中共广元市昭化区委统战部2019年度部门决算公开
公开时间：2020年10月9日
第一部分 部门概况 4
一、基本职能及主要工作 4
二、机构设置 14
第二部分 2018年度部门决算情况说明 16
一、收入支出决算总体情况说明 16
二、收入决算情况说明 16
三、支出决算情况说明 16
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 17
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 17
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 17
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 17
八、政府性基金预算支出决算情况说明 18
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明 18
十一、其他重要事项的情况说明 19
第三部分 名词解释 20
第四部分 附件 22
附件1 22
附件2.................................................28
第五部分 附表 32
一、收入支出决算总表 32
二、收入总表 32
三、支出总表 32
四、财政拨款收入支出决算总表 32
五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目） 32
六、一般公共预算财政拨款支出决算表 32
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 32
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 32
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 32
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 32
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 32
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 32
十三、国有资本经营预算支出决算表 32
第一部分 部门概况
一、主要职能职责及重点工作
（一）统战部主要职能。
中共广元市昭化区委统战部是区委主管统一战线工作的只能部门，主要职责是：
1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥区委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织落实党中央和省委、市委、区委关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。
2.研究拟订统一战线工作的政策草案并推动落实，深入调查研究，及时向区委报告统一战线工作情况并提出建议；统筹协调和指导各乡镇（街道）、各部门（单位）统一战线工作。
3.负责发现、培养党外代表人士，制定党外干部培养规划，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，推动学校、人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。协助民主党派支部（社）、区工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作、生活中的实际困难。
4.贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进全区统一战线宣传和意识形态工作，组织贯彻落实党中央、省委、市委、区委统一战线宣传工作政策和规划，统筹推进网络统战工作，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
5.负责联系各民主党派，通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、帮助民主党派加强自身建设，做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。
6.贯彻落实党的民族工作方针，研究拟订民族工作中的政策和重大措施，协调处理民族工作中的重大问题，统筹协调做好少数民族干部工作。依法管理民族事务，全面促进民族事业发展。
7.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实。依法管理宗教行政事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，抵御境外利用宗教进行渗透，引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。
8.规范民间信仰活动，依法管理民间信仰，维护民间信仰信众的合法权益；挖掘民间信仰中的优秀传统文化资源，引导民间信仰信众爱国守法、团结友善、服务社会、维护和谐。
9.负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全区党外知识分子情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子代表人士，开展思想政治工作，指导学校、科研院所、国有企业等有关单位开展统战工作。
10.负责联系、培养新的社会阶层代表人士，支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全区新的社会阶层人士情况并提出政策建议，开展思想政治工作，指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。
