中央专项工作机制办公室 中央纪委办公厅
公开通报 3 起整治形式主义为基层减负典型问题
新华社北京 11 月 11 日电 日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对 3 起整治 形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下：
1.山西省太原市清徐县违规使用资金维修政府办公楼楼顶、
建设广场景观小品。清徐县投资 5.9 亿元建设县城水系生态治理 及城市停车场惠民工程。项目实施过程中，清徐县违规将县政府 综合办公楼仿古屋顶及外立面涂装、政府综合办公楼亮化工程等 打包到县城水系生态治理及城市停车场惠民工程中，实际形成支 出 1193 万元。同时，项目还在城市广场建设了多处景观小品， 包括一座银色莲花雕塑、一座景观石、一处地雕、多棵仿真椰子 树，实际形成支出 1305 万元。
2.四川省成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题。
2021 年 7 月至 2023 年 12 月，金牛区投资 12.16 亿元建设建筑 面积 8.22 万平方米的对外交流中心项目。建设过程中，使用进 口石材拼花、手工羊毛地毯、玻璃幕墙等高档材料进行豪华装修，园林绿化工程总花费 697.4 万元，智能化信息系统造价超过 1.2 亿元，其会议中心装修成本更是高达 5489 元/平方米，是建设成 本的近 2 倍。
3.贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地挖湖造景整改存在形式主义，问题反复发生。2021 年 5 月， 自然资源 部公开通报兴义市有关企业违法占用耕地挖湖造景问题后，当地 政府及相关部门整改态度不坚决，整改方式不系统，跟踪监管不 及时，责任落实不到位，该企业 2023 年 11 月至 2024 年 4 月又 在部分已整改的区域内蓄水形成水体景观，还顶风新占用 49.81 亩耕地建设人工湖、人工草坪等景观。2023 年 12 月，中央层面 整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同有关方面公 开通报贵州省铜仁市德江县类似问题、省里部署开展检视整改 后，黔西南州、兴义市及有关部门未吸取教训，违法占用耕地挖 湖造景问题在 2024 年 8 月被自然资源部再次通报。对于中央有 关部门通报的问题，相关省级职能部门存在举一反三、面上推动 整治不够，对基层整改工作指导督促不力等问题。
以上问题反映出有的地方纪律规矩意识不强，在党中央三令五申要习惯过紧日子和厉行节约反对浪费情况下，对上马非必要 非急需的建设装修项目仍把关不严，甚至主动为之；有的制度规 定不健全，监督管理不到位，对超标准建设装修之风向基层蔓延 没有及时发现并制止；有的对通报的典型问题没有深刻吸取教 训、引以为戒，抓教育引导、整改整治责任落实不到位，日常监管不及时，同类问题被反复通报、重复整改。
各地区各部门要进一步加强思想教育引导，督促各级领导干部树立正确的政绩观和权力观，把为人民造福的事情办好办实， 坚决杜绝形象工程、面子工程；持续筑牢过紧日子思想，弘扬艰 苦朴素的光荣传统，严肃财经纪律，坚持勤俭办一切事业，把宝 贵资金用在紧要处和工作急需上，坚决刹住超标准建设装修之风 向基层蔓延；坚持举一反三开展自查自纠，分类稳慎推进问题整 改整治，做好现有资源盘活利用。对通报的典型问题，要认真吸 取教训，切实担负起抓好问题整改的主体责任，强化上下联动、 条块协同，不能搞表面化、纸面化的形式主义整改；要坚持系统 观念开展检视整改，从管理源头和制度层面解决问题，确保整改 到位，防止反弹回潮。同时防止“一刀切”、“扩大化”，避免滋 生新的形式主义，造成新的浪费。
省专项工作机制办公室 省纪委办公厅
关于 2 起整治形式主义为基层减负
典型问题的情况通报
（川专项机制办〔2024〕5 号，此件传达至乡科级）
日前，省整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同省纪委办公厅对 2 起整治形式主义为基层减负典型问题进行通 报。具体如下 ∶
1.内江市个别市、县部门违反相关规定开展督查检查。2024年 10 月至 11 月，内江市依法治市办牵头组织开展全面依法治市 督导检查，部分督导组不自觉接受监督管理，到乡镇检查未通过 “基层减负码上报”平台进行登记，违反“未扫码登记不得开展 督查检查”规定。个别县（区）依法治县（区）办为迎接市上检 查，要求乡镇（街道）报送工作自查报告，违反“督查检查不得 要求乡镇（街道）提交书面材料”规定，加重基层干部工作负担。
2.绵阳市盐亭县红十字会不切实际向乡镇下达建立红十字会基层组织指标任务。2024 年 10 月，盐亭县红十字会在前期收 到有关乡镇、县直部门不同意见的情况下，未考虑部分乡镇人员 经费、办公场所紧张、缺乏建立基层组织必要条件的实际，仍召 开工作会议下达指标任务，要求各乡镇在 11 月底前完成建立红 十字会基层组织，并对办公场所、展板挂牌等提出明确要求。以 上做法违反了不得随意将工作任务和责任转嫁给乡镇，以及清理规范基层挂牌事项等有关规定，引发乡镇干部不满和抵触。
以上典型案例暴露出个别地方和单位学习贯彻中央、省关于整治形式主义为基层减负有关规定不到位，统筹规范督检考意识 仍需增强，以属地管理名义向乡镇随意转嫁责任情况仍有发生等 问题。各地各部门要深入学习习近平总书记关于力戒形式主义官 僚主义的重要讲话和指示批示精神，严格贯彻执行中央、省整治 形式主义为基层减负各项措施规定，扎扎实实推进减负工作，切 实增强基层干部获得感。
