中共广元市昭化区委统战部
关于巡察集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2025年3月19日至4月18日，市委第二巡察组对区委统战部开展了常规巡察，7月11日，市委第二巡察组反馈了区委统战部巡察意见，10月11日，区纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况
（一）反馈问题：学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距。
1.政治学习意识还不强。
整改情况：一是学习部务会议“第一议题”制度，定期贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，建立健全长效机制；二是部务会上传达学习2025年中央、省、市统战（民族、宗教、对台）工作会议精神以及《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》，并结合本区统战工作实际提出贯彻落实意见。
2.学深悟透还不够。
整改情况：一是科学制定理论学习中心组学习计划，组织学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，认真开展学习研讨。二是对工作总结撰稿人和核稿人开展批评；三是建立了学习检查机制，已检查1次干部职工学习笔记和研讨发言材料。
（二）反馈问题：落实大统战工作格局不够有力。
1.履行统战领导小组办公室职责还不到位。
整改情况：一是向区委提请召开区委统一战线暨宗教工作领导小组（区委对台工作领导小组）全体会议，听取2024年度有关工作汇报，研究部署今年重点工作；二是部务会上安排部署向市委、区委汇报2025年度统战（宗教、对台）工作；三是完善领导小组和办公室运行机制，明确了统战领导小组成员单位职责和办公室职责。
2.对统战成员单位履行统战工作职责指导督导不够。
整改情况：一是制定了分管领导联系成员单位和基层镇统战工作分工方案；二是向各镇下发目标任务完成情况工作提醒函，督促任务完成较差单位限期完成工作任务，进一步指导太公镇、柏林沟镇党委抓好前期问题整改；三是召开了2025年度各镇统战委员业务培训会，指导基层开展统战工作。
3.落实《中国共产党统一战线工作条例》宣传工作要求不力。
整改情况：一是修订完善了统战工作2025年度宣传计划；二是向区委宣传部函告将《中国共产党统一战线工作条例》纳入次年全区宣传工作计划；三是组织各镇统战委员学习了《中国共产党统一战线工作条例》。
（三）反馈问题：联系支持民主党派认真履职还存在差距。
1.加强党外代表人士队伍建设还存在差距。
整改情况：一是召开民主党派联席会议，针对党外人士的行业代表性不均衡的问题，指导、建议各支部（社）合理建立党外代表人士行业代表性模型，现发展政法系统新成员2名；二是积极与区委组织部、区法检两院沟通协调，现已完成法检两院领导班子党外副职的配备，并向区委对民盟、民建主委在同一单位任职作适当岗位调整建议。
2.指导民主党派自身建设有差距。
整改情况：一是召开了各民主党派工作联席会议，指导各民主党派制定年度计划和工作要点；二是修订完善《各民主党派目标管理考核办法细则》，将各民主党派干部廉洁从政要求纳入考核内容；三是结合“学规定 强作风 树形象”活动开展情况，分别召开涉及各民主党派的廉政工作会议、警示教育会，同时督促各民主党派对违反廉洁从政人员严肃组织处理。
3.督促指导党派主动履职还不到位。
整改情况：一是由我部牵头召开2025年广元市昭化区党外人士座谈会，传达学习中共中央党外人士座谈会精神及我区贯彻意见；二是组织召开了 1 次各民主党派履职能力业务培训会议，指导建议各党派拟定建议、提案和重点提案年度计划；三是指导各党派制定、完善了各民主党派《经费管理办法》，并印发各成员贯彻落实。
（四）反馈问题：服务民营经济还有差距。
1.落实服务民营企业要求不到位。
整改情况：一是办公室制定统战部部长与民营企业家面对面沟通交流日程安排，2025年第四季度召开一次座谈会；二是协调区工商联开展民营企业敲门行动，广泛收集意见和问题，帮助民营企业纾困解难。
2.落实与民营经济代表人士联系的要求不到位。
整改情况：一是联系区民营办，收集第26次企业家座谈会、政企早餐会及物流贸易类座谈会等会议中民营企业存在的问题和困难；二是开展实地调研，走访慰问会员制企业；三是召开联席会议，协调解决企业难点问题。