11.承担全区非公有制经济协调工作，负责全区非公有制经济代表人士工作，参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策，调查研究全区非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
12.统一领导港澳统战工作。牵头开展港澳统战工作，贯彻落实党的海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实，会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并向区委提出政策建议，联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。做好统一战线外事管理工作。
13.统一管理台湾事务工作。贯彻落实党的对台工作方针政策，研究、拟订全区对台工作计划及实施意见，经批准后组织实施，开展对台统战工作。指导、协调、检查区级部门（单位）和各乡镇（街道）及相关企业对台工作，指导我区各民主党派、工商联和其他人民团体有关重点人物、重大活动等方面的涉台工作。调查研究台湾形势和两岸关系发展动向及交流合作、人员往来发展情况，提出对策建议。广泛开展交流联络活动，会同有关部门协调指导我区对台经贸工作和金融、文化、学术、体育、科技、卫生等各个领域的交流与合作，以及相关人员往来、考察、研讨等工作。指导全区对台宣传、涉台教育，负责有关台湾工作的新闻发布。统筹协调全区涉台法律事务，会同有关部门依法开展涉台权益保护工作。联系台湾有关党派、团体及代表人士。
14.统一管理侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针政策，负责起草涉侨地方性规范性文件、拟订全区侨务工作规划并组织协调、督促检查落实，调查研究侨情和侨务工作情况，管理侨务事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士，负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排，指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等，保护华侨和归侨侨眷在区内的合法权利和利益。
15.受区委委托，领导区工商联党组，指导工商联工作。领导区民族宗教工作。管理区侨务工作。管理区委台湾工作办公室（区政府台湾事务办公室）工作。指导区党外知识分子联谊会、区新的社会阶层人士联谊会等工作。做好统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。
16.完成区委交办的其他任务。
（二）2019年重点工作完成情况。
2019年，昭化区统战工作在区委的坚强领导和市委统战部关心指导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大和二中、三中、四中全会精神，坚决履行“不忘初心、捍卫核心、围绕中心、凝聚人心”职能，努力为治蜀兴川兴广战略昭化实践画出最大同心圆。一是充分发挥党委统一战线领导小组作用。区委高度重视统战工作，调整充实了区统一战线工作领导小组，建立了宗教工作领导小组，区委常委会5次研究全区统战工作，传达学习上级统战会议精神。全年召开区委统一战线工作领导小组会议1次，会议学习了《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》，审定了《区委统一战线工作领导小组2019年工作要点》《区委统一战线工作领导小组成员单位统战工作职责》，研究了《昭化区关于支持民主党派、无党派人士“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动方案》和大光明公司非法集资案化解稳控工作，充分发挥了总揽全局作用。二是积极融入同心·四川大宣传文化工作格局。积极融入同心·四川宣传文化工作格局，开通昭化融媒“同心·昭化”栏目。全年撰写《异地商会助力地方经济社会发展昭化实践》《地方政治协商与多党合作创新发展的几点思考》等理论文章5篇，省委统战部《四川统战工作》采用信息2条，四川统一战线网站发表信息6条，《广元统战工作》采用信息8条，广元统一战线网站发表信息宣传文章14条，其它刊物、网站发表宣传信息文章100多条（篇），实现了统战工作信息宣传工作再上了新台阶，全年未发生影响社会稳定的涉统网络舆情况。三是党外干部配备工作再上新台阶。严格落实省委、市委有关文件要求，不断加强党外干部发现、培养、选拔和使用力度，现2名党外干部担任区政府部门正职，12个政府组成部门配备党外领导干部15名，占政府组成部门总数的46%，较机构改革前增加4个部门。加强同组织部门沟通衔接，到法院、检察院和司法局等部门开展党外干部座谈调研，积极培育党外法院副院长、党外副检察长人选，共培育挂职担任区法院党外副院长、区检察院党外副检察长人选3人。四是大力支持开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。制发《昭化区关于支持民主党派、无党派人士“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动方案》，组织各民主党派主委、副主委召开“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育座谈会，专题安排主题教育工作，确保主题教育向纵深推进。指导民盟昭化支部赴成都参观“民盟成都市委盟史馆”、民盟先贤“贺麟故居”，民进昭化支部赴巴中市开展红色文化教育，参观“川陕革命根据地纪念馆”“将帅碑林”，九三学社赴重庆参观中国民主党派事迹陈列馆、九三学社成立旧址和白公馆、渣滓洞，通过缅怀革命先烈，追忆合作历史，支持各民主党派支部开好年终总结和领导班子民主生活会，进一步坚定了党走的信心和决心，做党的好参谋、好帮手、好同事的信心和决心。五是着力做好民主党派成员教育培训工作。