中共广元市昭化区委员会宣传部
2016年部门决算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1、负责提出宣传思想文化事业发展的指导意见;指导宣传文化系统制定相关政策。
2、按照区委工作部署,协调宣传文化系统各部门(单位)的工作。
3、负责组织、指导全区理论研究、理论学习和理论宣传工作。
4、负责引导社会舆论,指导、协调各新闻单位的工作。
5、负责规划、部署、协调全区精神文明建设工作,规划、部署全局性思想政治工作任务,从宏观上指导全区各级各类学校的德育、政治理论课教学和思想政治工作。
6、负责从宏观上指导、协调精神产品的生产,指导、协调全区文化改革发展工作和对外文化交流工作。
7、规划、部署、协调全区对外宣传工作协调有关部门开展景区内联合执法;承担区委、区政府交办的其它工作。
8、负责指导、协调全区互联网宣传、安全和信息内容管理工作。
9、受区委委托,会同区委组织部管理宣传思想文化系统的领导干部,指导这些部门和单位领导班子建设。
10、对乡镇(街道)党(工)委宣传干部(宣传员)任免提出意见,制定全区宣传文化干部培训计划并组织实施。
11、配合有关部门做好知识分子工作和理论、新闻、出版、文艺等方面优秀人才的选拔、培养工作。
(二)2016年重点工作完成情况。
1、继续推进宣传文化干部全覆盖工程,按照区级部门和乡镇(街道)有分管领导、有专(兼)职宣传文化干部,村(社区)有专(兼)职宣传干部、文化志愿者(公益性岗位人员)的要求,配备了一支700余人的从区到乡的专兼结合的宣传文化干部队伍,实现了宣传文化干部全覆盖。努力提升意识形态工作干部素质。选派宣传、党校、教育、文化等意识形态工作干部参加中央、省、市培训达300余人次,提升了意识形态战线干部的理论水平和业务技能。
2、 进一步健全党委(党组)理论学习制度。制定印发了《昭化区2016年党委(党组)中心组理论学习实施意见》。举办《昭化大讲坛》8次,举办区委(扩大)中心组学习会9次,邀请四川大学旅游学院李柏槐教授、电子科技大学李平教授围绕乡村旅游、“供给侧改革”与“互联网+”等内容进行了专题辅导。坚持县级领导班子会前学纪学法学理论。
3、外宣取得新成效。全省优秀党员许大勇的先进事迹文章在《中国纪检报》刊发,在四川电视台《四川新闻》报道。《挖掘土地潜力 描绘增收蓝图》、《广元昭化探索医疗精准扶贫破解因病致贫》等稿件在《农民日报》等报道,卫计扶贫经验在《四川日报》头版刊发。《车入冰河 警民携手营救》被中央四套《中国新闻》报道。1-10月,全区在省级以上主流媒体发稿374条,完成目标任务的127.7%。
4、社会宣传创新推进。以中国特色社会主义理论、十八届五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、市区第七次党代会精神、“十二五”成就及“十三五”规划、脱贫攻坚、“两学一做”、依法治区、昭化精神、精神文明、先进典型、“养成好习惯、形成好风气”脱贫奔康文明示范创建等为主要内容,通过广告标语、广播电视、网络视频、板报专栏、手机短信等多种途径广泛宣传。组织以区纪委书记牵头的“优秀纪检干部许大勇”事迹宣讲团,累计在市内外报告15场次,累计听众达3万余人次。
5、坚持网上正面宣传、网上依法管理、网上积极引导“三位一体”统筹谋划、统筹思考、统筹落实。一是结合昭化实际,印发了《关于进一步做好领导干部网络问政为政工作的通知》,为各部门、乡镇(街道)的网络问政为政工作提供了指导,明确了任务,落实了责任。二是不断壮大正面声音。充分发挥网络宣传主力军作用,做到了新闻网站、部门网站、民生政务微博大厅、突发事件应急平台、微信、微博、手机报等协同作战,把我区有关政策法规和民生项目等信息向不同的受众群体覆盖,切实做到“我为民知”。
6、精神文化产品创作持续推进。完成了昭化形象片《醉美昭化》的制作。郑光文的书法作品在“中国书协西部书界新秀系列书法研修班(第二期)教学成果作品展”中被评为优秀奖,即将成为全区第一个中书协会员。农民画家胡光成版画《中国的钓鱼岛》在“四川省第二届农民工原创文艺作品大赛”中荣获美术类优秀奖。文体活动丰富多彩。在元旦、春节、元宵等传统佳节期间,积极组织文体协会开展“送文化下乡”、送春联、“送体育下乡”30余场次。以“4.23世界读书日”为契机,通过举办“书香昭化·幸福家园”演讲比赛、开展“万册图书免费送”和全民阅读“七进”活动。“七一”前夕开展了有3万余人参加的“颂歌献给党”干部群众歌咏比赛。
7、加强思想政治工作。将道德讲堂延伸至各乡镇、各贫困村,加强干部群众的思想政治宣传教育,促进农村物质基础和精神文明的双提高。加强未成年人思想道德建设。规范化管理好已建成的乡村学校少年宫学校,积极申报推荐2016年中央乡村少年宫建设目标;深入开展“我们的节日”元旦节文化活动、清明节网上祭英烈、端午节纪念屈原诗歌朗诵等活动,积极组织上报“广元教育之星”、“童心向党”等主题评选活动;联合区教育局下发了《关于开展文明校园创建活动的实施方案》,2016年建成了8所区级文明校园。
8、先后召开文明示范创建活动专题推进会、培训会、坝坝会、座谈会、视频会、现场会,明确了“五好”标准、村规民约、星级评定办法,制作脱贫奔康文明示范村(户)创建图,挂图到村到户。围绕“感恩奋进、自强脱贫”,“自力更生、美化家园”,“文明健康、和谐奔康”三项主题教育活动,开展周一家家户户大扫除、周二村容村貌大整治、进村入户大评比大检查行动、“比学赶超”大讨论行动、公示表扬大奖励行动。每半个月,在各村评选10名先进户,由区文明办统一对先进户进行物资奖励。三是开展了送文化、送卫生、送法治、送科技“四下乡”活动。
二、部门概况
无下属二级单位 。
三、收支决算总体情况
2016年区委宣传部本年收入合计481.10万元,其中:财政拨款收入481.10万元,占 100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
2016年区委宣传部本年支出合计694.51万元,其中:基本支出442.04万元,占63.64%;项目支出252.47万元,占36.36%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收支决算情况
区委宣传部2016年度财政拨款收支总决算746.69万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计增加 20.72万元,增长2.87%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
区委宣传部2016年度一般公共预算财政拨款支出694.51万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加234.13万元,增长51%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
区委宣传部2016年一般公共预算财政拨款支出694.51 万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出644.68万元,占92%;社会保障和就业支出26.47万元,占4.1%;医疗卫生支出8.87万元,占1.28 %;住房保障支出14.49万元,占2.09%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出(类)宣传事务(款) 行政运行(项):2016年决算数为392.21万元,完成预算100 %。
