中国共产党广元市昭化区第八届委员会第八次全体会议决议
（2024年12月9日中国共产党广元市昭化区第八届委员会第八次全体会议通过）
中国共产党广元市昭化区第八届委员会第八次全体会议，于2024 年 12 月 9 日举行。
出席全会的有，区委委员 28 人，候补区委委员 5人。不是区委委员、候补委员的有关方面同志列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记王静作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十二届六次全会、市委八届十次全会决策部署，审议通过了《中共广元市昭化区委关于进一步全面深化改革扎实推进昭化现代化建设再上新台阶的决定》。王静就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化，系统擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。习近平总书记对广元发展高度重视、寄予厚望，特别是 2023 年 7 月，亲临广元视察，对古树名木保护、中华优秀传统文化传承等作出系列指示，并委托市委主要负责同志向天雄村群众问好，给予我们强烈的思想指引、精神鼓舞和奋斗感召。省委十二届六次全会深入贯彻党的二十届三中全会精神，谋划提出一系列重大改革举措，明确了四川进一步全面深化改革的任务书、路线图、时间表。市委八届十次全会坚定贯彻党中央全面深化改革决策部署和习近平总书记重要指示精神，以及省委全面深化改革要求，坚持向改革要动力、向创新要活力，为广元现代化建设注入强劲动能。区委坚定贯彻党中央和省委、市委关于进一步全面深化改革各项决策部署，坚持发展优先、改革赋能、创新驱动，一批制约发展的体制机制障碍得到有效破解，一批原创性差异化改革取得显著成效，全面深化改革蹄疾步稳。当前和今后一个时期是推动昭化现代化建设的关键时期，必须自觉把改革摆在更加突出位置，坚定不移推动进一步全面深化改革行稳致远。
全会指出，昭化进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，牢牢把握“六个坚持”重大原则，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和广元“1345”发展战略，大力实施“1456”发展战略，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重突出重点，更加注重系统集成，更加注重改革实效，完善有利于推动高质量发展的体制机制，为扎实推动昭化现代化建设提供强大动力和制度保障。
全会指出，昭化进一步全面深化改革，要深入贯彻落实党的二十届三中全会、省委十二届六次全会和市委八届十次全会决策部署，深化经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革，着力在持续构建现代产业体系、激活市场主体活力、推进高水平对外开放、完善经济发展体制机制、深化城乡融合发展等引领性改革上攻坚突破。到 2029 年，完成本决定提出的改革任务。到 2035 年，各方面体制机制更加健全，与全国全省全市同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。
全会强调，要深化经济体制改革。构建现代产业体系，增强三次产业发展动能。推动工业主导产业建圈强链，加快绿色家居首位产业突破发展，持续推进重点项目建设，建成西部板材生产（贸易）中心和西部整家定制（设计）中心，探索同类家居智造企业上下游配套协作机制，完善原材料统采统购、多式联运、供应链金融等支撑体系，丰富其他家居产业门类，实现百亿产值目标；加快食品饮料优势产业集群成势，推动工业企业与本地特色农产品有效衔接，做强区域特色品牌，形成以粮油为拳头、农副食品加工为特色的食品产业发展格局，建成嘉陵江上游白酒优势产区；加快新能源支柱产业多能互补，促进风、光、水能源协同融合发展，建设川东北地区重要能源保障基地；推动新材料朝阳产业加速发展，培育工业经济新的增长点；调整优化工业园区空间布局，全力破解土地、空间要素制约，保障工业发展空间。加快现代农业提质增效，持续优化“三带两园一区”特色产业空间布局，推动现代农业园区化发展；集聚种质资源和特色品种优势，大力推广粮经复合、稻渔共生、种养循环等绿色高效农业，建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区，打造新时代更高水平“天府粮仓”山区样板；推进监测帮扶农业社会化服务体系和农产品营销体系建设，促进农产品优质优价、产销协同；建立农文旅融合发展机制，着力构建多业态融合的现代农业发展新格局。推动文旅商贸融合升级，优化服务业产业结构，积极发展服务业新业态，加快昭化数字商贸产业园改造提升，推进昭化汽车产业园扩容升级，加快构建城镇商贸协同发展格局，全面提升文旅产业发展质效，加速发展现代物流业，推动老景区焕彩、新业态更迭、文商旅同兴。激活市场主体活力，持续深化国资国企改革和财税金融体制改革，促进民营经济高质量发展。推进高水平对外开放，组织区内企业积极参加海外市场拓展活动，主动融入成渝双城经济圈建设、新时代西部大开发等国家重点战略，加强与毗邻地区协作，持续深化昭拱东西部协作，探索川疆经济协作昭化实践；持续推动营商环境进位升级，完善招商引资体制机制。完善经济发展体制机制，加强项目全流程规范管理，加大对中小微企业的信贷支持力度，健全城乡统一的建设用地市场，推进土地节约集约利用，全力做好项目推进和企业运行各类要素保障。