及时提交区委常委会传达学习《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《民主党派代表人士队伍建设规划（2018-2027年）》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》，结合我区民主党派实际提出切实可行的贯彻意见。认真组织各民主党派支部深入学习《意见》《规划》《纪要》，准确把握三个文件出台背景、重大意义、目标原则和重点任务，撰写《加强民主党派基层组织建设情况的报告》，认真分析我区民主党派队伍思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设方面和代表人士培养等方面存在问题，提出建议措施，进一步加强民主党派代表人士培育选拔，严格按照上级对数量、界别的要求，把好新入会成员关口，不断提升民主党派成员素质和界别特色。全年推荐50人（次）民主党派成员、无党派人士代表和非公经济人士参加中央社会主义学院、厦门大学等各类院校和市委组织部、市委统战部组织的各类培训学习，组织新联会、乡镇统战干部赴绵阳、遂宁、广安、达州、巴中等地学习考察基层统战创新工作，选派唐彬等2名党外干部赴龙泉挂职锻炼、6名党外干部到凉山州助力脱贫攻坚工作。六是拓宽民主党派建言献和民主监督工作。拨付民主党派支部（社）25万元工作经费支持各民主党派成员深入园区、农村等基层，聚焦乡村振兴、绿色家居产业城建设和民营企业健康发展等中心大局开展调查研究，积极建言献策，今年，提案议案的质量明显提高，在今年全区两会上，民主党派政协委员、人大代表提交提案议案 45 件，社情民意38条，5名民主党派成员大会作交流发言，2件提案被列为重点提案。其中《关于加快发展温泉康养产业的提案》《关于深化我区品牌培育创建工作的提案》被区委、区政府、区政协表彰为优秀提案，《关于亟待解决贫困村产业发展道路的建议》被副市长、区委书记陈书记签批。同时，大力支持各民主党派围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点领域开展民主监督，聚焦东西部扶贫协作和“两不愁、三保障”问题整改进行监督检查，提出《关于延长精准扶贫小额信用贷款期限的建议》《关于深化东西部扶贫协作的建议》等建设性意见15条，今年区委、区政府共表扬脱贫攻坚成效监督员8名，其中，民主党派成员就占了7人。七是积极开展广台经贸文化交流。及时传达学习中央、省委、市委关于新形势下加强对台工作意见，认真分析台海形势，提出我区贯彻意见，进一步加强全区党员干部对台意识教育。建立“走出去，迎进来”长效机制，今年先后到雅安、宜宾、泸州等地学习考察，就对台工作领域的经验做法进行了交流、探讨。热情接待了台商参访团来我区昭化古城考察三国文化、旅游投资，扩大三国蜀道文化在台湾民众中的影响，取得了良好的效果。认真做好成都台商协会妇联会到卫子小学开展捐助工作，按时发放49名贫困学生救助金5.8万元。八是积极开展引侨引资引智，动员侨胞侨眷参与地方经济社会发展。认真做好侨务职能化转工作，大力开展华侨、归侨、侨眷普查，全面掌握全区侨务资源基本情况，建立侨务资源统计台账。充分发挥侨务资源优势，助力经济社会发展，建立捐赠项目需求信息库，储备项目34个，涉及教育、卫生、污水治理、农村环境整治等多个方面，总金额达3000万元。认真落实李锦记希望厨师项目，选送贫困学生邓飞免费就读成都财经贸职业技术学校。九是开展好非公有制经济人士主题教育和“万企帮万村”脱贫攻坚、光彩事业、东西部协作工作。持续在公有制人士中开展以“守法诚信经营，坚定发展信心”主题教育实践活动，通过学习全国民营企业座谈会和省市区民营经济健康大会精神，召开营商环境评议暨企业家座谈会，成立法律维权中心，开展“检察机关护航民营企业发展”检察开放日活动等，不断优化了我区营商环境，促进了“两个健康”。组织非公有制企业持续推进“万企帮万村”精准扶贫行动，全区50家会员企业结对帮扶4个贫困村、13个非贫困村，实现了区工商联兼职副主席、商会副会长、执委企业全覆盖，投入资金物质达146.59万元，帮扶贫困户373户，贫困人口1119人，成功创建黄龙乡水磨村“万企帮万村”示范村。积极参与“同心助学”，慰问贫困孤寡老弱等光彩事业活动，全年捐赠资金达50万元。切实加强东西部扶贫协作。全力做好区委、区政府领导和龙泉市领导互访交流，浙江省龙泉市政协副主席陈吉明、工商联党组书记金益民带领10余家会员企业到我区投资考察，考察家居产业城、广元港红岩作业区、天垠农业、惠兴农业、射箭乡晒金村新农村建设、昭化镇特色小镇建设情况，并召开座谈会，双方就东西部扶贫协作、项目投资、万企帮万村等方面达成一致意见。全年龙泉帮扶企业深入结对帮扶村开展系列帮扶活动，21个贫困村接受龙泉市22家企业现金支助21万元。龙泉市工商联向昭化区工商联捐赠“万企帮万村”帮扶资金10万元。十是引导党外知识分子和新的社会阶层人士围绕党委、政府决策部署开展调查研究和建言献策，积极参与社会服务活动。全额保障党外知识分子和新的社会阶层人士开展调查研究活动，今年区知联会、区新联会围绕脱贫攻坚、乡村振兴、文化旅游、农业产业发展开展调研活动6次，撰写提案建议10件。支持新联会开展了“情系端午节，粽香福利院”、“同心助学”行动等大型公益活动5次，为贫困学生、老人等捐赠物质资金30余万元。“同心助学”行动为54名大学生捐赠爱心助学金16.2万元，社会反响良好。“情系端午节，粽香福利院”活动为50多位孤寡老人开展“义诊、义剪、义帮”，送去节日慰问品，帮助他们过了一个欢乐的端午佳节。我区新联会积极参与四川省第二届网络春晚活动，选送的节目《我和我的祖国》成功入围决赛。支持区知联会赴苍溪黄猫垭桃花岛开展乡村振兴主题调研，参观旺苍红四方军木门会议遗址。指导区知联会做好省知联会到我区开展“知行巴蜀 同心筑梦”广元行蜀道文化研讨活动，市知联会开展“文化蜀道、彩色蜀道——我为蜀道添枝花”公益活动，甘肃岷县知联会赴我区考察乡村振兴等。十一是开展民族团结进步创建活动，促进民族乡村和少数民族群众脱贫奔康。将民族团结进步创建纳入“七五”普法和“法律进寺庙”活动内容，推进民族团结进步教育“六进”，通过“送法律下乡”“法制赶场”、开办培训班等形式，宣传党的民族工作方针政策，加强民族团结进步教育，营造民族团结良好氛围，确保民族领域和谐繁荣。强化民族资金项目申报的政策性、严肃性和程序性，充分听取基层意见，建立会商机制，将群众最急、最盼的“三小”项目纳入项目库，争取民族专项资金40万元，帮助少数民族群众发展产业增收致富。与民政部门共同建立乡镇（街道）、社区民族工作联络员制度，确保工作上下衔接，落到实处。对我区少数民族人员和少数民族干部信息进行补查登记，完善全区少数民族人员信息台账。
