区人民政府:
2015年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年。“十二五”以来,全区农业综合生产能力稳步提升、农业经济总量和农民收入持续增加、农业结构调整和产业化经营取得新突破、农产品质量安全水平显著提高、农村能源和生态环保建设取得新进展、农村改革开创新局面。现将“十二五”农业发展情况、2015年工作总结和2016年工作安排报告如下:
一、“十二五”农业规划工作总结
(一)规划完成情况。十二五规划重点项目44个,总投资20.96万元,到位项目137个,总投资4.28亿元,其中:到位国家资金2.22亿元,群众自筹2.06亿元。一是夯实农业生产基础。累计建高标准农田7000亩,口粮田1.3万亩,现代化水稻基地3.8万亩,粮油高产示范片18万亩,设施蔬菜面积1810亩,标准化蔬菜基地2440亩,标准化猕猴桃基地1.97亩,标准化生猪圈舍9.75万平方米,标准化羊舍5.78万平方米,标准化商品蛋鸡舍7.2万平方米,沼气池9937口,集中供气工程7处。二是夯实科技推广基础。共引进推广川优6203、太香5号等种植业新品种100余个,良种母猪1.5万余头,肉羊新品种6300余只,种禽40万羽,机械化集中育苗等新技术10余项,新机具2.72万台套,农机总动力28.5万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平44%、禽良种面达95%以上,累计实施测土配方施肥144万亩次、统防统治43.6万亩,建10万羽以上商品蛋鸡育雏场和产业园、土鸡扩繁场、自动化高品蛋鸡产业园6个。三是夯实农村人才基础。累计建猕猴桃、畜牧专家工作站6个,专家大院15处,完成科技成果转化项目7个,科技成果转化效益近亿元;开展新型农民培训1.3万余人、实用技术培训40万人次,使用国家资金600万元,初步建起纵到底、横到边的新型农民培训体系,接受培训农民的收入高于普通农户20%以上。
(二)取得的成效。一是现代农业产业体系基本形成。依托本地独有的地理优势和区位优势,以稳定粮油生产为基础,布局完成“全域畜和林、东西菜和烟、南北两线桃、百里生态鱼”的四大“十亿”产业带。全区平均年粮油总播面59.8万亩,产量14.82万吨;蔬菜面积14.61万亩,产量33.55万吨;水果面积2.76万亩,产量1.75万吨;生猪、肉牛、肉羊、小家禽分别出栏62.68万头、1.1万头、3.85万只、310.12万羽,实现肉类总产量5.14万吨,皮毛产量106吨,禽蛋产量6900吨,水产品总产量1.05万吨,农牧渔业产值达19亿余元。新建平乐、百安低碳生产示范园2个,蔬菜加工企业2个,猕猴桃冷链物流设施5处,畜牧精深加工企业7处,有机肥厂1个,紫云猕猴桃电商销售平台、好农哥、放牛娃等电商销售平台8个。创建“女皇贡米”、“昭化贡黄” 、“圣迪乐绿色鸡蛋”、紫云猕猴桃等主要农产品品牌10余个,先后获国家级博览会金奖6个、国家地理标志产品4个、A级绿色产品证书8个,24万亩耕地整体认证为无公害农产品基地,优质粮油主导品种和主推技术推广应用率达80%以上,其中富硒SOD技术在我区红阳猕猴桃植株上接种成功,填补了这一技术的世界空白;成功跻身国家级绿色食品原料(水稻)标准化生产基地、猕猴桃标准化示范区,全国蔬菜产业重点县、生猪调出大县和省级现代畜牧业重点县。二是现代农业经营体系基本建成。创新“壮大户、户改场、场入社、社联企、企接市场”的主体培育机制,着力分工分业培育职业农民,大力推行以家庭农场为主体,以农民合作社+产业发展领军人+农业社会化服务超市为依托的“1+3”新型农业经营体系。持续壮大铁骑、三禾等龙头企业10余家,支持返乡创业业主500余户,累计培育家庭农场94家、社会化服务超市18家、专业合作社311家,其中:种植业130家,畜牧业94家,水产8家,服务业19家,林业44家,其他16家,入社社员1.94万户。建成国家级示范社4家、省级示范社10家、市级示范社22家。探索出的“四个一”家庭农场培育模式、生猪“1211”家庭牧场养殖模式、“借智借势、反租倒包、电商营运”现代农业经营模式,进一步拓展了农民就近就业、增收致富的渠道。三是现代农产品质量监管体系初步构建。坚持用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染。全区建区级农业执法机构1个,市场监测点、速测站、重点地域重点产品抽检、水质、土壤、空气等动态监控网点316个;乡镇连锁销售店、GSP兽药店、规范化饲料经营店289家、放心农资诚信经营示范店35家,农资来源可追溯合作社108家;大中型沼气工程17处,生活污水净化沼气工程0.25万立方米,农村户用沼气池1.93万户。规范企业畜禽产品购销台账,检疫检验登记、质量检测、病死畜禽产品无害化处理,农产品准出、储运、准入等制度20余项,累计抽检蔬菜、水果600余批次,样品5000余个,肉品300余批次、饲料70余批次、兽药30余批次,安排畜禽无害化处理经费100余万元,无害化处理1万余头,办理违法案件60余起,获得农业部优秀案卷1起,省优秀案卷4起,结案率100%,平均检测合格率98.3%,农村清洁能源利用率50%,“三品一标”生产基地生产档案建立100%,无重特大农产品安全事故发生。
