，并对相关责任人进行了批评教育。通过问题整改，公司干部职工规矩意识、纪律意识进一步增强，经营管理进一步规范，风清气正的政治氛围进一步净化。截至10月31日，巡察反馈的7个方面的20个具体问题，已完成整改18个，基本完成整改2个，长期整改0个，未完成整改0个。
二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况
（一）结合实际贯彻习近平总书记关于国资国企重要论述不到位，落实上级决策部署不坚决方面。
1.以习近平总书记关于国资国企重要论述指导实践不到位，学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神不深不透。
整改情况：
一是根据公司实际经营业务发展情况，重点开展利润率高的项目建设、土地整理、粮食购销及建材贸易等。今年在河南采购优质小麦9888.16吨，实现营收2469万元，净利润约30万元；加强建材贸易项目，广元京兆土地整理公司于2024年9月18日和中铁六局集团西渝高铁康渝段砂石料供应项目，签订合同，中标总量21万吨，合同总金额2403.45万元，总利润99.75万元等，总收入、利润等各项经济指标稳步上升。二是大力发展产业项目，增加公司经营利润增长点。组建全资种业子公司，致力于“王家贡米”常规种子生产、经营、推广；经销各类优质农作物，农资批发零售，每年可增加营收1500万元，实现毛利润约230万元，上缴税费约20万元；发展粮油精深加工，山清米业大米生产线技改扩能项目设计年产能30000吨，总投资2900万元，建成后预计年销售大米5000吨以上，可实现销售额2250万元，利润112.5万元。三是发挥国企资源优势，充分利用技术人才、种子资源等方面的优势资源，力争2025年在全区发展优质稻种植面积20000亩，其中，在帮扶村卫子镇千秋村发展核心种植区面积300亩以上，促进农民增收10万元以上。目前已制定优质粮油发展规划，计划在柏林沟镇、卫子镇、虎跳镇发展优质粮油核心种植面积5000亩，在千秋村土地流转发展富硒水稻65亩，预计助农增收约80万元。加大收购力度，确保优质稻订单全部完成。截至10底已组织收购基地优质稻谷378.4吨，常规稻23.1吨，订单收购已完成100%，助农增收13.34万元。
整改落实：已完成整改。
2.落实上级决策部署不力。
整改情况：
一是严格按照省发展改革委下达的2024年底前竣工的要求，抓住关键节点，倒排工期，制定工作计划并落实。二是增派工作力量，成立工作专班，倒排工期，任务落实到人，强化追责问责，确保按期竣工。按照2024年12月15日竣工的目标，制定详细施工计划，安排两个作业班组，加快推进。区发改局、粮油购销中心成立了工作专班，常驻现场，督促协调项目推进。目前主体工程已完成80%以上，附属工程同步施工，施工组织有序，预计12月30日前可竣工验收。
整改落实：已完成整改。
3.防范化解重大风险意识不强。
整改情况：
一是土地开发整理项目，准确掌握市场需求信息，加快推进土地指标交易，力争2025年5月实现50%以上资金回笼广元振源建设有限公司2024年7月取得新增建设用地面积指标497.72亩，新增节余流转指标348.4亩，计划在2025年5月底完成指标交易，并实现资金回笼3100万元，可减少资金利息支出310万元。京兆土地整理公司实施的旺苍县、朝天区城乡建设用地增减挂钩项目，2024年9月完成县（区）验收，新增建设用地指标679.4亩，新增节余流转指标465亩，产值达13950万元。计划2024年12月完成省市联合核查，2025年3月取得省自然资源厅指标确认函，2025年9月完成节余流转指标交易并回款4100万元，可减少资金利息支出251万元。二是积极和俊业公司沟通协调，加大货款催收力度，已向法院起诉俊业公司，区人民法院于2024年10月8日出具结案通知书，进入执行程序，判决其支付农林公司货款并承担损失，冻结俊业农业公司银行账号资金。三是向人民法院提起诉讼，申请强制执行货款清收。昭化区人民法院于2021年6月判决广元市贝欣餐饮公司支付货款并承担损失；公司于2021年9月和2022年9月两次申请强制执行，目前正在执行中。昭化区人民法院于2021年7月判决阿文（鑫秀源）食品公司支付货款并赔偿损失，目前正在执行中。
整改落实：基本完成。
（二）拼经济搞建设着力不够，项目建设管理不规范。
1.大额工程建设未公开招投标。
整改情况：
一是严格按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》进行招投标，加强项目管理和招投标法相关知识学习，切实提升公司项目管理能力，对相关责任人进行提醒谈话，责令其按程序办事。二是已组织项目部人员集中学习培训项目管理和招投标法相关内容三次，公司实施项目全部按招投标法按程序进行招投标，劳务单位、机械租赁单位通过公开选录、询价方式分别确定，选取过程公平公正，未发现违规现象。
整改落实：已完成整改。
2、项目施工建设不规范。
整改情况：
