按照区委统一部署,2024年6月3日至2024年6月30日,区委巡察第四组对区华瑞公司党支部开展了常规巡察,7月31日,区委巡察组向我党支部反馈了巡察意见,10月31日,区纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、集中整改期巡察反馈具体问题的整改落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距
1.关于“重要会议、精神学习贯彻方式单一”问题
整改情况:整改以来,严格落实“第一议题”制度,坚持学纪学法学理论,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神等内容,支部书记结合工作实际给与贯彻意见,更好地指导公司发展。已完善支部理论学习制度,强化党员干部学习要求,规定了党支部今年学习内容和党员干部学习时长任务。
(二)拼经济搞建设劲头不足,履职尽责不够到位
2.关于“对公司长远发展谋划不够”问题
整改情况:一是已走访园区企业,收集企业需求,近期联系服务机构加快业务对接。二是已完成运输业务开展方案的编制,持续与昭元公司对接中。三是正大力拓展贸易业务,目前已完成贸易业务收入810万元。四是已与京兆集团、东盛国投公司谋划,拟围绕家居产业城企业(千川、建丰、美好世家等)开展原材料供应业务。新成立2家子公司,拓展经营业务。
3.关于“国有资产保值增值率低”问题
整改情况:一是建立健全租金收取制度,现已重新修改完善公司租金收取制度。二是加大对外招商力度,一是通过微信朋友圈和户外广告宣传的方式发布厂房出租信息15条,联系企业2家,意向性企业1家,目前正跟踪对接;二是积极开展对外招商工作,先后到成都市彭州先临三维科技有限公司等地开展招商对接。三是提升服务满意度,帮助园区企业解决并维修污水管网、用水等问题3次。四是租赁费应收尽收,对四川润和城邦科技有限公司等2家欠费企业按程序下达催缴函、律师函4份,10月21日向区人民法院起诉四川润和城邦科技有限公司等2家企业,正等待区人民法院开庭。
4.关于“部分项目推进滞后”问题
整改情况:一是按照整改措施,已完成项目推动专班的成立,压实了责任。二是督促施工单位加快项目的建设,已完成工程建设,并通过了竣工验收。三是推动专班中明确了工期要求计划及责任落实,以及完成整改的时限,项目已完工交付使用。
5.关于“服务营商环境不优”问题
整改情况:一是由资产经营部制定了安全排查工作方案并组织开展园区安全大排查1次,共排查安全隐患问题5个,现已督促企业整改完成。二是协调帮助企业解决现有生活用房问题,经走访广元欢欢食品有限公司、四川润和城邦科技有限公司等企业,公司员工多数来自附近村庄,少数部分居住广元城区,都是下班后驾车或步行回家。三是针对杏树食品工业园无食堂、倒班房问题,由我公司负责实施的昭化经开区中小微企业孵化园项目于2024年9月开工建设,主要建设标准化厂房和配套用房(办公、住宿、食堂),预计2025年2月竣工,该项目建成后能极大改善杏树食品工业园生活配套服务,提升园区企业职工的安全感和幸福感。四是为切实了解和解决园区企业存在的困难和诉求,共走访企业15家,共搜集问题3个,现都予以解决。
(三)项目建设监管不到位,存在较大廉洁风险
6.关于“项目实施存在廉洁风险”问题
整改情况:一是按照整改措施,完成了采购管理制度的完善。二是对采购流程程序进行了完善,建立了采购流程管理台账。三是并对所有实施的项目进行了梳理,形成了项目管理台账。
7.关于“项目实施中制度执行走样”问题
整改情况:一是按照整改措施,完善了项目管理相关办法,优化了实施细则。二是组织项目部全体职工学习了相关工程管理及法律法规政策的学习。三是组织项目部全体职工学习了各项计费文件,提高了资金取费的能力水平;四是召开了会议,对相关的责任人进行了批评教育。
8.关于“项目建设管理不到位”问题
整改情况:一是按照整改措施,完善健全了监督管理制度。二是组织员工学习了项目管理方面的专业知识培训,提升了职工的专业能力水平。三是针对问题对近年来实施的项目进行了全覆盖自查,形成了问题管理台账。四是组织会议对相关的责任人进行了批评教育。
9.关于“项目资料涉嫌造假”问题
整改情况:一是按照整改措施,健全了采购管理制度,细化了采购细则。二是健全了采购监督管理办法(试行版),提升了管理力度,保障了采购成效,确保了资料审核的完整性。三是对相关责任人进行了批评教育。
(四)安全生产属地管理不到位,存在隐患风险
10.关于“物流园区内广元万农合创仓库内采用泡沫夹芯彩钢板分隔、耐火等级不满足规范要求,仓库未设置室内消火栓、火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统等问题,存在安全隐患”问题
