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2015年全市党风廉政建设成绩单
发布时间:2016-02-04 08:40:00 来源:广元市昭化区政府办公室

2015年,全市纪检监察机关紧紧围绕建设“廉洁城市”目标,聚焦主责主业,压实“两个责任”,持续正风肃纪,强化纪律审查,注重系统预防,深化改革创新,反腐倡廉各项工作取得明显成效。

一、“两个责任”逐级压实

1、定责

将党风廉政建设6大项65小项任务分解落实到14名市级领导、20个牵头部门、70余个市级部门,层层签订责任书。

2、亮责

出台“两个责任”考核办法,分类细化公开党委“三张清单”和纪委“五张清单”。

3、述责

7个县区委书记和部分市级重点部门主要负责人向市纪委全会述责述廉。

4、督责

对发现的问题采取发点球方式督促整改落实,约谈领导干部102名。

5、问责

出台《“一案双查”暂行办法》,给予党纪政纪处分94人、免职3人。

二、“正风肃纪”持续发力

1、“9+5+3”突出问题专项整治

围绕群众广泛关注的17个突出问题,开展明察暗访351次,发现并督促整改问题1619个。

2、“四风”和腐败问题专项整治

●立案查处群众身边“四风”和腐败问题案件678件,纪律处分676人,公开通报曝光382件。

●严肃查处全市疾控系统疫苗采购腐败窝串案、部分民营医院骗保案、市残联市防震减灾局套取资金滥发钱物案。

3、基层干部不作为乱作为问题专项整治

开展“三服务”公开承诺活动、“百企千村万人”评效能活动、政风行风民主评议活动,检查发现问题432个,问责单位200个、干部198人。

4、巡视反馈问题专项整治

●市纪委主要领导亲自批示、重大信访问题亲自督办,按期办结212件交办信访件。

●配合省委第三督查组开展作风督查,发现并督促整改问题32个。

●党风廉政建设群众满意度社会评价位列全省第2名。

三、“纪律审查”务实重行

1、重拳惩贪治腐

年受理群众信访举报2484件(次),较去年下降12%;立案905件、给予党纪政纪处分900人,同比分别增长59.9%、57.1%。

2、运用监督执纪“四种形态”,加大“三早”预警力度

及时谈话约谈相关责任人1433人,给予党政纪轻处分711人,给予党政纪重处分189人,移送司法机关52人,分别占“四种形态”的60.1%、29.8%、7.9%、2.2%。

四、“系统预防”创新突破

1、探索建立“三同”监督机制。出台《关于监督与权力运行同步同轨同向的实施意见》等“1+3”制度规定,采取“两单两图两模块”模式,将监督有效“嵌入”权力运行全过程,实现时间同步不“晚点”,空间同轨不“移位”,目标同向不“偏离”。

2、稳步推进惩防体系建设。清理建市以来规范性文件134件,深入推进行权平台和电子监察平台建设,联动推进“三大机制”建设,创建“廉洁广元”全媒体平台,开发建成法纪教育剑阁基地和3D网络警示教育基地。

五、“体制改革”纵深推进

1、出台《查办腐败案件以上级纪委领导为主实施办法》。出台县区、市管企业、市属高校纪委书记、副书记,市纪委派驻纪检组组长、副组长4个提名考察办法。

2、全面推行纪检组组长分线考核机制。

3、加强与41家驻广单位工作对接,协调解决问题69个。

4、及时预警16起,立案查处违纪违法纪检干部13人。

2015年工作体会

一、市委坚强领导、主动带头履职,是取得新成效的根本保证。

二、主动服务大局、全力保障中心,是凸显新作为的总体要求。

三、坚持综合施策、实现重点突破,是呈现新亮点的路径选择。

四、加强组织协调、集成各方力量,是取得新进展的有效方式。

五、坚持执纪为民、实施开门反腐,是获得新点赞的重要手段。

2016年主要任务

总体要求

深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会、市委六届十一次全会部署要求,围绕建设“廉洁广元”目标,认真贯彻“五大发展理念”,保持坚强政治定力,落实管党治党政治责任,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,不断强化纪律建设,强力正风肃纪、严格纪律审查、完善“三同”监督、深化体制改革,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍,全面开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

1、深化纪律建设,把从严治党推向深入

严明党的纪律。聚焦“七个有之”“五个比如”,重点查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央等行为,加强对市委重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。

贯彻两项法规。做好《准则》《条例》在案件查办、执纪适用等工作中的有效衔接和充分运用,加速推进反腐败治理体系和治理能力现代化。

严格责任追究。巩固全面从严治党成果,把深化问责作为落实“两个责任”的重要抓手,层层传导压力,逐级压实责任。

2、深化正风肃纪,持之以恒纠治“四风”

常态化推进正风肃纪。加大正风肃纪力度,畅通社会监督渠道,健全作风建设长效机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

坚决整治群众身边“四风”。把整治群众身边不正之风和腐败问题作为纪律审查的重点,继续抓好“7+2”突出问题专项整治,坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头。

弘扬崇廉尚洁的先进文化。以许大勇先进事迹为引领,大力宣传勤廉双优的先进典型,以“五个一批”为重点,打造“蜀道清风”廉政文化品牌。

3、深化纪律审查,保持惩治腐败高压态势

强化纪律审查质效。坚持力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势,把纪律和规矩挺在前面,把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,减存量、控增量,持续释放执纪越往后越严、处分越重的强烈信号。

严格纪律审查管理。加强对纪律审查全过程监督,定期组织案件质量、涉案资料和款物管理情况专项检查,优化纪律审查综合考评工作,推动纪律审查实现“数质双升”。

扩大纪律审查效果。做好纪律审查“下半篇”文章,坚持以案促教、以案促纠、以案促建,建章立制,堵塞漏洞,着力铲除滋生腐败的土壤。

4、深化“三同”监督,强化权力制约和监督

全面推动积极预防战略。完善预防腐败工作组织领导体系和监督检查机制,认真开展五年规划中期评估,推动惩防体系建设任务落实。

持续深化“三同”监督机制。将“三同”监督机制建设纳入党风廉政建设责任制考核和述责述廉重要内容,总结试点工作经验,以点带面、整体推开。

切实筑牢廉洁从政理念。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入同级党委宣传思想工作总体布局,强化反腐倡廉宣传,加强警示教育,提高涉腐涉纪舆情应对能力。

5、深化改革创新,建设忠诚干净担当队伍

深化体制改革。巩固深化“三转”,积极推进县区纪检监察机关内设机构改革,研究制定县区纪委向市纪委报告信访问题处置情况办法,加强派驻机构管理,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

优化队伍建设。加强纪委领导班子建设,积极配合党委做好市县乡纪委换届工作,优化结构,增强功能。

严格监督管理。加强思想政治建设和党组织建设,教育引导广大纪检干部切实践行“五铁”要求,严守理想信念“高线”和纪律“底线”,弘扬谦抑品格,坚决反对“四气”,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。