一是严格执行项目审批程序，加强变更审批管理，严格按照相关法律法规和相关规定要求实施。二是强化项目建设过程管理，严格按照法律法规实施，杜绝程序倒置和程序不合规现象发生。三是组织项目管理人员加强招投标法相关知识学习培训，规范项目招投标和建设程序。四是对相关责任人进行批评教育，责令改正。
整改落实：已完成整改。
3、项目现场管理不到位。
整改情况：
一是组织项目管理部全体员工系统性定期进行专业学习培训，明确现场管理人员的职责权限，规范项目现场管理工作。二是积极组织项目部员工考取相关专业证书，不断提高员工专业技术水平，确保项目建设管理过程规范。三是对现场管理人员违规擅自表态项目变更等问题严肃处理，根据项目管理办法对相关责任人通报批评并处扣罚两个月绩效工资。
整改落实：已完成整改。
（三）以人民为中心的理念不牢固，治企兴企思路不开阔。
1、解决民生问题用力不够。
整改情况：
一是2020年高标准农田保民村山坪塘质量缺陷问题2024年8月20日已整改完成。二是2021年清凉村、龙凤村高标准农田建设项目，经我公司到当地调查了解，确实存在部分农田平整内容为当地村、社组织施工，然而在项目竣工后，这些情况并未及时通报给我公司，导致我们对此债务问题一无所知。为防止此类事件再次发生，我公司将在未来的项目实施过程中，加强与当地村镇的沟通与协调，确保信息的透明和流畅，杜绝此类事件再次发生。
整改落实：已完成整改。
2、市场化经营理念不足。
整改情况：
一是严格执行职工社保相关法律法规，按时足额缴纳职工社保，积极稳妥处理好历史遗留问题，公司融资、集资按程序审批，不得违规擅自集资解决公司运营问题。二是加强资产管理、做到有物必登、一物一登、不重不漏，确保“账实相符、账物相符”，真实、完整地反映资产状况，不良资产按规定程序上报主管部门进行处置，降低资产管理成本。三是加强资产经营租赁，力争年底出租率60%以上，提高资产效益。
整改落实：已完成整改。
（四）贯彻中央八项规定精神不彻底，落实过紧日子思想不到位。
1、违规发放津补贴。
整改情况：
一是已于2024年6月30日已退租利州区万源财富中心租用的办公室和停车位。 二是组织全体干部职工学习贯彻中央八项规定精神，持续纠治“四风”，杜绝铺张浪费。三是已清退租用车辆2台，因公司项目地点分散、距离较远等情况保留必须车辆3台。四是已约谈相关责任人，对其进行批评教育，责令严格遵守公司财经管理制度。
整改落实：已完成整改。
2、过紧日子思想虚化弱化。
整改情况：
一是已于7月底前退租公司在利州区万源财富中心租用的办公室和停车位。二是已清退临时租用车辆2台，因公司项目地点分散、距离较远等情况保留必须车辆3台。三是学习贯彻中央八项规定精神，严格三公经费管理制度，持续纠治“四风”，杜绝铺张浪费，禁止违规开支经费，并约谈相关责任人，对其进行批评教育。
整改落实：已完成整改。
3、三是变相为职工谋福利。
整改情况：
一是严格执行“三公”经费管理相关规定，严禁违规开支费用。二是组织全体干部职工学习贯彻中央八项规定精神。三是约谈责任人，进行批评教育，责令严格遵守公司财经管理制度。
整改落实：已完成整改。
（五）执行规章制度不严格，企业管理不规范。
1、接受其他单位违规摆账。
整改情况：
一是该账户资金为农林公司代建涉农项目专项资金及相关项目运行经费，已按工程进度及农业农村局资金拨付审批表，逐步支付项目资金。截至2024年10月，账面结余资金60.4万元。二是已对相关责任人进行批评教育，责令严格遵守财务制度，规范处理账务。
整改落实：基本完成。
2、财务审核把关不严。
整改情况：
一是已完善相关办公用品采购要素附件并归档。二是严格审核审批制度，确保附件、要素齐全，对违规报销凭证不予审核、支付。三是参照执行办公用品采购管理办法，规范公司办公用品采购程序，定期集中采购办公用品，即时办理结算，杜绝违规采购办公用品，办公用品及时登记记账，和财务定期合账。四是规范合同审核、签订和管理程序，严格按照《中华人民共和国档案法》分级管理重要、涉密合同。五是组织全体干部职工学习政府采购管理办法，并严格执行。六是对违规审批责任人进行批评教育，责令严格执行办公用品采购和审批相关制度。
整改落实：已完成整改。
3、执行财经纪律不严格。
整改情况：
一是已于2024年9月底前完成整改，清退违规报销费用1452.77元。二是完善公车使用管理规定，杜绝私车公用现象，已于8月份开始停止报销私车下乡200元/天燃油费补助。三是于2024年8月清退违规报销技术培训费1998元。四是严格执行“三公”经费管理办法，不得违规接待。五是完善财务制度，1000元以上资金支付不得使用现金。六是约谈相关责任人，对其进行批评教育，责令严格遵守公司财经管理制度，杜绝此类现象发生。
整改落实：已完成整改。
4、薪酬管理制度执行走样。
整改情况：
一是已清退张政、林昭超发试用期工资0.62万元。二是已按相关规定规范职工工资标准。 三是2024年8月已清退相关人员超发工龄工资6360元。四是2023年1月起按照集团薪酬管理办法计发绩效工资。五是对相关责任人进行批评教育，责令严格执行薪酬管理制度，严禁违规发放薪酬福利。
整改落实：已完成整改。
（六）落实人才强企战略用力不够，凝聚发展合力存在短板。
