本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省、市、区对政府信息公开工作的要求，由我局政务公开工作领导小组负责编写。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，以及存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月30日止。
一、概述
2015年，我局认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的有关要求，继续执行《条例》和《规定》，坚持依法行政，深化信息公开，不断增强国资国企监管工作透明度，积极促进国有资产、国有企业作为我区经济建设和发展提升中坚力量 的发挥，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
（一）加强领导，统筹安排部署各项工作。我局成立了政务公开工作领导小组，对政务公开工作落实了专人负责，并进一步完善了政务公开各项制度，确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估，强化监督，健全完善监督机制，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。
（二）落实责任，推动公开工作有序开展。我局明确了各股室、分局、中心政务信息公开工作职责，明确专职人员进行信息公开报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，确保政务信息公开工作取得实效。
（三）突出重点，加强国有资产处置、国有企业投融资及重点项目建设的公开。我局通过昭化区人民政府门户网站政府信息发布专栏，公开部门预决算执行情况、政府投融资项目、国有资产处置等情况，以多种形式展示昭化区国资国企新形象，并面向社会接受监督。
二、2015年度应主动公开政府信息情况
（一）加强监管，完善机制，行政事业单位国有资产管理逐步规范。
一是加强和规范国有资产处置、划转、报损报废等工作。严格按照“单位申请，主管部门及政府分管领导审核，国资局审批”的程序办理，完善了国有资产处置机制，加大公开处置力度。一年来，划拨工作用车辆1辆、房产4处，报损固定资产5宗，报废车辆14辆，资产划转5宗。二是创新资产处置方式，增加国有资产处置收益。接收原雨润食品厂（老厂）所有资产后，通过拍卖的方式对原厂区内所有报废设备进行了公开处置，实现资产处置收入54万多元。三是整合资源，统筹管理，多措并举创收益。虎跳幸福人家保障性住房竣工后，现已分配虎跳中、小学住房84套，虎跳卫生院住房20套，实现房租收入2万余元；同时与中国邮政广元分公司积极对接3号楼营业房出售，现初步协议价78.5万元。四是加强经营性资产管理。2015年经营性资产实现租赁收入115万元，比去年同期减少18万元，主要是中学商铺划归何登久减少了租赁费。
（二）深化改革，激发活力，国有企业改革工作有序推进
一是改革监管方式。根据中央、省、市文件精神，对国有企业的监管将过去管资产、管人、管事转变为以管理资本为主，不参与企业事务的管理，实现政企分开。二是完善法人治理结构。加强企业组织建设和内控等制度建设，实现了监管企业规范运行。三是加强财务监管。切实加大国有企业财务监管力度，实行定期全面检查与专项检查相结合的方式，强化国有企业财务监管。四是根据区委、区政府安排，目前正在筹建区交通投资公司，预计2016年初设立并正式运转。
（三）强化监管，壮大融资平台，做大做强国有企业
一是明确企业经营目标，促进国有经济发展壮大。为规范国有企业经营行为，壮大我区国有经济，年初制定了经营目标任务及考评办法，对13家区属国有企业经济目标、分类目标及公共目标进行考核。2015年度，区属国有企业经营总收入达5176万元，比上年同期增长9.2%；实现税费总额373万元，比上年同期增长10.2%，全区国有企业实现经济持续平稳运行。二是加强银企对接，保障项目建设。通过与金融部门开展战略合作协议、项目交流会等形式，制定项目融资方案，积极向区政府汇报，协调了各部门工作，保障了融资项目前期工作经费，强化承贷主体人力投入，注入承贷公司资产，确保融资工作有序开展。在融资项目资料申报后，积极沟通融资银行，跟踪申报资料审核情况，进一步提高了融资成功率，现已落实融资93278万元，分别是农发重点建设基金13278万元、易地扶贫搬迁贷款80000万元。嘉陵江堤防工程50000万元融资项目和大寨水库20000万元融资项目的融资资料报送省级融资分行，目前正在跟踪资料审核。
（四）明确目标，主抓落实，全面完成区委、区政府安排的重点项目建设任务
一是宝剑路凤凰鸭浮过境段公路。目前已完成固定资产投资8320万元。二是昭化城镇污水处理工程。已完成厂区回填完成约98%，综合楼主体完工，已完成固定资产投资345万元。三是广元市三江新区鸭浮棚户区改造项目。10栋房屋室内外装饰已竣工，4栋房屋主体预计2016年1月份完工，累计完成固定资产投资9867万元。四是大寨水库项目。2015年7月获取省发改委的可研立项批复，项目“三通一平”工程于2015年10月28日顺利开工，2015年12月中旬取得初设批复，计划2016年1月导流洞将全面进入监理、施工等单位招投标程序。五是昭化古城堤防项目。截止11月23日，项目可研、初设方案均已全部通过省发改委和水利厅的批复，11月30日完成了招投标备案及上网公示，2016年1月可通过公招确定施工单位，正式进入实施阶段。六是梅岭关水库项目。该项目已完成影响区域的移民安置工作及管理房的主体工程，现正有序的实施大坝主体工程，力争2016年9月按期完工验收。该项目已完成计划投资1004万元。
三、依申请公开信息情况
2015年1月至今，区国资局继续履行政府信息公开申请受理义务，不断完善规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序。截至目前，我局未接受因政府信息公开受理行政建议、提起行政诉讼情况的申请。
四、存在的主要问题和改进措施
在信息公开工作中还存在一些不足的问题，主要是主动公开的内容还需进一步规范，信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。在以后工作中，我局将继续认真落实国家和省、市、区政府信息公开工作要求，进一步健全信息公开机制，深化主动公开内容，加强国资国企监督管理工作力度，创新信息公开渠道，优化信息公开服务，强化信息公开指导，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平。
广元市昭化区国有资产监督管理局
2016年7月18日