二、机构设置
中共广元市昭化区委统一战线工作部（简称区委统战部）是区委主管统一战线工作的职能部门，为正科级，列区委工作机关序列。区委统战部统一领导民族宗教工作。区民族宗教事务局（简称区民族宗教局）与区委统战部合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称。区委统战部统一管理侨务、台湾事务工作，对外挂广元市昭化区侨务办公室、中共广元市昭化区委台湾工作办公室（广元市昭化区政府台湾事务办公室）牌子，分别简称区侨务办、区委台办（区台办）。一级预算单位。
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年区委统战部财政拨款收入合计259.31万元，均为财政拨款收入，占100%。年初结转结余0万元；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
2019年全年支出合计259.31万元，其中：一般公共服务支出233.64万元，占90 .1%；社会保障支出13.37万元，占5 .2 %；卫生健康支出4.98万元，占1.9 %；住房保障支出 7.31万元，占2.8 %；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
二、收入决算情况说明
2019年本年收入合计259.31万元，其中：一般公共预算财政拨款收入259.31万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
2019年区委统战部本年支出合计259.31万元，其中：基本支出229.31万元，占88.43%，项目支出30万元，占11.57%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
区委统战部2019年度财政拨款收支总决算分别为259.31万元万元。与2018年财政拨款支出201.43万元相比增加57.88万元，增加28.73%。主要原因是目标奖资金、宗教事务项目工作和人员工资支出。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出 259.31万元，占本年支出合计的100 %。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出259.31万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出 233.64万元，占 90.1 %；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出13.37万元，占5.2 %；医疗卫生支出4.98万元，占1.9 %；住房保障支出 7.31万元，占2.8%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年一般公共预算支出决算数为259.31万元，完成预算100%。
1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 支出决算为233.64万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业（类）社会保障和就业支出（款）行政事业单位离退休（项）机关事业单位基本养老保险缴费支出: : 支出决算为13.37万元，完成预算100%。
3.医疗卫生与计划生育（类）医疗卫生与计划生育支出（款）行政事业单位医疗（项）行政单位医疗:支出决算为4.98万元，完成预算100%。
4、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算数为7.31 万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出229.31万元，其中：
人员经费 115.71万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金等。
公用经费 113.60万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
2019年一般公共预算财政拨款项目支出30.0万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
“三公”经费支出情况：区委统战部2019年度“三公”经费财政拨款支出决算为4.57万元，完成预算91.4%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元；公务接待费支出决算为4.57万元，完成预算91.4%。2018年度“三公”经费支出决算数小于预算数（或与预算数持平）的主要原因是严格执行规范三公经费管理的相关规定，控制接待次数和接待标准，厉行节约。
2019年因公出国（境）费0万元。
2019年公务用车购置及运行维护费0万元
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2019年，中共广元市昭化区委统战部运行经费支出229.31万元，比2018年增加27.88万元，增长12%，由于人员增加。
（二）政府采购支出情况
2019年，政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日，共有车辆0辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 指区委编办的基本支出。
5.社会保障和就业（类）社会保障和就业支出（款）行政事业单位离退休（项）：指区委编办为单位职工缴纳基本养老保险缴费支出。