1、人才建设管理滞后。
整改情况：
一是进一步完善人才培养机制，激励员工学习专业技术，考取技术职称不断提高干部职工队伍专业技术水平。二是已于2024年8月停发职业合格培训证工资。三是严格执行京兆集团公司职工薪酬相关规定。四是对项目部人员进行了重新分工，取消采购工作岗位，进一步明确工作职责，杜绝人浮于事的现象。五是对相关责任人进行批评教育，责令严格遵守公司财经管理制度。
整改落实：已完成整改。
3、选人用人不规范。
整改情况：
一是7名劳务派遣人员均是在区委、京兆相关办法出台前招录，故未报备。二是严格按照国企员工招聘管理办法进行人员招聘、报备，规范劳务用工人员招聘程序。三是严格按照京兆集团核定中层干部职数配备部门负责人。四是已取消张政、胡梅等4人的中层干部工资待遇。五是建立完善人才培养机制，培养高素质人才队伍，解决公司人才需求问题。
整改落实：已完成整改。
（七）落实管党治党政治责任不力，干部管理失之于宽。
1、基层党建抓得不牢。
整改情况：
一是研究制定“三张清单”，建立“一岗双责”台账，每季度督促检查班子成员履职情况。二是增派李茂禹驻项目现场，负责管理工作，增派黄俊华协助项目审批和资金申请。三是提醒、督促班子成员切实履行“一岗双责”责任，每半年、组织生活会和分管环节干部职工开展全覆盖谈心谈话。10月中旬，班子成员和分管环节干部职工开展全覆盖谈心谈话一次。四是以案促改专题组织生活会全体党员参会，逐一深入开展批评与自我批评，揭短亮丑，直面问题，指出不足，达到了红脸出汗、统一思想的效果。被批评党员态度诚恳，坚决改正。五是2024年召开支委会研究部署意识形态工作两次，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。支委会、党员大会及时传达学习党的二十届三中全会精神。六是涉密文件已落实综合部专人专柜管理，杜绝失泄密风险。
整改落实：已完成整改。
2、全面从严治党压力传导递减。
整改情况：
一是研究制定“三张清单”，建立“三本台账”，落实班子成员全面从严治党主体责任。二是督促班子成员落实“一岗双责”职责，每季度检查履职情况。三是加强党员干部法纪教育，4月以来每月组织学习《条例》、习近平总书记关于全面从严治党重要指示精神等。四是严格按照监事会工作职能对公司粮油贸易、建材购销、项目建设等关键点位开展监督，形成工作台账。五是积极参与、配合、协助集团项目专项审计和国资中心2023年度财务收支审计，形成问题台账，并整改销号。
整改落实：已完成整改。
3、巡察反馈问题整改不力。
整改情况：
一是2024年7月已清退违规发放的春节慰问金16200元。其中一名员工已于2023年4月解除劳动合同，联系不上本人，未清退春节慰问金900元。二是对闲置资产、低值无效资产建立监管台账，实行动态管理，加强资产经营和租赁，力争2025年资产经营收入150万元。三是严格执行京兆集团公司印发的《关于各子公司2024年度职工薪酬方案的批复》《员工福利及关爱管理制度》，杜绝违规发放薪酬福利现象。 四是约谈相关责任人，给予批评教育。
整改落实：已完成整改。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）深入推进全面从严治党。加强党的政治建设，推进全面从严治党，不仅是一项重大政治原则问题，也是必须一以贯之的工作准则。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，把党建工作和党风廉政建设摆在更加突出和重要的地位，讲政治、讲责任、讲大局，坚守政治原则，站稳政治立场，把准政治方向，以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，推动全面从严治党、全面从严治企落实落地，努力把党的领导和党的建设转化为企业发展优势。
（二）加强制度建设，持续推进依法治企。以区委第六轮巡察为契机，对标对表区委关于加强党的领导、党的建设、全面从严治党指示精神，举一反三，不断建立健全各项规章制度，进一步强化权力制约和制度的规范，用制度管权、管事、管人，做到标本兼治，建立长效工作机制，坚决防止同类问题反弹，进一步巩固整改成效。
（三）坚持标本兼治，不断深化整改成果。针对薄弱环节和制度漏洞，完善各项规章制度，着力构建治根本、管长远的制度体系，通过扎紧制度的笼子，不断深化巡察整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严格制度执行，规范内部管理，深化整改成效，把巡察整改工作与贯彻党中央、省委、市委和区委的决策部署结合起来，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，坚持对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效。对尚未完全整改完成的工作，要严格按照区委巡察组工作要求，抓紧整改，严格责任落实，确保整改到位。
中共广元市昭化区振源农林开发有限公司支部委员会
2024年11月15日