各乡镇人民政府,拣银岩街道办事处,区级有关部门:
根据6月28日全省地质灾害隐患排查与防治工作电视电话会议和7月3日市人民政府地质灾害排查与防治工作专题会议精神,经区政府研究,决定对全区地质灾害隐患进行集中排查和防治,现将有关事项通知如下。
一、精准开展隐患再排查,确保无死角全覆盖
(一)排查分工。从即日开始,集中1个月时间对全区有人居住和活动地方的地质状况进行全面评估,开展“拉网式”“地毯式”隐患再排查。各乡镇(街道)是地质灾害隐患排查和防治的工作主体和责任主体,负责开展好辖区内各类地质灾害隐患排查工作,隐患排查结果经主要领导签字后报区地质灾害应急指挥部办公室(区国土资源分局)。区交通、水务、规划建设和住房、安监、教育、旅游、城管等相关部门负责所属行业的地质灾害安全隐患排查,排查结果经单位主要领导签字盖章后,报区地质灾害应急指挥部办公室(区国土资源分局)。
(二)排查重点
1.对已纳入预案管理开展监测的地质灾害隐患点进行认真、全面、彻底复查复核,逐一分析研判,科学划定威胁区范围、明确威胁对象,优化完善防灾预案,细化防灾措施。
2.对已通过各种措施处理“销号”的隐患点开展“回头看”,重点检查灾后重建以来地质灾害治理工程运行情况,评估周边地质环境是否发生变化,检查避险搬迁群众有无返回居住等问题。
3.对可能成灾的区域进行全面排查评估,特别是地质灾害风险系数较高的地区和人员集中度较高的场镇、学校、医院、工矿企业、在建工程、旅游景区、集中安置点等重点场所,必须做到全覆盖。
(三)排查方式
各地广泛发动群众,发挥村、社干部包括驻村干部、骨干群众熟悉了解本乡镇(街道)、村社地形地貌的优势,调动群众主动识灾、防灾、避灾、报灾。采取进村入户、实地踏勘核实等方式,进行隐患排查,确保地质灾害隐患排查准确、真实、可靠。对新增地质灾害隐患要深度分析,综合研判,及时落实防灾责任、防灾措施,保障人民群众生命财产安全。
二、及时发布信息,确保“最后一公里”到户到人
(一)灾情信息家喻户晓。及时设置警示标志,将灾害位置、预警信号、撤离线路、避险场所、受威胁群众、以及监测责任人、监测人姓名、联系方式等作为警示标志主要内容,并通过广播、短信、村社干部逐户通知等方式及时公开,确保告知率、知晓率100%。要及时落实应急预案,逐一落实防灾措施,制定发放地质灾害防灾预案表、防灾明白卡、避险明白卡等“一表两卡”。
(二)监测预警及时准确。进一步完善监测预警体系,每个隐患点都有专职监测人员。建立巡查报告制度,收到预警信息后必须快速反应,结合高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知等手段,迅速把险情传递到受威胁群众。气象、水务、国土资源、应急等部门要建立部门联动机制,实行动态监测,适时会商和及时预警。完善群测群防体系,加大巡查监测频率,对重大地质灾害隐患点实行全天候监测。
(三)宣传培训同步推进。按照“谁排查谁宣讲”原则开展宣传培训,及时组织演练,增强干部群众、受威胁人员临灾避险、自救互救的意识和能力,确保发生灾情险情时临危不乱,做到快速安全撤离。完善舆情管理和引导机制,及时发布权威、真实信息,积极回应社会关切,对造谣传谣、恶意炒作者坚决依法打击。
三、边排查边整治,分类推进地质灾害隐患治理
(一)实行隐患排查台账管理。对排查出的隐患逐一登记造册,建立台账,实行动态管理。各乡镇(街道)、村社都要建立隐患排查台账(隐患排查台账见附件)。区级各行业主管部门要根据职责分工,负责建立本行业隐患台账,制定整改方案,及时消除安全隐患。
(二)坚持问题导向分类施策。科学编制预案,确保每个隐患点都有工作方案,有防范措施,有责任主体。对风险较大的隐患点,要及时采取工程治理、排危除险、避险搬迁等防灾措施,实行挂图作战。
(三)加快建设地质灾害综合防治体系。进一步完善调查评价、监测预警、工程防治、应急能力等防治体系,加快已下达地质灾害治理工程、排危除险、避险搬迁等项目的实施,确保尽快发挥防灾效益。
四、积极处置应对,统筹做好防灾减灾工作
(一)强化应急准备。对防汛减灾各类应急预案进行再检查再完善,细化防灾、抢险、撤退、救援等各项措施,落实人员、资金、物资等各项准备,确保抢险救灾应急需要。
(二)强化应急值守。防汛抗旱指挥部、地质灾害应急指挥部实行24小时值班,应急抢险队伍全天候随时准备抢险,一旦发生灾情险情要及时快速响应,做到应对有力有序,科学有效。
五、压紧压实责任,严肃地灾防治工作纪律
(一)压紧压实责任。地质灾害防治、防汛减灾等关系群众根本利益,关系全区工作大局,各级各部门要切实做到主要领导负总责,分管领导具体抓,层层压实责任。区政府督办室对各乡镇(街道)、各有关部门开展隐患排查工作情况进行督察督办。各乡镇(街道)、各有关部门将排查结果在7月20日前报区地质灾害应急指挥部办公室。
(二)严格地灾防治工作纪律。严格救灾纪律,对有令不行、有禁不止的要严肃查处,对敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作的要严肃查处,对擅离职守、临阵退缩、失职渎职的要严肃查处,对贪污、截留、挪用、挤占防汛救灾物资及抢险救灾款物的要严肃查处,以铁的纪律保证防灾救灾工作扎实有效开展。
附件:1.2017年乡镇地质灾害隐患排查核查台账
2.2017年区级有关部门地质灾害隐患排查台账
广元市昭化区人民政府办公室
2017年7月4日
附件1
2017年乡镇地质灾害隐患排查核查台账
乡镇 核查日期:2017年 月 日
序号 | 隐患点名称 | 隐患点类型 | 乡镇 | 地理位置 | 经度 | 维度 | 灾害规模 | 规模等级 | 威胁财产(万元) | 威胁人数(人) | 威胁对象 | 防灾责任人姓名 | 防灾责任人电话 | 监测责任人姓名 | 监测责任人电话 | 监测人姓名 | 监测人电话 |
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核查单位 核查技术人员签字: 乡镇分管负责人签字:
附件2
2017年区级有关部门地质灾害隐患排查台账
单位 排查日期:2017年 月 日
序号 | 隐患点 名称 | 隐患点类型 | 乡镇 | 地理 位置 | 灾害 规模 | 威胁财产(万元) | 威胁人数(人) | 威胁 对象 | 防灾责任人姓名 | 防灾责任人电话 | 监测人姓名 | 监测人电话 | 整改 时限 |
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单位负责人签字 填报人签字: