第4期
（总第464期）
广元市昭化区人民政府办公室 2016年3月18日
●区长论坛
区委副书记、区长龙兆学对财政工作提出三点要求 一是抓好财政队伍建设。要高效化服务，增强执行力。优化审批程序，强化资金兑现时效，对区委、区政府决定的事要坚决办、快速办。要规范化管理，增强秩序意识。强化财经制度建设和执行,强化财政管理的程序意识，强化逐级汇报请示制度，不能违背程序、“先斩后奏”。要制度化考核，增强廉洁意识。进一步加强制度建设，增强制度执行的考核刚性，确保廉洁理财、廉洁从政。要多渠道招揽人才，加强人才素质提升。通过公开选拔、选调、向上级部门争取等方式充实现有人员编制，加强乡镇财政所人员调动管理，强化财政人员的培训教育，提升财政队伍力量和素质。二是抓好财政精细化管理。要抓好财政资金使用“五个环节”管理：强化预算管理， 2016年财政预算要向扶贫攻坚倾斜、向项目单位倾斜、向招商引资倾斜、向产业化发展倾斜；强化支付管理，进一步强化国库资金管理，强化财政资金直接支付和项目进度支付管理；强化财政资金绩效评价，放大财政资金的杠杆效益，发挥财政资金使用效益最大化；强化监督检查，常态化开展财政资金使用监督检查，及时通报和处理一些财政资金违规的现象，强化财政资金使用奖惩。要强化国有资产和国有企业管理。盘活、用好现有国有资产，严格国有资产处置的程序报批，切实强化对项目的管护力度。同时，要强化政府采购及财政评审管理，包括PPP项目政府采购等等。三是抓好财政改革。要创新理财理念。既要算眼前账，也要算长远账，既要算经济账，也要算社会账，既要算好局部账，也要算好全局账。要强化谋发展的责任观，切实发挥好财政在政府管理中的基础和重要支柱作用。要创新管理办法。对财政投入资金进行股权和产权量化，壮大集体资产，形成集体收益；进一步完善政府购买服务制度；进一步发挥财政在税收和金融中的作用，财政支持要向优质税源倾斜，密切与金融的合作，发挥撬动发展的杠杆效益，放大投资规模。要创新监督机制。加强财政日常监督和专项监督，创新监督办法，由事后监督向事前、事中监督倾斜，行政监督向审计监督、中介监督和群众监督倾斜，确保财政资金使用安全高效。
●政务简讯
①2月24日，区委副书记、区长龙兆学对全区公安工作专题调研。区领导马丽、何超、姜云茂随同调研。
②2月26日，区委副书记、区长龙兆学深入三江新区昭化辖区调研基础设施项目推进情况。区领导王金川、何超、姜云茂随同调研。
③3月2日，我区召开2016年度脱贫攻坚和幸福美丽新村暨现代农业园区建设启动大会。区领导龙兆学、饶和刚参加会议。
●部门动态
昭化区深化农村改革提升农业产业发展动力 一是发展农村集体经济。以集体经营性资产改革为重点，深入推进农村集体资产、财政资金股权量化，盘活现有资产，发展多种形式的股份合作，不断壮大农村集体经济。二是发展农村实体经济。健全农村产权交易市场体系，引导土地、山林等农村产权进入公开交易平台流转，创新适度规模经营模式。三是创新贫困农户利益联结机制。以结对帮扶的形式鼓励企业和贫困户“结对子”，带动贫困户发展产业为农户创造流转土地挣三金（租金、股金、薪金）、进入企业挣现金、代种代养挣佣金等多元化增收渠道。四是设立产业发展专项资金。鼓励企业吸纳贫困群众就业，支持以土地、资源等入股参与产业发展。（区农业局）
昭化区多举措确保2016年食品药品安全零事故 一是深化两项改革。深化商事登记制度改革，降低市场准入门槛。深化食药工商网格化服务管理改革，全面构建以乡镇、行政村、村民小组为网格单元的食品药品和工商网格化服务管理体系。二是夯实两个基础。夯实执法队伍基础，加快设置执法大队，统一执法文书，统一执法证件。夯实基层基础，推进基层食药工商所标准化建设。三是抓好两个安全。切实落实部门的监管责任、企业的主体责任，推动形成食品药品监管的社会共治格局。抓好涉安行业安全监管，严查无证无照及超范围经营行为。四是紧扣两个抓手。狠抓商品质量监管，加大流通领域商品质量抽检力度，严厉打击销售假冒伪劣商品的行为；狠抓消费维权，维护广大消费者的切身利益。（区食药工商局）
●乡镇传真
朝阳乡坚持“四注重”脱贫攻坚显成效 一是注重结对帮扶。成立乡村干部结对帮扶工作组，每名干部结对帮扶3至5户贫困户，建立帮扶台账，细化帮扶措施，实现全乡275户贫困户全覆盖。二是注重基础建设。积极向上争取项目资金250余万元，硬化南马、凤阳、五马通村公路7.3km，建设微水池9口、农田水利渠道8297米，贫困村社的基础设施条件明显改善。三是注重培训提能。大力开展核桃种植技术、“1211”生猪代养、劳动就业等培训活动，不断提升贫困户发展产业的能力和自主创业的信心。截至目前，全乡开展各类培训30余场次，受益贫困户500多人次。四是注重产业引导。坚持把短期扶贫攻坚任务和促进贫困户稳定长效增收相结合，大力发展核桃、猕猴桃、山羊、生猪等特色产业。2015年全乡贫困户发展烤烟234亩，核桃1500亩，肉羊600只，鸡20000只，猪600头。（朝阳乡）
沙坝乡多措并举开展“五乱”治理工作 一是突出示范带动。积极发动乡镇、村社党员干部，大力开展“走基层”“五乱”大扫除等活动，通过示范带动，营造环境整治“人人参与”的良好氛围。二是强化宣传发动。充分利用群众会、村社干部会等会议、广泛宣传城乡环境综合治理工作的目的和意义，不断提升干部群众爱环境、的爱整洁意识。三是开展专项整治。着力推进场镇亮化、美化行动，加强对场镇五金建材商店，临时小吃摊点等场所的监督管理，严格杜绝乱摆乱放、乱泼乱倒、随意丢弃生活垃圾等不文明陋习，确保集市环境整齐、清洁。（沙坝乡）