昭化区门户网讯(记者 姜德辉 李建生)29日上午,广元市昭化区第六届人民代表大会第六次会议在区广电中心一楼学术报告厅隆重开幕。
会议现场
大会应到代表163名,实到150名,符合法定人数。
会议由执行主席陈正永主持,大会执行主席杨显俊、贾小玲、文凌云、李晔、石含玖、阳定康、王正蓉、肖元清、范永昌、曹兴在主席台前排就坐。
区领导龙兆学、罗仕发、王金川、李国建、朱永国、付正文、周美川等在主席台就坐。
上午10时,陈正永宣布区六届人大六次会议开幕。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
区委副书记、区长龙兆学代表区人民政府作工作报告
根据会议议程,区委副书记、区长龙兆学代表区人民政府作工作报告。报告由四部分组成:“十二五”主要成就及2015年工作回顾;“十三五”发展的主要考虑;2016年工作重点;政府自身建设。
龙兆学说,“十二五”时期,是我区发展历程中很不平凡的五年,也是经济社会发展取得新成就的五年。五年来,我们认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委各项决策部署,在区人大、区政协的监督支持下,我们紧紧依靠全区人民,全面履行政府职能,攻坚克难,砥砺奋进,奋力推进“五区”建设,完成了“十二五”主要目标任务,经济社会发展取得了新的重大成就。
龙兆学说,刚刚过去的2015年,我们主动适应经济新常态,坚定信心、克难奋进、主动作为,经济社会保持平稳较快发展,地区生产总值实现41.08亿元,增长8%;规模以上工业增加值增长8.6%;全社会固定资产投资增长2.9%,增速全市第一;社会消费品零售总额增长13.1%,增速全市第一;地方一般公共预算收入增长21%,增速全市第一;城镇居民人均可支配收入增长9.1%,增速全市第二;农村居民人均可支配收入增长10.2%。
龙兆学说,过去的五年,全区干部群众努力奋进,推动科学发展、加快发展,硕果累累,我们的主要经验和体会是:必须始终保持发展定力,紧紧抓住主要矛盾,后发也要高点起步;必须始终着眼改善民生,紧紧围绕根本宗旨,满怀赤忱扎实工作;必须始终保持昂扬斗志,紧紧依靠各方力量,精诚团结、事成为重。
报告对《广元市昭化区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》进行了说明。着眼实现同步全面建成小康社会,加快建设“宜业宜居宜游幸福美丽昭化”的总目标,提出我区“十三五”发展具体目标建议:一是经济增长速度高于全市平均水平。年均经济增长速度保持在10%以上,到2020年,地区生产总值突破70亿元。加快建设承接西北内陆地区通江达海的商贸物流基地、全市旅游集散中心、康养中心,把三江新区建成新的经济增长极。二是产业结构进一步优化。坚持三次产业总体结构和内部结构转型升级,构建起“总量做大、结构趋优、转型加快、创新增强、质量向好”的经济发展新格局,到2020年,三次产业结构比达到18 : 48 : 34。三是人民生活水平和质量明显提高。到2018年底前,全面消除绝对贫困,建卡贫困村全部“摘帽”。到2020年,同步全面建成小康社会,城乡居民收入保持较快增长,城乡收入差距缩小,基本公共服务质量和均等化水平稳步提高。四是公民素质和社会文明程度显著提升。“昭德崇文、化新图强”昭化精神广泛弘扬。公民的思想道德素质、科学文化素质、法治意识、规则意识、健康素质显著提高。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建成。五是国家生态文明试验示范区和生态经济示范区基本建成。资源综合开发利用率大幅提高,环境质量进一步改善,嘉陵江上游生态屏障功能进一步彰显。六是全面深化改革实现重大突破。市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥,改革红利充分释放,开放合作新格局基本形成。
“今年是实施‘十三五’规划的开局之年,做好今年的政府工作意义重大、影响深远。”龙兆学提出今年政府工作的总体思路:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委十届七次全会、市委六届十一次全会和区委六届十一次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“四个意识”和“五大发展理念”,主动适应和把握引领经济发展新常态,坚定发展定力,坚持稳中求进工作总基调,以“科学发展、加快发展、转型发展”为总体取向,以“生态立区、工业强区、文旅兴区、产业富民”为总体发展思路,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,大力实施“五大发展战略”,加强结构性改革,提高供给体系质量和效率,改造提升传统比较优势,加快培育新的发展动能,促进发展成果共享,努力实现“十三五”良好开局。
龙兆学说,2016年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上、力争9.5%;全社会固定资产投资增长12.5%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;规模以上工业增加值增长13.1%以上;地方一般公共预算收入增长10%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长11%、12.5%以上。
对2016年的重点工作,报告从九个方面作出安排:坚持精准施策,全力推进脱贫攻坚;坚持“双轮”驱动,保持经济平稳增长;优化产业结构,推进工业转型升级;大力发展三产,全面激发经济活力;突出助农增收,统筹做好“三农”工作;统筹城乡建设,提升宜业宜居水平;坚持绿色发展,着力建设生态昭化;深化改革创新,构建全新开放格局;改善民计民生,增强群众获得感。
龙兆学说,加强政府自身建设,将深入推进依法行政,切实做到勤政为民,强化执行抓落实,始终保持清正廉洁,继续坚持以人民满意为最高追求,强化执行力、提高公信力,努力打造人民满意的政府。
“奋斗才能赢得未来!”龙兆学表示:承继“十二五”发展,再创“十三五”辉煌,是时代赋予我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和区委的坚强领导下,凝聚全区力量,汇集全民智慧,团结一心,奋力拼搏,为加快建成“宜业宜居宜游幸福美丽昭化”作出新的更大贡献!
大会还审查了广元市昭化区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)、广元市昭化区2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、广元市昭化区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案)的报告。
列席今天会议的有:不是区六届人大代表的副县级以上领导干部,不是区六届人大代表的区人大常委会科级以上干部,不是区六届人大代表的驻区市人大代表,不是区六届人大代表的区委各部委、群团组织、政府部门、司法部门、武警部队负责人,不是区六届人大代表的乡镇(街道)党(工)委书记、人大主席和乡镇长,不是区六届人大代表的金融单位、企业、区级医院及学校负责人等。参加区政协五届六次会议的全体委员、列席人员和退休干部代表应邀列席今天的大会,会议还邀请了7名群众旁听本次大会。