3.指导抓好搭建政企沟通平台工作有差距。
整改情况：一是在部务会议上传达学习《广元市优化营商环境条例》，并提出贯彻落实意见；二是开展作风纪律整顿会议1次，进一步提高部机关干部纪律意识；三是督促区工商联全力做好华北商会成立前期筹备工作。
（五）反馈问题：领导班子自身建设还存在差距。
1.工作标准要求不高。
整改情况：一是修订完善了《部机关综合管理制度》，规范会议、差旅、请销假和经费报销管理，并包含了“三审三校”制度；二是结合市委统战部和区委2025年度工作要点研究制定了区委统战部2025年度工作要点，三是部务会上安排部署本年度工作总结，班子成员在第四季度提前谋划2026年度工作。
2.落实民主集中制要求不到位。
整改情况：一是对当事人进行批评，对现任分管领导谈话提醒；二是完善部机关“三重一大”议事规则；三是班子成员在专题民主生活会上深刻剖析；四是完善部机关《财务管理制度（修订）》，进一步规范了部机关财务报销审批流程。
3.民主生活会不严肃。
整改情况：一是召开第八次部务会研究专题民主生活会准备工作，全面认领存在的问题和责任；二是组织召开巡察整改专题民主生活会；三是对现任分管领导提醒，认真落实会前领导干部政治理论学习制度，做好民主生活会对照检查材料审核把关工作。
（六）反馈问题：落实全面从严治党政治责任不到位。
1.落实全面从严治党主体责任不到位。
整改情况：一是召开部务会，研究统战部2025年上半年党风廉政工作，并对下半年党风廉政工作作出安排部署。二是在认真贯彻区委“清廉葭萌·生态昭化”的基础上，印发区委统战部推进清廉机关建设实施方案。三是全面总结2025年上半年党风廉政建设工作，并形成书面材料向主要领导汇报。四是制定了党风廉政建设年度工作计划和工作重点。
2.“三张清单”针对性不强。
整改情况：一是组织全体干部职工学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实的通知》；二是梳理民族宗教、财务、办公室重要岗位廉政风险点，深入开展廉政风险点排查，共梳理出风险点17个，制定防控措施17条；三是召开部务会专题研究和修订部机关全面从严治党“三张清单”。
3.从严监督和管理干部还不够。
整改情况：一是召开统战系统党风廉政工作专题会议，传达中央、省、市、区纪委全会精神；召开统战系统警示教育会议，观看警示教育片《作风之鉴》，通报违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例4起；二是统战部班子成员在各自分管领域讲党课1次；三是主要领导与分管领导，分管领导与一般干部分别开展4次谈心谈话，增强相互信任，促进组织凝聚力；四是建立统战系统定期召开党风廉政建设暨警示教育大会和部领导干部讲党课工作机制。
（七）反馈问题：执行财经管理制度存在廉洁风险。
1.执行财务审批制度不严格。
整改结果：已完成
整改情况：一是完善了部机关《财务管理制度（修订）》，进一步规范部机关财务报销审批流程，并对部内 2025 年财务票据全面清理，现暂未发现问题；二是组织部机关干部学习了《机关财务管理制度》，帮助干部规范操作流程，提升财务管理水平。三是加强财务人员业务培训。
2.监管民主党派经费使用不到位。
整改情况：一是印发《民主党派经费审批流程及相关要求（试行）的通知》，建立完善了民主党派经费审批流程；二是召开民主党派业务培训会，规范公务用车、办公用品经费管理等；三是指导各党派制定、完善了各民主党派《经费管理办法》，经费实行总额包干使用和经费预算管理，并在一定范围内财务公开。
（八）反馈问题：基层组织建设存在短板。
1.落实党建工作主体责任不到位。
整改情况：一是对照2025年度全区机关党建工作重点任务清单，明确区委统战部党建主体责任；二是召开部务会专题研究2025年部机关党建工作，夯实组织基础，推动党建与统战业务深度融合；三是党支部书记在部务会上汇报党建工作1次，坚持以党建统领业务，建强了战斗堡垒。四是召开部务会安排部署2025年党建述职工作，为全面检验支部年度党建成效奠定了坚实基础。
2.党支部标准化规范化建设存在差距。
整改情况：一是按照“六有”标准规范建成党支部党员活动室1处，进一步发挥党建阵地宣传、教育、学习、活动等作用；二是召开支委会进一步了解现有入党积极分子的思想状况，并指定两名正式党员作为入党培养人；三是召开支委会学习发展党员相关文件内容，规范党员发展的程序。
