为进一步调动种粮大户积极性，加快推进粮食适度规模化种植，稳定全区粮食播种面积，提高粮食生产保障能力，特制定本实施方案。
一、基本原则
种粮大户补贴遵循“统一标准、简便易行”“谁种粮、补贴谁”“多种多得、少种少得”“公开、公平、公正”原则。
二、补贴门槛及标准
在昭化区内种粮面积需达到30亩，每亩补贴200元。
三、补贴对象
种粮大户是指承包或租种耕地达到一定规模，集中种植主要粮食作物的农户、法人或其他组织。按种粮经营主体分，主要有种粮农户、家庭农场、农民合作社、土地股份合作社、农业企业、村集体经济组织等。制种企业或单位不纳入补贴范围。享受种粮大户补贴政策，必须同时具备以下条件：
（一）至少种植一季主要粮食作物。其中：小春主要粮食作物为小麦；大春主要粮食作物为水稻、玉米。粮食作物之间的间、套种不重复计算补贴面积；在昭化区域内，种植大、小春两季，补贴面积不重复计算，按种植面积大的一季申报、补贴。
（二）种粮大户租种耕地，必须与土地承包户或村集体签有土地流转合同（协议）。国有农场、科研院所等单位没有发包耕地不得纳入补贴范围。
（三）耕种必须符合昭化区主要种植模式和技术要求，不得粗放种植，亩产需高于我区平均水平。生产经营管理规范，统一耕种土地、统一购买农资、统一防治病虫害、统一销售产品等。
（四）吸纳农户务工，带动周边农户适度规模种植，促进农户就业增收。
（五）能独立承担种植风险，自负盈亏，享有产品处置权。
四、申报流程
（一）申报备案。符合补贴条件的种粮大户，种植小春粮食作物的于2025年5月20日前、种植大春粮食作物的于2025年7月30日前自行向耕地所在的镇政府申报收获在当年的粮食作物种植面积，申报时必须如实填报《2025年四川省种粮大户补贴申报表》（附件1）、《2025年昭化区种粮大户种植面积明细表》（附件2），经所在村委会确认并签字盖章，并提供租种耕地合同书原件或以土地入股的相应证明材料、身份证原件、工商营业执照原件以及相关复印件等资料。各镇核对资料后，将原件退回种粮大户，建立分户清册，资料存档备查。
（二）面积核实。各镇根据种粮大户登记备案的种植面积及资料，对种植小春粮食作物的于2025年5月底前、种植大春粮食作物的于2025年8月15日前全覆盖开展实地核查实际种植面积，填写《昭化区镇种粮大户补贴核实初验表》（附件3），并将初验结果予以公示，公示时间不少于7天，经公示无异议后以正式文件形式报送至区农业农村局。区农业农村局、区财政局将在2025年6月15日前对小春粮食作物种植大户、在2025年9月10日前对大春粮食作物种植大户按相关规定标准进行复核。核实比例不低于镇种粮大户户数的10%，填写《广元市昭化区种粮大户补贴核实验收表》（附件4），复核结果与申报面积完全符合的视为全部完成任务，符合度95%－99%的按照95%的比例折算，符合度90%－95%的按照90%折算，符合度低于90%的按照抽查结果比例直接折算，折算后种植面积未达到30亩的不予补贴，根据抽查确定比例核定最终补助面积。
（三）面积公示。由镇政府组织对区农业农村局、区财政局复核后的种粮大户补贴面积进行公示，公示内容包括：种粮大户姓名、种粮地点、耕地面积、种植面积以及区农业农村局、区财政局监督电话等内容，公示时间不少于7天。如有异议，重新核查后再次公示，直至群众认可。公示无异议后，镇政府于2025年9月20日前以正式文件形式将《2025年种粮大户补贴面积核实汇总表》（附件5）上报区农业农村局、区财政局。
（四）审核汇总。区农业农村局对种粮大户补贴面积核实、汇总后，于2025年9月30日前会同区财政局联合上报市农业农村局、市财政局，市农业农村局对昭化区种粮大户补贴面积进行审核后，反馈至区农业农村局。
（五）资金公示。区农业农村局根据审核后的补贴面积和补贴标准计算分户补贴金额，组织镇对种粮大户补贴资金情况进行公示，包括种粮大户姓名、种粮地点、耕地面积、种植面积、补贴标准、补贴金额等。公示无异议后，市农业农村局会同市财政局于2025年10月15日前联合上报省农业农村厅、省财政厅。
五、补贴发放
区农业农村局、区财政局根据种粮大户补贴核实面积，在2026年1月31日前将补贴资金通过“一卡通”发放到种粮大户手中；对种粮大户是法人的，通过其基本账户发放。
六、工作要求
（一）加强组织领导。种粮大户补贴是健全种粮农民收益保障机制的重要举措。各镇要高度重视，按照各环节时间节点，认真做好补贴申报、面积核实、公开公示、资金拨付、政策宣传等工作，确保补贴工作顺利开展，真正惠及种粮大户，提高粮食产量。各镇和村民委员会直接对审查资料、面积、资金拨付等情况的真实性负责。
（二）严格规范管理。各镇要充分运用现代化信息技术手段，对种粮大户及其申报的种植面积进行严格核实，提高发放精准性。同一种粮大户在不同镇种植粮食的，由区农业农村局将其种植面积核实、合并后统一申报。要严格落实公开公示要求，接受社会和群众监督，提高补贴资金发放的透明度。
（三）严肃财经纪律。各镇要严格执行政策，严明纪律，在种粮大户补贴资金申报、审核、分配等环节中，不得弄虚作假、虚报补贴面积、套取骗取补贴资金，不得擅自改变用途、截留挤占挪用补贴资金。对涉及违法违纪行为的单位和个人，按照职责权限，及时移交有关部门，依规依纪依法追责问责。对骗取补贴资金的种粮大户，除追回补贴款外，三年内取消种粮大户补贴申报资格。
（四）强化监督指导。各镇要加强对种粮大户生产经营日常指导，定期或不定期对种粮大户的种植面积、作物生产情况等进行监管，及时发现问题并严肃处理。对粗放种植、产量未达到要求的，严格剔除补贴范围，不得给予补贴。
（五）广泛宣传引导。各镇要强化种粮大户补贴的政策解读，引导基层干部特别是村干部，准确把握此项补贴的政策目标和管理要求。同时，通过电视、广播、短信、网络等形式，加大向农民的宣传力度，将申报流程、补贴条件、补贴标准等宣传到户，力争家喻户晓，充分发挥种粮大户补贴的政策引导作用，调动农民的种粮积极性。