6.医疗卫生与计划生育（类）医疗卫生与计划生育支出（款）行政事业单位医疗（项）行政单位医疗：指区委编办为单位职工缴纳的医疗保险支出。
7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指区委编办为单位职工缴纳的住房公积金支出。
8.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
10.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门（单位）概况
（一）机构组成。
中共广元市昭化区委统一战线工作部（简称区委统战部）是区委主管统一战线工作的职能部门，为正科级，列区委工作机关序列。区委统战部统一领导民族宗教工作。区民族宗教事务局（简称区民族宗教局）与区委统战部合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称。区委统战部统一管理侨务、台湾事务工作，对外挂广元市昭化区侨务办公室、中共广元市昭化区委台湾工作办公室（广元市昭化区政府台湾事务办公室）牌子，分别简称区侨务办、区委台办（区台办）。一级预算单位。
（二）机构职能。
1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥区委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织落实党中央和省委、市委、区委关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。
2.研究拟订统一战线工作的政策草案并推动落实，深入调查研究，及时向区委报告统一战线工作情况并提出建议；统筹协调和指导各乡镇（街道）、各部门（单位）统一战线工作。
3.负责发现、培养党外代表人士，制定党外干部培养规划，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，推动学校、人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。协助民主党派支部（社）、区工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作、生活中的实际困难。
4.贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进全区统一战线宣传和意识形态工作，组织贯彻落实党中央、省委、市委、区委统一战线宣传工作政策和规划，统筹推进网络统战工作，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
5.负责联系各民主党派，通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、帮助民主党派加强自身建设，做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。
6.贯彻落实党的民族工作方针，研究拟订民族工作中的政策和重大措施，协调处理民族工作中的重大问题，统筹协调做好少数民族干部工作。依法管理民族事务，全面促进民族事业发展。
7.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实。依法管理宗教行政事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，抵御境外利用宗教进行渗透，引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。
8.规范民间信仰活动，依法管理民间信仰，维护民间信仰信众的合法权益；挖掘民间信仰中的优秀传统文化资源，引导民间信仰信众爱国守法、团结友善、服务社会、维护和谐。
9.负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全区党外知识分子情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子代表人士，开展思想政治工作，指导学校、科研院所、国有企业等有关单位开展统战工作。
10.负责联系、培养新的社会阶层代表人士，支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全区新的社会阶层人士情况并提出政策建议，开展思想政治工作，指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。
11.承担全区非公有制经济协调工作，负责全区非公有制经济代表人士工作，参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策，调查研究全区非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
12.统一领导港澳统战工作。牵头开展港澳统战工作，贯彻落实党的海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实，会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并向区委提出政策建议，联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。做好统一战线外事管理工作。
13.统一管理台湾事务工作。贯彻落实党的对台工作方针政策，研究、拟订全区对台工作计划及实施意见，经批准后组织实施，开展对台统战工作。指导、协调、检查区级部门（单位）和各乡镇（街道）及相关企业对台工作，指导我区各民主党派、工商联和其他人民团体有关重点人物、重大活动等方面的涉台工作。调查研究台湾形势和两岸关系发展动向及交流合作、人员往来发展情况，提出对策建议。广泛开展交流联络活动，会同有关部门协调指导我区对台经贸工作和金融、文化、学术、体育、科技、卫生等各个领域的交流与合作，以及相关人员往来、考察、研讨等工作。指导全区对台宣传、涉台教育，负责有关台湾工作的新闻发布。统筹协调全区涉台法律事务，会同有关部门依法开展涉台权益保护工作。联系台湾有关党派、团体及代表人士。
