按照国家和省市关于公共法律服务体系建设的相关要求，结合我区实际，我局起草了《广元市昭化区关于支持生产性服务业发展的十条优惠政策（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见、建议，征求时间为2021年8月10日—2021年9月10日，可通过电子邮件反馈意见建议，邮箱：420086062@qq.com。
广元市昭化区发展和改革局
2021年8月10日
广元市昭化区关于支持生产性服务业发展的十条优惠政策
（征求意见稿）
为进一步推动生产性服务业集聚创新发展，加大政策扶持力度，增强昭化营商环境吸引力，助力昭化生产性服务业企业做优做强，结合我区实际，特制定如下支持政策。
一、构建公平开放的环境。深入贯彻落实“非禁即入、不适则调”的市场准入原则，深化“证照分离”改革，进一步放宽生产性服务业企业的准入条件，除法律法规明确规定的资质资格许可外，其他各类生产性服务业企业资质资格审批一律取消。各行业部门要主动对接研发与设计服务、信息服务、金融服务、生产性租赁服务等企业，对在昭化区设立企业总部的提供一站式服务。支持昭化本地生产性服务业企业与省内外知名企业开展合作、合股或兼并重组，支持实力强、信誉高的区内企业“走出去”。
二、建立服务业集中发展区。在广元东部新城建立昭化区生产性服务业集中发展区，力争打造全市首个生产性服务业发展县区样板。为入驻企业提供一站式全周期的定制化办公服务方案；提供统一设计布局、装饰装修、智慧办公等保姆式服务，同时提供多种规格的共享会议室、展览展示空间等，解决企业选址难、落户难问题。
三、减免办公场所租金。对在2021年12月31日之前在昭化区内注册公司并签约入驻集中发展区的企业，按招商协议约定按期入驻营运的企业减免前二年租金；第三年享受指导价50%的房屋租赁优惠；第四年享受指导价30%的房屋租赁优惠；第五年按指导价执行。
四、信贷融资支持。对2021年1月1日后在昭化区境内新注册且有融资需求的生产性服务业企业，符合贷款条件的，可由区立信农担公司提供融资担保，担保年费率不超过1.5%。对生产性服务业企业三年内按照同期一年期贷款市场报价利率（LPR）的50%予以贴息，每个企业年贴息金额最高不超过20万元。
五、财政奖补扶持。按照“一企一策”给予综合性优惠支持。对新设立（新迁入的）并经审核认定的总部企业，从设立（迁入）当年起，凡在昭化区外发生的业务，按其当年区外业务对昭化区财力贡献，由财政在前三年分别给予地方留存部分的70%、60%、50%进行奖励，从第四年起给予地方留存部分的40%进行奖励。对年度纳税首次达到100万元、300万元、500万元以上的生产性服务业企业，再分别一次性给予企业区级留存部分纳税总额5%、10%、15%的特殊贡献奖。
六、培育壮大市场主体。支持个体工商户转型升级为企业，试行“集群注册”，促进“集聚发展”，允许“一照多址”“一址多照”。“个转企”后的企业1年过渡期满后，一次性给予2万元奖励；同时，在现行法律、法规和税收优惠政策允许范围内，实施“个转企”的企业，优先纳入中小企业专项扶持资金支持范围，并优先安排享受小额担保贷款优惠政策。
七、支持企业规模化发展。对新进规模以上的生产性服务业企业，给予总额5万元的奖励。进规入库后三年内营业收入在入库标准上翻一番的企业，给予一次性奖励2万元；翻两番的企业，给予一次性奖励4万元；翻三番及以上的企业，给予一次性奖励6万元。
八、搭建企业信息平台。整合全区各相关部门、行业协会信息资源，搭建区内外业务信息交流平台，为生产性服务业企业提供信息资源共享。鼓励建立生产性服务业企业联盟，定期组织召开企业家座谈会，解决企业发展中存在的困难及问题。加大对在昭化区注册的相关中介服务机构宣传和推介力度，主动向企业提供国家政策支持方面的信息，指导企业向上申报各类补助资金。
九、提供人才政策支持。为人才引进提供强有力的政策支持。对在昭化区内发放工资、缴纳社会保险费、经相关部门认定且年工资薪金高于15万元的高端生产性服务业人才，按个人年薪酬的10%给予总额不超过3万元的奖励，其中，第一年、第二年、第三年分别按照奖励总额的50%、30%、20%进行奖励。并提供人才公寓、子女就近入学等便利。为企业人才引进提供强有力的平台支撑。通过政府平台为企业推介和发布引进人才信息，搭建企业与科研院所、高校的合作平台。支持企业开展培训。对企业组织职工参加岗前培训、在岗培训、岗位技能提升培训、转岗转业培训、脱产培训或参加岗位练兵、技能竞赛、在线学习和通用职业素质等综合性培训，按照广元市职业培训补贴标准给予相应补贴。对企业组织新招用和转岗等人员参加学徒制培训的，给予每人每年不低于4000元的培训补贴。
十、带动就业社保支持。对首次在昭化区内成功注册并正常经营1年以上的生产性服务业企业，吸纳就业困难人员就业，对签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，按规定落实社保补贴、岗位补贴。