沿湖各乡镇人民政府,区级有关部门:
《广元市昭化区亭子湖安全监督管理职责》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
广元市昭化区人民政府办公室
2017年3月31日
广元市昭化区亭子湖安全监督管理职责
为进一步加强亭子湖安全监督管理工作,根据相关法律法规、广元市人民政府办公室关于印发《白龙湖亭子湖安全监督管理职责的通知》(广府办函〔2017〕160号)和区政府工作要求,现将我区亭子湖安全监督管理职责明确如下。
一、 工作原则
(一)坚持“三个必须”原则,即管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全;
(二)坚持属地监管与分级监管相结合,以属地监管为主;
(三)坚持谁主管、谁负责,谁审批、谁负责的原则;乡镇党委、政府和行业部门监管,生产经营单位承担主体责任。
二、 职责分工
(一)乡镇职责。主要包括昭化镇、虎跳镇、红岩镇、明觉镇、朝阳乡、射箭乡、白果乡、黄龙乡、丁家乡、香溪乡、张家乡、青牛乡、陈江乡、沙坝乡等14个乡镇。
1.按照安全属地管理原则加强对亭子湖湖区安全生产工作的领导,组织、支持有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责,及时协调解决亭子湖景区安全生产工作中的重大问题,保证安全生产监督管理工作有效实施。
2.将亭子湖湖区安全生产纳入本行政区域经济和社会发展总体规划,建立健全安全生产指标体系,实施安全生产综合目标管理、考核。
3.加强安全生产宣传教育,提高群众安全意识。
4.加大亭子湖湖区安全生产基础设施建设,加大公共设施、隐患治理的投入,制定和完善应急救援预案,把亭子湖景区应急工作纳入本行政区域应急救援指挥体系。
5.履行法律、法规和上级政府规定的其它安全生产监督管理职责。
(二)区级有关部门
按照职能职责和“三个必须”原则,落实亭子湖景区涉及行业领域安全生产监督管理责任,健全工作机构,明确工作职责,充实专业力量。落实日常监督检查和指导督促职责,加强本行业领域安全生产监管执法,做好有关事故预防控制,发生较大以上事故立即按规定到现场指导参与抢险救援、事故调查等工作。加强对乡镇督促检查,实施本行业安全生产工作目标管理,督促落实企业安全生产主体责任,健全本行业领域安全生产责任体系。
附件:区级有关部门亭子湖安全监管责任清单
附件
区级有关部门亭子湖安全监管责任清单
单位名称 | 监督管理责任 |
区安监局 | 依法对乡镇人民政府和负有安全生产监督管理职责的区级有关部门履行亭子湖湖区安全监督管理职责情况实施综合监管; |
依法对亭子湖湖区区域内发生的安全事故,按照分级、属地原则进行调查和处理; |
依法对亭子湖湖区区域内危险化学品、民用爆炸物品和烟花爆竹销售实施监督管理。 |
区公安分局 | 参与亭子湖湖区道路交通安全规划,依法对湖区区域内道路交通安全工作实施监督管理; |
依法对亭子湖湖区区域内的消防工作实施监督管理; |
依法对亭子湖湖区区域内大型群众性活动安全实施监督管理; |
依法对亭子湖湖区区域内危险化学品、民用爆炸物品和烟花爆竹等非法生产实施监督管理。 |
区旅游局 | 依法对亭子湖湖区旅游安全实施监督管理; |
会同有关部门指导亭子湖湖区旅游安全工作。 |
区国土资源分局 | 依法查处亭子湖湖区区域内无证采矿、以采代探、超层越界开采等非法勘查开采矿产资源的违法行为; |
加强对亭子湖湖区内地质灾害的治理工作。 |
区规划建设和住房局 | 指导亭子湖湖区安全生产工作; |
依法对亭子湖湖区区域内建设工程安全实施监督管理。 |
单位名称 | 监督管理责任 |
区交通 运输局 | 依法对亭子湖湖区内客、货运输安全实施监督管理; |
依法对湖区区域内道路、水运工程从业单位(建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价等)安全生产条件实施监督管理; |
开展湖区区域内道路、水运交通运输安全专项整治工作,指导、督促有关单位开展隐患排查治理; |
依法对湖区区域内有关危险化学品道路运输企业、通航水域运输企业和港口作业安全生产工作实施监督管理; |
指导湖区区域内公路建设和公路养护安全管理工作; |
协调因自然灾害造成的公路毁损的抢险和公路战备安全保障工作; |
指导强化公路设计、施工、管理等方面的安全保障,严格建设项目安全设施“三同时”工作; |
对湖区区域危险路段进行排查治理,对现有公路的危险路段进行改造。 |
区水务局 | 依法对湖区区域内水利设施安全实施监督管理; |
依法对湖区区域内水利工程建设安全实施监督管理。 |
区农业局 | 依法对湖区区域内渔业船舶、渔业设施(钓鱼平台等)、渔业船员安全实施监督管理。 |
区林业 园林局 | 依法对湖区区域内林区、林场及林产品加工企业安全生产实施行业监督管理。 |
区海事处 | 负责亭子湖湖区区域内通航水域从事客、货运输船舶的安全监督管理工作; |
宣传贯彻执行水上交通安全法律、法规; |
依法开展船舶检验、船员考试发证、安全培训工作; |
按照法定职责,负责职权范围内水上交通安全、航运企业安全、港口企业安全、船舶建造安全的监督检查,以及通航环境保护、通航秩序维护工作; |
依法开展涉及水上交通安全和防治船舶污染水域的行政审批工作; |
依法组织、参与水上交通安全应急救助工作; |
按照权限,开展水上交通事故调查处理工作。 |
区亭子湖景区管理局 | 将亭子湖湖区安全生产工作纳入规划,督促景区区域内新建、改建、扩建项目落实安全设施“三同时”; |
宣传贯彻安全生产相关法律法规; |
统筹协调解决湖区安全生产涉及跨乡镇、跨行业的重大事项; |
组织开展湖区行业安全生产检查督查; |
将湖区安全生产工作纳入目标考核。 |
区应急办 | 做好对湖区有影响的重大灾害性天气的监测预警预报,及时向交通运输、公安、应急、防汛等部门发布天气预警、预报消息; |
加强对湖区区域内雷电灾害防御、升空气球和系留气球灌充施放及人工影响天气作业的安全监督管理。 |
区食药 工商局 | 依法对亭子湖湖区旅游业态及食品药品和市场安全实施监督管理。 |
区交警大队 | 参与景区道路交通安全规划制定,排查道路交通安全隐患,督促有关单位落实交通安全责任制和隐患治理; |
加强道路交通安全法律、法规宣传; |
严格道路交通秩序管理,强化机动车、驾驶人源头管理,参与道路交通安全综合执法检查和整治,依法查处道路交通安全违法行为。 |
区质监局 | 依法对湖区区域内涉及的锅炉、压力容器(管道)、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备安全实施监督管理。 |
区体育局 | 依法对湖区区域内公共体育设施运行安全实施监督管理; |
依法对湖区区域内高危险性体育项目、重要体育赛事及活动安全实施监督管理。 |
区消防大队 | 在景区区域内,督导乡镇政府消防工作,组织开展消防安全宣传教育,开展社会消防力量的培训; |
在景区区域内,依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查,指导派出所依法实施消防安全检查,督促有关单位落实火灾隐患整改措施,依法查处消防安全违法行为。 |
上述区级部门依法履行法律、法规规定的其他安全生产职责。其他区级部门在各自的职责范围内,依法对景区安全生产工作履行监督管理职责。