二、2015年工作总结
(一)主要目标完成情况。全年粮油增产7500吨,油菜籽增产1058吨,蔬菜产量39万吨、增产1.5万吨,猕猴桃产量0.33万吨,生猪出栏68.5万头,能繁母猪存栏5.9万头,剑门关土鸡出栏192万只,水产品社会总产量达1.05万吨,农牧渔业总产值实现19.16亿元,人均增收550元。建成金石园区和亭子口库区猕猴桃园5300亩,设施猕猴桃500亩,蔬菜园区3300亩,设施蔬菜500亩,金星、团结规范养殖小区2个,出栏生猪3.2万头、肉羊0.41万只、土鸡87.9万只,基础设施配套和产业化任务全面完成。全年签订农业招商引资协议3.2亿元,到位资金2.4亿元,争取到位项目资金4385.52万元,新建粮油高产创建示范基地12.3万亩,巩固猕猴桃基地5000亩、蔬菜基地5000亩,新增猕猴桃基地5300亩、蔬菜基地5000亩,新建养殖小区28个,水产养殖示范园区2个,推广生猪良种3727头,培训新型骨干农民1200人,农民7200人次,培育农业科技示范户2050户,创建王家大米地理标志产品1个,蔬菜、水果、菜籽油、蛋等绿色品牌5个,蓉都、沙坝青春、柳桥连心等省级标准化示范场3个,紫云猕猴桃、仙和甜柿、壮牛牌饲料等市级知名品牌3个。完成农村土地承包经营权确权登记颁证,新培育社会化服务超市15家、家庭农(牧)场250家,规范建标准化专合社56个,创建省级合作社2个,市级合作社12个。新建户用沼气用户2580户、沼气工程7处,高标准农田1.05万亩,畜禽养殖面源治理21处。创建农产品质量安全监管示范乡镇1个,示范村2个,全区无重大农产品质量安全事故、重大作物病虫害、重大动物疫情发生。项目争取、固定资产、招商引资、党建纪检、政风行风、计生卫生、综治维稳、依法治区、农业信息等工作全面完成。
(二)特色亮点工作。一是“女皇贡米”大米、紫云牌猕猴桃荣获第十三届中国国际农产品交易会和第十六届中国绿色食品博览会金奖3个,认定卫子、沈家阁省级现代农业万亩示范区2个。二是粮食高产创建技术集成与应用、油菜高产创建综合栽培技术推广与应用、产植酸酶芽孢杆菌微生态制剂的研发与应用分获市科学技术一、三等奖。三是农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级验收,质量成果评定为优秀;中纺粮油30万吨单一饲料(豆粕)通过省级验收,圣瑞达禽业祖代蛋种鸡场一期投产,蓉都农牧竣工并成为全区生猪三大种源供应基地之一,青树渔业基地通过农业部水产健康养殖示范场验收并成为全市水产苗种供应核心基地。四是全年承办省市现场会3次,“四轮驱动、生态养殖、多元发展”的昭化现代畜牧业发展经验在全省交流。五是探索偏远山区移民库区现代农业发展新路径和现代畜牧业发展新路径被市委办参阅信息采用,“借智借势、返租倒包、就地加工、电商营运”模式获王菲市长签批。六是全市兽医技能大比武获得第一名,区农业技术推广中心评为市级现代农业技术培训基地,被授予全省农经工作突出单位和省级农产品安全监管示范县。
(三)存在的主要问题。今年以来,尽管农业工作稳步推进,但工作中也还存在一些亟待解决的问题。一是区级监管机构不健全;二是土地遗留矛盾纠纷多,调处难度大;三是农民专业合作社管理不规范;四是受大风、旱灾影响,猕猴桃减产、粮油增收难、畜产品价格波动大。
三、2016年工作安排
思路及目标:围绕 全市“一主一园三突破”和区委区政府的“一核心、两重点、三支撑”农村工作思路,强服务、壮产业、优结构、铸品牌、增投入、夯基础,力争2016年实现粮食总产13.4万吨,油料2.07万吨,水果2万吨,蔬菜37.2万吨,畜产品5.8万吨,水产品1.1万吨,在产业发展的规模化、标准化、品牌化等方面有新的突破。
重点及举措:一是持续加强班子队伍建设。大力加强干部职工队伍的思想政治建设、领导班子建设、队伍专业技术化建设,积极探索建立队伍管理的长效机制,努力建设一支政治坚定、专业技术精通、作风优良、纪律严明的农业队伍。二是持续加强骨干产业发展。实施粮油高产创建6万亩,巩固猕猴桃老基地3000亩,新增猕猴桃3000亩、露地蔬菜3000亩、城市蔬菜调节基地1000亩,水产基地400亩,现代畜牧示范基地5万平方米,创建省级示范园2个,新建区乡示范园14个,认证无公害或地标产品1个,绿色产品4个。三是持续改善农业生产条件。狠抓农机新机具推广及试验示范,新建现代化水稻基地5800亩,高标准农田3000亩,口粮田4000亩,户用沼气池2000口,沼气服务网点15处,新增集中供气农户1050户。四是持续提升农业安全生产能力。开展综合执法1000人次,检查企业2000家次,抽检蔬菜、水果、肉品等180批次,完成农产品质量安全检测站双认证。修复改造农村户用沼气1300户,沼气使用率提高3个百分点。五是持续深化农村改革。建规范化专合社10个,新培育家庭农场50个,社会化服务组织15个,新增流转土地1万亩。六是持续提升农业技术服务能力。完成绿色防控5万亩,综合防治20万亩,认真搞好阳光工程培训,完成新型职业农民培训80人,实用技术培训8万人。
广元市昭化区农业局
2015年12月24日