(2)整改情况:一是成立隐患排查工作小组,对杏树食品工业园和电商物流产业园安全隐患问题拉网式排查,共排查安全隐患问题3个,现已全部整改完成。二是电商物流产业园仓库未设置室内消火栓、火灾自动报警系统等问题已向区国资事务请示解决相关资金。针对广元万农合创仓库内采用泡沫夹芯彩钢板分隔、耐火等级不够,我公司邀请了区消防大队现场踏勘,认定广元万农合创仓库采用泡沫夹心板分隔未改变其使用功能,该仓库使用功能为仓储,不存在安全隐患。经区长专题会研究决定,电商物流园管理权已变更为区东盛国投公司,上述问题已作移交。
(五)执行中央八项规定精神有偏差,存在“四风”问题
11.关于“会议频次过高”问题
整改情况:一是已组织学习中央八项规定及其实施细则精神,加强干部职工对中央八项规定及其实施细则精神的认识。二是班子成员研究决定,根据公司经营情况,科学安排会议频次和时间。现今,会议平均每周一次,科学合理,同时加强了会前酝酿,提高了会议质量。
12.关于“违规到景区开展活动”问题
整改情况:一是已全面梳理工会支出情况,并将慰问非工会会员支出退回工会账户。二是已学习中央八项规定精神和省委“六条禁令”、市委六个带头、区委七条要求,严防问题反弹,杜绝违规活动支出。
(六)财务管理有短板,存在监管漏洞
13.关于“项目资金没有专款专用”问题
整改情况:一是已建立专项资金台账,加强对项目专项资金的管理,杜绝专项资金违规出借。二是已与借款单位联系,积极开展催收还款工作。
14.关于“执行财务制度不到位”问题
整改情况:一是已组织全体员工认真学习《广元市昭化区差旅费报销管理办法》及相关制度规范。二是已按照《广元市昭化区差旅费报销管理办法》的规定,完善公司内部差旅费报销制度,对外出培训的公杂费按规定减半报销;对出差审批手续、接待审批手续严格审核,认真落实出差、接待前置审批程序。三是已严格按照报销管理办法及接待规定执行,对违反规定的单据一律不予报销。四是已对2020年以来的差旅费进行了清理。
15.关于“工会经费超范围使用、资金管理不合规”问题
整改情况:一是已组织学习《中华人民共和国工会法》、京兆集团工会相关文件,做好职工警示教育。二是已对超范围慰问非工会会员费进行了清退。三是已严格执行财经纪律。除零星采购外,所有费用直接支付第三方。
16.关于“公司财务管理不到位”问题
整改情况:一是已完善公司报销制度,杜绝先报账后审批现象;二是按照权责发生制原则,及时报账、记账,已查补缺失单据。
(七)落实全面从严治党责任不够严实
17.关于“廉政警示教育不够深入”问题
整改情况:一是根据班子成员职责分工,明确“三张清单”内容,严格落实分管领域“一岗双责”。2024年10月,班子成员对分管领域谈心谈话1次。二是公司党支部分别于10月18日,10月28日组织开展参观法纪教育基地主题党日和党风廉政建设暨警示教育会议。三是10月28日组织开展党风廉政建设暨警示教育会议,会上,以张勇、马培义案等身边案例,组织开展全公司干部职工参与的以案说纪教育活动,实现警示教育全覆盖、强震慑。
18.关于“监督检查不到位”问题
整改情况:一是认真组织监事会成员学习相关法律法规及集团制度规定,进一步明确职责、责任。二是建立监管台账,各部门对重点工作建立台账,报监事会备案,监事会按台账开展监督检查。三是落实公司重大事项监管。凡公司项目的招投标均上报集团纪委,由其派人进行现场监督,其他公司重大事项,均及时上报集团纪委备案。
(八)基层党组织和党员队伍建设存在短板
19.关于“未全面落实“双向进入,交叉任职”领导体制”问题
整改情况:已报告区委组织部门,待组织部门调整后落实。
20.关于“中层干部任用不严谨”问题
整改情况:一是已组织学习中层管理人员选拔任用管理办法。二是已完善公司选人用人制度,涉及干部选拔任用、人事变动等重大事项,召开党支部会议集体研究。三是公司监事会严格监督执行干部任用有关纪律,营造了公司良好的选人用人氛围。
21.关于“党员及中层干部培养力度不够”问题
整改情况:一是通过党支部(扩大)会和其他专题会议组织学习了《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和现代管理等知识。二是今年公司副总经理新发展为中共预备党员,锻造素质优良的党员后备干部队伍。
22.关于“民主集中制执行不够到位”问题
整改情况:一是健全“三重一大”决策运行和制度体系。制定党组织前置研究暨“三重一大”决策权责清单,厘清党组织、经理层、董事会等治理主体的决策权责界面和行权路径。二是已落实专人记录支部会、董事会会议记录。会前综合部做好会前准备,让参会人员足够熟悉议题,酝酿发言内容,提高会议质量。三是公司监事会不定期对民主集中制的落实情况进行监督和检查,及时发现和纠正存在的问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话08395527577。
中共广元市昭化区华瑞投资开发有限公司党支部
2024年11月28日