全会强调，要深化城乡融合发展改革。推进县域发展能级分类提升，围绕县域内片区划分，构建“一心两核双支撑”的城镇发展格局，做大元坝中心城区，做强昭化镇、卫子镇，做优虎跳镇、王家镇，带动县域内五大区域协调发展。健全推动乡村全面振兴长效机制，落实财政投入项目联农带农等体制机制，促进农民持续增收；依法完善集体经济发展制度机制，持续推进农村公路提质改造，加强农村人居环境整治，纵深推动农村危房改造，建设宜居宜业和美乡村。完善城乡要素双向流动机制，依法维护进城落户农民的合法权益，持续实施村级后备力量“源泉”工程，探索农村宅基地制度改革，稳步推进农村承包地和林地“三权分置” 改革，推进农村产权交易平台有序运行。
全会强调，要深化其他重点领域改革。深化教育科技人才领域改革，深化教育综合改革，进一步优化学校布局，积极实施农村学前教育补短工程，推动义务教育优质均衡发展，落实县域高中提升计划，推进昭化职中达标工程，持续抓好家庭困难学生资助工作；深化科技创新体制机制改革，加大财政科技投入力度，培育壮大高新技术企业、科技型中小企业等创新群体，加快培育科技成果转移转化示范企业；深化人才发展体制机制改革，探索“高精尖缺”人才个性化引进机制，加快深化产业工人队伍建设改革，加大企业引才、育才、用才支持力度。深化政治文化社会领域改革，发展全过程人民民主，健全人大监督制度，健全协商民主机制，发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用，落实统战工作责任制，着力构建新时代嵌入式地区民族团结进步发展昭化新样板；深化文化体制机制改革，全面落实意识形态工作责任制，深化网络管理体制改革，完善文化遗产保护传承机制，优化文化服务和文化产品供给机制，提升文化服务群众能力；完善保障和改善民生体制机制，深化就业和收入分配制度改革，完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等参加社保机制，加强困难妇女儿童救助，健全“一老一小”服务体系，深化医药卫生体制改革，稳步提升门诊和生育医疗保障水平。深化安全发展体制机制改革，健全平安昭化建设长效机制，完善公共安全治理机制，深化社会治安防控体系建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索基层治理新路径；建设更高水平法治昭化，深入推进依法行政，深化综合行政执法体制改革，健全公正司法体制机制，推进法治社会建设；深化生态文明体制改革，加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市先行区；持续完善应急管理体系建设，深化安全生产治本攻坚三年行动，完善信息共享和灾害联防机制，提升应急响应联动能力。
全会强调，要加强党对进一步全面深化改革的领导。深化党的建设制度改革，深入实施用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，鲜明“以实干论英雄、以实绩论奖惩”导向，用好“不服输、敢争先”激励约束机制，全面提振干部干事创业“精气神”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进“清廉昭化·生态葭萌”建设，完善落实中央八项规定精神长效机制，健全“三不腐”一体推进机制，完善基层监督体系。以钉钉子精神抓好改革落实，把党的领导贯穿进一步全面深化改革各方面全过程，完善改革推进机制，鼓励和支持各地大胆探索，完善改革激励和舆论引导机制，充分调动各方面改革积极性。
全会强调，学习宣传贯彻区委八届八次全会精神，是当前和今后一个时期全区的重要政治任务。各级党委（党组）要真学真悟、真抓实干，切实把全会精神转化为推动高质量发展的坚决行动。要咬紧牙关、攻坚冲刺，锚定主要经济指标四季度企稳回升，明年重回全市第一方阵，2026 年底地区生产总值过百亿的目标，坚决打好高质量发展“翻身仗”。要转变作风、昂扬斗志，以“不服输、敢争先”的精气神开辟工作新局面。
全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央和省委、市委决策部署，锚定目标、砥砺前行、笃实勇进，努力为昭化现代化建设作出新的更大贡献！