《四川省人民政府关于印发四川省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》解读
发布时间：2017-11-09 09:26:34
来源：广元市昭化区人民政府办公室
制图 高翔
关爱老人，社会各界都在积极行动中。四川省人民政府关于印发《四川省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》（下称规划）的通知已经下发，四川将以决胜之心关注和关心全省老龄事业和养老体系建设等。
11月4日，记者从四川省政府官方网站获悉《规划》全文，从中读到未来五年的四川养老蓝图。
实施“互联网＋”养老工程
《规划》开篇已透露四川“十三五”期间养老的压力，“老年人口将以年均50万的规模持续增长，预计到2020年，全省60周岁以上老年人口将增加到1866.72万人，占总人口比重将达到22.66%。”
对抗养老压力，顺应时代特征的“互联网+”成为关键词之一，也是《规划》最大亮点。总的来说，四川将在未来实施“互联网+”养老工程。包括依托互联网建立养老服务信息化平台，以社区日间照料中心、托老所、卫生服务中心、居家服务中心等机构为据点，积极接入呼叫中心服务模式，将机构服务、社区服务向居家养老延伸，整合居家养老、社区养老和机构养老的优势资源，建立居家社区养老服务网络。
《规划》明确，到2020年实现90%的城镇社区和60%的农村社区纳入居家社区养老服务网络。也就是说，四川将织一张养老的“互联网”，将一切养老力量和老年群体纳入其中。
围绕推进信息化建设，《规划》中还有更多关于智慧养老的内容，诸如支持研发和应用居家智能养老系统，利用互联网、物联网等技术手段，重点拓展远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等功能，建设虚拟养老院。
新建小区配套社区日间照料设施
精神上的关心关爱也写在《规划》中，如发展居家养老服务时，强调支持城乡社区老年协会定期上门巡访独居、空巢老年人家庭，帮助老年人解决实际困难。通过政府购买服务的方式，为高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭等困难老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等服务。
在成都市大邑县晋源街道官渡社区，因为小区的日间照料中心舒适便捷能解决一日三餐，还能排解闲暇时光等优势，独居老人王卿重的生活这几年发生了翻天覆地的改变，在社区居委会日前主办的重阳节主题活动上，过去沉默寡言的他居然登台参加了一出戏剧表演，“生活有了照料，就有时间和精神做其他的了。”社区日间照料设施为老人创造的生活便利，将在全省更多地方发挥作用。《规划》明确，新建城区和新建居住（小）区按要求配套建设社区日间照料设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。
探索设立“家庭病床”
《规划》提出，探索为失能、半失能老年人设立“家庭病床”，与老年人家庭建立签约服务关系，提供连续的健康管理与医疗服务。
记者了解到，早在《四川养老与健康服务业发展“十三五”规划》中，四川已经创新提出了“家庭病床”。提出支持医疗机构将医疗护理和康复等服务延伸至家庭，探索为失能、半失能老人设立“家庭病床”，并优先对60岁以上老年人提供责任医生签约服务。
此次《规划》还提出，推动基层医疗卫生机构为辖区内65周岁以上老年人建立健康档案，为70周岁以上老年人开展定期免费体检，为80周岁及以上老年人全面提供家庭医生签约上门服务。
省人力资源和社会保障厅相关负责人接受记者采访时曾表示，不管是公办还是民办养老机构内设的医疗机构，只要符合条件都一视同仁纳入医保定点范围。
根据《规划》确定的具体任务，“十三五”期间四川要支持50-100个医疗卫生服务机构增设护理型床位、老年人康复床位等医养结合床位，推动1000个社区卫生服务机构开展家庭医生、上门巡诊、社区和居家护理等服务。支持50-100个养老机构内设医疗卫生服务机构配备医疗、康复、护理等专业设施设备，增加护理型床位，到2020年护理型床位占养老床位总数的比例不低于30%。