2.一般公共服务支出(类)宣传事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为252.47万元,完成预算100%,。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为 26.47万元,完成预算100 %。
6.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为8.87万元,完成预算100 %。
7.住房保障支出(类)住房保障支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为14.49万元,完成预算100% 。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
区委宣传部2016年一般公共预算财政拨款基本支出 442.04万元,其中:
人员经费205.01万元,主要包括:基本工资52.17万元、津贴补贴31.94万元、奖金27.04万元、伙食补助费0万元、绩效工资42.63万元、机关事业单位基本养老保险缴费26.47万元、职业年金缴费0万元、其他社会保障缴费8.87万元、其他工资福利支出0万元、离休费0万元、退休费0万元、抚恤金0万元、生活补助1.26万元、医疗费0万元、奖励金0万元、住房公积金14.49万元、提租补贴0万元、购房补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出15.9万元。
公用经费237.03万元,主要包括:办公费48.76万元、印刷费2万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费2.55万元、电费3.55万元、邮电费4.51万元、取暖费0万元、物业管理费0万元、差旅费32.32万元、因公出国(境)费用0万元、维修(护)费0万元、租赁费3.53万元、会议费4.58万元、培训费4.54万元、公务接待费17万元、劳务费29.43万元、委托业务费0万元、工会经费5.77万元、福利费0万元、其他交通费5.5万元、公务用车运行维护费8万元、信息网络及软件购置更新65万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
区委宣传部2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为25万元,完成预算100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算100%;公务用车购置及运行维护费支出决算为8万元,完成预算100 %;公务接待费支出决算为17万元,完成预算100%。2016年度“三公”经费支出决算数与预算数持平的主要原因是按照“三公”经费管理制度,严格控制审批程序。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年增加0万元,增长0%,其中:因公出国(境)费支出决算增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行维护费支出决算增加0万元,增长0%;公务接待费支出决算增长0万元,增长0%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算8万元,占32%;公务接待费支出决算 17万元,占68%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费8万元,其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车1辆、越野车1辆。
公务用车运行维护费支出8万元。主要用于新闻媒体记者接待、脱贫攻坚帮扶工作、组织开展各项文化活动、网络舆情、信访下乡核查用车等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出,2016年公车改革后公务用车全部移交机关事务管理局。
3.公务接待费
2016年公务接待费17万元。主要用于执行公务、新闻媒体记者接待、脱贫攻坚帮扶工作、组织开展各项文化活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待200批次,2700人,共计支出17万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
区委宣传部2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,区委宣传部机关运行经费支出237.03万元,比2015年减少26.63 万元,下降10%。
(二)政府采购支出情况
2016年度,区委宣传部政府采购支出总额0万元
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,区委宣传部公有车辆1辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标0个,涉及财政资金0万元,覆盖率达到0%。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3、一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):
4、一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
5、一般公共服务支出(类)财政事务(款)预算改革业务(项):反映财政部门用于预算改革方面的支出。
6、一般公共服务支出(类)财政事务(款)财政国库业务(项):反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。
7、一般公共服务支出(类)财政事务(款)信息化建设(项):反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。
8、一般公共服务支出(类)财政事务(款)财政委托业务支出(项):反映财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出。
9、一般公共服务支出(类)税收事务(款)其他税收事务支出(项):反映其他税收实务实务方面的支出。
10、一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):反映其他一般公共服务支出。
11、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
12、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映行政单位医疗方面的支出。
13、农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项):反映其他农业方面的支出。
14、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
15、粮油物资储备支出(类)粮油事务(款)其他粮油事务支出(项):反映其他用于粮油事务方面的支出。
16、其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。
17.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
20.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
21.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。