14.统一管理侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针政策，负责起草涉侨地方性规范性文件、拟订全区侨务工作规划并组织协调、督促检查落实，调查研究侨情和侨务工作情况，管理侨务事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士，负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排，指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等，保护华侨和归侨侨眷在区内的合法权利和利益。
15.受区委委托，领导区工商联党组，指导工商联工作。领导区民族宗教工作。管理区侨务工作。管理区委台湾工作办公室（区政府台湾事务办公室）工作。指导区党外知识分子联谊会、区新的社会阶层人士联谊会等工作。做好统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。
16.完成区委交办的其他任务。
（三）人员概况。
区委统战部现共有编制8人，其中行政编制7人，事业编制1人。2019年预算实有在职编制内人员8人，其中行政编制7人（副县级领导干部1人，职务职级并行副县级干部2人，正科级领导干部3人，副科级领导干部1人），事业编制1人，均为财政全额供给行政人员。退休2人，系行政人员。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2019年区委统战部财政拨款收入合计259.31万元，均为财政拨款收入，占100%。与2018年财政拨款收入201.43万元相比，增加57.88万元，增加28.73%。主要原因是增加目标奖资金、宗教事务项目工作和人员增加。
（三）部门财政资金支出情况。
2019年全年支出合计259.31万元。
三、部门整体预算绩效管理情况（根据适用指标体系进行调整）
（一）部门预算管理。
根据区财政局的相关政策文件要求，2019年我部严格按照资金来源、用途使用资金；资金拨付有完整的审批程序和手续；资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。加强资金的使用管理，坚持厉行节约，反对奢侈浪费，按制度办事，确保每一分钱都落到实处，每一环节按程序进行。预决算信息公开及时：能按规定时间、内容在政府门户网站上公开预决算信息，并做到信息资料真实、准确。
（二）结果应用情况。
通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
预算执行方面，支出总额控制在预算总额以内。预算管理方面，制度执行总体较为有效。资产管理方面，建立了资产管理制度，定期进行了盘点和资产清理，总体执行较好。
（二）存在问题。
区委统战部重点经济分类支出中在经济科目分类中还需进一步优化，财务制度执行力有待加强，资金使用计划有待细化。
（三）改进建议。
加强财经纪律和《2020年政府收支分类科目》的学习，准确做好经济科目的分类填写工作，细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强单位内部各科室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。加强与区财政局的沟通，争取年初预算全面具体。
附件2
2019年项目支出绩效评价报告
一、项目概况
按照党中央、国务院的要求，根据省、市安排，2019年全省民间信仰管理工作在昭化试点，对全区民间信仰行场所摸底调查、建立台账、制定办法、规范管理，推动民间信仰工作的规范化、高效化、制度化。项目使用办公费1万元，广告宣传费2万元，差旅费1万元，其他一万元，共计5万元。
二、评价结论及绩效分析
（一）评价结论
2019年统战部财务支出基本符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批过程和手续，支出基本符合部门预算批复的用途，资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。根据区政府绩效考核文件精神，绩效目标在2019年基本完成，在保障机关运转、履行职能职责上整体情况良好。
（三）绩效分析
1、项目决策
对全区民间信仰行场所摸底调查、建立台账、制定办法、规范管理，推动民间信仰工作的规范化、高效化、制度化。
2、项目管理
统战部严格按单位项目管理制度执行，根据项目建设的进度及合同约定，达到付款条件后，经单位领导审核后，再支付。专项资金的支付范围、支付标准基本合规合法，支付依据充分。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
3.绩效目标完成情况。
区委统战部绩效目标为宗教事务中民间信仰试点管理工作。2019年省民宗委决定在苍溪和昭化开展民间信仰试点工作，年初区委统战部按照预算管理编制了绩效目标。在工作开展过程中，我们严格按照民间信仰场所的相关规定，开展了普查、登记、备案工作，与乡镇一道，对有安全隐患的民间信仰场所进行了拆除，并依法按照宗教事务条例对现有的民间信仰场所进行了规范，结合民间信仰试点工作，扎实开展“七五”普法和“法律进寺庙”活动，通过“送法律下乡”“法制赶场”、开办培训班等形式，宣传党的宗教工作方针政策，营造宗教和睦的良好氛围，确保了昭化宗教领域的和谐稳定。
（三）当年预算执行及绩效管理中存在问题、原因及改进措施。
在民间信仰试点工作中，我们宣传工作还做的不够到位，下一步，我们将结合民间信仰试点工作现场会在广元召开的契机，提早谋划部署，制作宗教巡回展板、宣传标语，宣传我区宗教工作积极的有影响的方面。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表