二、巩固和深化巡察整改的工作打算
经过集中整改，我部巡察整改工作取得了重要的阶段性成果，但全面从严治党和深化改革发展永远在路上。下一步，区委统战部将坚决贯彻党中央和省委、市委、区委关于整改各项工作要求，坚持标准不降、要求不变、力度不减，以钉钉子精神持续深化拓展巡察整改成果，以整改实际成效推动全区统战工作迈上新台阶。
（一）持续深化理论武装，在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，特别是持续深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。构建常态化长效化学习机制，制定2026年度学习计划，探索建立“线上+线下”“理论+实践”融合学习模式，增强学习的穿透力和感染力。强化研究阐释与转化运用，将学习成果切实转化为破解统战工作重点难点问题、创新工作思路举措、提升履职能力的实际成效。提升意识形态工作能力，定期分析研判统战领域意识形态风险点，完善应对预案。深化对党外人士的思想政治引领，巩固共同思想政治基础。
（二）持续聚焦难点堵点，在彻底整改上实现新突破。对需要长期坚持的整改任务，以及巡察后可能出现的新情况新问题，保持韧劲，一抓到底。制定“后续整改任务清单”，明确阶段性目标、年度任务、责任分工和完成时限。开展整改成效“回头看”，重点检查问题是否反弹回潮、整改措施是否执行到位、制度机制是否有效运转、关联领域是否出现新问题。对“回头看”发现的问题，纳入新的整改循环，确保真改实改、彻底整改。着力破解深层次体制机制障碍，针对大统战工作格局效能提升、党外代表人士队伍长远建设、宗教事务治理能力现代化、服务民营经济优化营商环境等重点难点问题，加强与相关部门的协同联动，深入剖析根源，推动从政策层面、制度层面予以系统解决，力求从源头上堵塞漏洞。
（三）持续巩固整改成果，在建章立制上构建新格局。将“当下改”与“长久立”紧密结合，更加注重发挥制度的治本作用，推动整改成果制度化、常态化、长效化。优化完善制度体系，对集中整改期间制定和修订的各项制度进行动态优化完善。强化制度刚性约束，加大制度宣传解读和执行力度，将制度学习纳入干部培训内容。加强对制度执行情况的监督检查和问责力度，严肃查处有令不行、有禁不止、无视制度的行为。推动制度集成创新，鼓励基层在实践中探索创新，提升统战工作制度化、规范化、程序化水平。
（四）持续压实主体责任，在全面从严治党上展现新气象。坚决扛起管党治党政治责任，把严的主基调长期坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。健全责任落实链条，持续细化完善全面从严治党“三张清单”，定期开展党风廉政建设专题分析和风险排查。深化纪律作风建设，常态化开展纪律教育和警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神。加强机关效能建设，提升工作标准和办事效率。锻造过硬统战干部队伍，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升干部队伍的综合素质和履职能力。坚持严管与厚爱相结合，激励干部担当作为，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
（五）持续推动成果转化，在服务大局上彰显新作为。将巡察整改的成效最终体现到推动新时代统战工作高质量发展、服务区域经济社会发展大局上。聚焦中心任务献计出力，引导和支持各民主党派、工商联、无党派人士等统战成员，围绕区委区政府中心工作，积极建言献策，开展民主监督。助力优化营商环境，推动惠企政策落地。聚力维护和谐稳定，扎实做好民族宗教工作，促进各民族交往交流交融，维护宗教领域和谐稳定。加强对新的社会阶层人士的团结引导。防范化解统战领域各类风险隐患。提升统战工作贡献度，以巡察整改为契机，努力在凝聚人心、汇聚力量上取得新成效，在服务区域高质量发展中展现统一战线的独特优势和责任担当，以优异的成绩检验巡察整改的最终成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0839-8722794；通信地址：四川省广元市昭化区元坝镇益昌大道118号；邮政编码：628021。
中共广元市昭化区委统战部
2025年11月24日